Amended: 7/5/2010, Law No. 5982, Art. 22
The Council of Judges and Prosecutors (…) shall be established and shall exercise its duties in accordance with the principles of the independence of the courts and the security of tenure of judges.
Amended paragraph: 21/1/2017, Law No. 6771, Art. 14 The Council of Judges and Prosecutors shall be composed of thirteen members and shall work in two chambers.
Amended paragraph: 21/1/2017, Law No. 6771, Art. 14 The President of the Council is the Minister of Justice. The Undersecretary of the Ministry of Justice is an ex officio member of the Council. Three members of the Council shall be elected by the President of the Republic from among first-class judges and prosecutors of the ordinary judiciary who have not lost the qualifications required for classification in the first class, and one member from among first-class judges and prosecutors of the administrative judiciary who have not lost the qualifications required for classification in the first class; three members shall be elected by the Grand National Assembly of Türkiye from among the members of the Court of Cassation, one member from among the members of the Council of State, and three members from among faculty members serving in the fields of law at higher education institutions and lawyers, whose qualifications are specified by law. Of the members elected from among faculty members and lawyers, at least one must be a faculty member and at least one must be a lawyer. Applications for the memberships of the Council to be elected by the Grand National Assembly of Türkiye shall be made to the Office of the Speaker of the Assembly. The Office of the Speaker shall send the applications to the Joint Committee composed of the members of the Constitution and Justice Committees. The Committee shall determine three candidates for each membership by a two-thirds majority of the total number of its members. If the determination of candidates cannot be concluded in the first ballot, a three-fifths majority of the total number of members shall be required in the second ballot. If candidates cannot be determined in this ballot either, the determination of candidates shall be completed by drawing lots between the two candidates who have received the most votes for each membership. The Grand National Assembly of Türkiye shall elect, by secret ballot held separately for each member, from among the candidates determined by the Committee. In the first ballot, a two-thirds majority of the total number of members shall be required; if the election cannot be concluded in this ballot, a three-fifths majority of the total number of members shall be required in the second ballot. If a member cannot be elected in the second ballot either, the election of the member shall be completed by drawing lots between the two candidates who have received the most votes.
Amended paragraph: 21/1/2017, Law No. 6771, Art. 14 Members shall be elected for four years. Members whose terms have expired may be re-elected once.
Amended paragraph: 21/1/2017, Law No. 6771, Art. 14 The election of members of the Council shall be held within the thirty days preceding the expiry of the members' term of office. In the event that a membership of the Council becomes vacant before the expiry of the term of office of the elected members, the election of new members shall be held within thirty days following the vacancy.
Members (…) of the Council other than the Minister of Justice and the Undersecretary of the Ministry of Justice may not, for the duration of their term of office, assume any other duty except those specified by law, nor may they be appointed or elected to any other duty by the Council.
The management and representation of the Council belong to the President of the Council. The President of the Council may not participate in the work of the chambers. The Council shall elect the heads of the chambers from among its own members, and one of the heads of chambers as deputy president. The President may delegate some of his or her powers to the deputy president.
The Council shall carry out the procedures relating to the admission into the profession of judges and prosecutors of the ordinary and administrative judiciary, their appointment and transfer, the granting of temporary authority, promotion and classification in the first class, the allocation of posts, decisions concerning those whose continuation in the profession is deemed inappropriate, the imposition of disciplinary penalties and removal from office; it shall decide on the proposals of the Ministry of Justice concerning the abolition of a court or the alteration of its territorial jurisdiction; furthermore, it shall perform the other duties assigned to it by the Constitution and laws.
Supervising whether judges and prosecutors perform their duties in accordance with laws and other legislation (for judges, administrative circulars); investigating whether they have committed offences in connection with or in the course of their duties, and whether their conduct and actions are in conformity with the requirements of their status and duties; and, where necessary, conducting inquiry and investigation procedures concerning them, shall be carried out by the Council inspectors upon the proposal of the relevant chamber and with the approval of the President of the Council of Judges and Prosecutors (…). Investigation and inquiry procedures may also be carried out by a judge or prosecutor who is more senior than the person to be investigated or inquired into.
No recourse to judicial authorities may be made against the decisions of the Council other than those relating to the penalty of dismissal from the profession.
A General Secretariat attached to the Council shall be established. The Secretary General shall be appointed by the President of the Council from among three candidates proposed by the Council from among first-class judges and prosecutors. The power to appoint, with their consent, the Council inspectors and the judges and prosecutors to be employed temporarily or permanently at the Council belongs to the Council.
The power to appoint, with their consent, judges and prosecutors to be employed temporarily or permanently in the central, affiliated and related organisations of the Ministry of Justice, as well as justice inspectors and internal auditors who are members of the profession of judge and prosecutor, belongs to the Minister of Justice.
The election of members of the Council, the formation of the chambers and the division of work among them, the duties of the Council and the chambers, the quorums for meetings and decisions, working procedures and principles, objections against the decisions and actions of the chambers and the procedure for their examination, and the establishment and duties of the General Secretariat shall be regulated by law.
Original Turkish text
MADDE 159 · III. Hakimler ve Savcılar (…) Kurulu
(Değişik: 7/5/2010-5982/22 md.)
Hâkimler ve Savcılar (…) Kurulu, mahkemelerin bağımsızlığı ve hâkimlik teminatı esaslarına göre kurulur ve görev yapar.
(Değişik fıkra: 21/1/2017-6771/14 md.) Hâkimler ve Savcılar Kurulu onüç üyeden oluşur; iki daire halinde çalışır.
(Değişik fıkra: 21/1/2017-6771/14 md.) Kurulun Başkanı Adalet Bakanıdır. Adalet Bakanlığı Müsteşarı Kurulun tabiî üyesidir. Kurulun, üç üyesi birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş adlî yargı hâkim ve savcıları arasından, bir üyesi birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş idarî yargı hâkim ve savcıları arasından Cumhurbaşkanınca; üç üyesi Yargıtay üyeleri, bir üyesi Danıştay üyeleri, üç üyesi nitelikleri kanunda belirtilen yükseköğretim kurumlarının hukuk dallarında görev yapan öğretim üyeleri ile avukatlar arasından Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından seçilir. Öğretim üyeleri ile avukatlar arasından seçilen üyelerden, en az birinin öğretim üyesi ve en az birinin de avukat olması zorunludur. Kurulun Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından seçilecek üyeliklerine ilişkin başvurular, Meclis Başkanlığına yapılır. Başkanlık, başvuruları Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona gönderir. Komisyon her bir üyelik için üç adayı, üye tamsayısının üçte iki çoğunluğuyla belirler. Birinci oylamada aday belirleme işleminin sonuçlandırılamaması halinde ikinci oylamada üye tamsayısının beşte üç çoğunluğu aranır. Bu oylamada da aday belirlenemediği takdirde, her bir üyelik için en çok oyu alan iki aday arasında ad çekme usulü ile aday belirleme işlemi tamamlanır. Türkiye Büyük Millet Meclisi, Komisyon tarafından belirlenen adaylar arasından, her bir üye için ayrı ayrı gizli oyla seçim yapar. Birinci oylamada üye tamsayısının üçte iki çoğunluğu; bu oylamada seçimin sonuçlandırılamaması halinde, ikinci oylamada üye tamsayısının beşte üç çoğunluğu aranır. İkinci oylamada da üye seçilemediği takdirde en çok oyu alan iki aday arasında ad çekme usulü ile üye seçimi tamamlanır.
(Değişik fıkra: 21/1/2017-6771/14 md.) Üyeler dört yıl için seçilir. Süresi biten üyeler bir kez daha seçilebilir.
(Değişik fıkra: 21/1/2017-6771/14 md.) Kurul üyeliği seçimi, üyelerin görev süresinin dolmasından önceki otuz gün içinde yapılır. Seçilen üyelerin görev süreleri dolmadan Kurul üyeliğinin boşalması durumunda, boşalmayı takip eden otuz gün içinde, yeni üyelerin seçimi yapılır.
Kurulun, Adalet Bakanı ile Adalet Bakanlığı Müsteşarı dışındaki (…) üyeleri, görevlerinin devamı süresince; kanunda belirlenenler dışında başka bir görev alamazlar veya Kurul tarafından başka bir göreve atanamaz ve seçilemezler.
Kurulun yönetimi ve temsili Kurul Başkanına aittir. Kurul Başkanı dairelerin çalışmalarına katılamaz. Kurul, kendi üyeleri arasından daire başkanlarını ve daire başkanlarından birini de başkanvekili olarak seçer. Başkan, yetkilerinden bir kısmını başkanvekiline devredebilir.
Kurul, adlî ve idarî yargı hâkim ve savcılarını mesleğe kabul etme, atama ve nakletme, geçici yetki verme, yükselme ve birinci sınıfa ayırma, kadro dağıtma, meslekte kalmaları uygun görülmeyenler hakkında karar verme, disiplin cezası verme, görevden uzaklaştırma işlemlerini yapar; Adalet Bakanlığının, bir mahkemenin kaldırılması veya yargı çevresinin değiştirilmesi konusundaki tekliflerini karara bağlar; ayrıca, Anayasa ve kanunlarla verilen diğer görevleri yerine getirir.
Hâkim ve savcıların görevlerini; kanun ve diğer mevzuata (hâkimler için idarî nitelikteki genelgelere) uygun olarak yapıp yapmadıklarını denetleme; görevlerinden dolayı veya görevleri sırasında suç işleyip işlemediklerini, hal ve eylemlerinin sıfat ve görevleri icaplarına uyup uymadığını araştırma ve gerektiğinde haklarında inceleme ve soruşturma işlemleri, ilgili dairenin teklifi ve Hâkimler ve Savcılar (…) Kurulu Başkanının oluru ile Kurul müfettişlerine yaptırılır. Soruşturma ve inceleme işlemleri, hakkında soruşturma ve inceleme yapılacak olandan daha kıdemli hâkim veya savcı eliyle de yaptırılabilir.
Kurulun meslekten çıkarma cezasına ilişkin olanlar dışındaki kararlarına karşı yargı mercilerine başvurulamaz.
Kurula bağlı Genel Sekreterlik kurulur. Genel Sekreter, birinci sınıf hâkim ve savcılardan Kurulun teklif ettiği üç aday arasından Kurul Başkanı tarafından atanır. Kurul müfettişleri ile Kurulda geçici veya sürekli olarak çalıştırılacak hâkim ve savcıları, muvafakatlerini alarak atama yetkisi Kurula aittir.
Adalet Bakanlığının merkez, bağlı ve ilgili kuruluşlarında geçici veya sürekli olarak çalıştırılacak hâkim ve savcılar ile adalet müfettişlerini ve hâkim ve savcı mesleğinden olan iç denetçileri, muvafakatlerini alarak atama yetkisi Adalet Bakanına aittir.
Kurul üyelerinin seçimi, dairelerin oluşumu ve işbölümü, Kurulun ve dairelerin görevleri, toplantı ve karar yeter sayıları, çalışma usul ve esasları, dairelerin karar ve işlemlerine karşı yapılacak itirazlar ve bunların incelenmesi usulü ile Genel Sekreterliğin kuruluş ve görevleri kanunla düzenlenir.