修订:2017年1月21日,第6771号法律第15条
公共行政机关以及除国有经济企业以外的公法人的支出,通过年度预算进行。
财政年度的开始,中央政府预算的编制、执行和监督,以及投资或者持续一年以上的工程和服务的特别期限和程序,由法律规定。预算法中不得列入与预算无关的任何规定。
总统应当至迟在财政年度开始前七十五日向土耳其大国民议会提交预算法案。预算法案由预算委员会审议。委员会在五十五日内通过的文本提交全体会议审议,并在财政年度开始前作出决定。
预算法未能按期施行的,制定临时预算法。临时预算法亦未能制定的,在新预算法通过前,按照重估率增加后适用上一年度预算。
土耳其大国民议会议员在全体会议审议各项预算时,就公共行政机关预算发表意见,但不得提出增加支出或者减少收入的建议。
在全体会议上,公共行政机关预算和修正动议不经单独辩论,予以宣读并付表决。
中央政府预算批准的拨款,表示可支出金额的上限。预算法中不得列入可以通过总统令突破可支出金额的规定。
提出增加本年度预算拨款的修正案,以及对本年度和以后年度预算造成财政负担的议案,必须载明能够弥补预计支出的财政来源。
中央政府决算法案由总统至迟在其所涉财政年度结束后六个月内提交土耳其大国民议会。审计法院至迟自相关决算法案提交之日起七十五日内向议会提交总体合规报告。
决算法案和总体合规报告已提交土耳其大国民议会,不妨碍审计法院对相关年度尚未完成的审计和账目审判,亦不意味着上述事项已经作出决定。
决算法案与新年度预算法案一并审议并作出决定。
土耳其语原文
MADDE 161 · A. Bütçe ve kesinhesap
(Değişik: 21/1/2017-6771/15 md.)
Kamu idarelerinin ve kamu iktisadî teşebbüsleri dışındaki kamu tüzel kişilerinin harcamaları yıllık bütçelerle yapılır.
Malî yıl başlangıcı ile merkezi yönetim bütçesinin hazırlanması, uygulanması ve kontrolü ile yatırımlar veya bir yıldan fazla sürecek iş ve hizmetler için özel süre ve usuller kanunla düzenlenir. Bütçe kanununa, bütçe ile ilgili hükümler dışında hiçbir hüküm konulamaz.
Cumhurbaşkanı bütçe kanun teklifini, malî yılbaşından en az yetmişbeş gün önce, Türkiye Büyük Millet Meclisine sunar. Bütçe teklifi Bütçe Komisyonunda görüşülür. Komisyonun ellibeş gün içinde kabul edeceği metin Genel Kurulda görüşülür ve malî yılbaşına kadar karara bağlanır.
Bütçe kanununun süresinde yürürlüğe konulamaması halinde, geçici bütçe kanunu çıkarılır. Geçici bütçe kanununun da çıkarılamaması durumunda, yeni bütçe kanunu kabul edilinceye kadar bir önceki yılın bütçesi yeniden değerleme oranına göre artırılarak uygulanır.
Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri, Genel Kurulda kamu idare bütçeleri hakkında düşüncelerini her bütçenin görüşülmesi sırasında açıklarlar, gider artırıcı veya gelirleri azaltıcı önerilerde bulunamazlar.
Genel Kurulda kamu idare bütçeleri ile değişiklik önergeleri, üzerinde ayrıca görüşme yapılmaksızın okunur ve oylanır.
Merkezî yönetim bütçesiyle verilen ödenek, harcanabilecek tutarın sınırını gösterir. Harcanabilecek tutarın Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle aşılabileceğine dair bütçe kanununa hüküm konulamaz.
Carî yıl bütçesindeki ödenek artışını öngören değişiklik teklifleri ile carî ve izleyen yılların bütçelerine malî yük getiren tekliflerde, öngörülen giderleri karşılayabilecek malî kaynak gösterilmesi zorunludur.
Merkezî yönetim kesinhesap kanunu teklifi, ilgili olduğu malî yılın sonundan başlayarak en geç altı ay sonra Cumhurbaşkanı tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulur. Sayıştay genel uygunluk bildirimini, ilişkin olduğu kesinhesap kanun teklifinin verilmesinden başlayarak en geç yetmişbeş gün içinde Meclise sunar.
Kesinhesap kanunu teklifi ve genel uygunluk bildiriminin Türkiye Büyük Millet Meclisine verilmiş olması, ilgili yıla ait Sayıştayca sonuçlandırılamamış denetim ve hesap yargılamasını önlemez ve bunların karara bağlandığı anlamına gelmez.
Kesinhesap kanunu teklifi, yeni yıl bütçe kanunu teklifiyle birlikte görüşülür ve karara bağlanır.