Added: 7/5/2010, Law No. 5982, Art. 25
Within thirty days from the date on which this Law enters into force, the members of the High Council of Judges and Public Prosecutors shall be elected in accordance with the principles and procedures set out below:
a) The President of the Republic shall elect four members from among teaching staff who have no impediment to admission to the profession of judge and who have served for at least fifteen years in the fields of law, (…) at higher education institutions, (…) and lawyers who have actually completed fifteen years in the profession. Second sentence annulled by Constitutional Court decision of 7/7/2010, E. 2010/49, K. 2010/87.
b) The General Assembly of the Court of Cassation shall elect three regular and three substitute members from among the members of the Court of Cassation. Within seven days from the date on which this Law enters into force, the First President of the Court of Cassation shall announce the call for applications for candidacy. Within seven days from the date of announcement, candidates shall apply to the First Presidency. Within fifteen days from the day on which the application period expires, the General Assembly of the Court of Cassation shall hold the election. In the election, in which each member of the Court of Cassation may vote (…), the candidates receiving the most votes shall be elected regular and substitute members respectively.
c) The General Assembly of the Council of State shall elect two regular and two substitute members from among the members of the Council of State. Within seven days from the date on which this Law enters into force, the President of the Council of State shall announce the call for applications for candidacy. Within seven days from the date of announcement, candidates shall apply to the Presidency. Within fifteen days from the day on which the application period expires, the General Assembly of the Council of State shall hold the election. In the election, in which each member of the Council of State may vote (…), the candidates receiving the most votes shall be elected regular and substitute members respectively.
ç) The General Assembly of the Turkish Justice Academy shall elect, from among its own members, one regular and one substitute member to the High Council of Judges and Public Prosecutors. Within seven days from the date on which this Law enters into force, the President of the Turkish Justice Academy shall announce the call for applications for candidacy. Within seven days from the date of announcement, candidates shall apply to the Presidency. Within fifteen days from the day on which the application period expires, the General Assembly of the Turkish Justice Academy shall hold the election. In the election, in which each member may vote (…), the candidates receiving the most votes shall be elected regular and substitute members respectively.
d) Seven regular and four substitute members shall be elected by the judges and public prosecutors of the ordinary judiciary, under the administration and supervision of the Supreme Election Council, from among judges and public prosecutors of the ordinary judiciary who are of the first class and have not lost the qualifications required for being in the first class. Within five days from the date on which this Law enters into force, the Supreme Election Council shall announce the calls for applications for candidacy. Within three days from the date of announcement, candidates shall apply to the Supreme Election Council. Within two days from the day on which the application period expires, the Supreme Election Council shall examine the applications of the candidates, determine the list of candidates and announce it. Objections may be raised against this list within the following two days. Within two days from the day on which the objection period expires, the objections shall be examined and decided, and the final list of candidates shall be announced. In the elections to be held in each province under the administration and supervision of the provincial election board on the second Sunday after the date on which the Supreme Election Council announces the final list of candidates, the judges and public prosecutors serving in that province and its districts shall vote. Provincial election boards shall form ballot box committees according to the number of judges and public prosecutors who will vote in that province. Complaints and objections against the acts, measures and decisions of the ballot box committees shall be decided by the provincial election board. Candidates may not campaign; they may only publish their curricula vitae on a website allocated for this purpose, within the framework of the procedures and principles determined by the Supreme Election Council. Eleventh sentence annulled by Constitutional Court decision of 7/7/2010, E. 2010/49, K. 2010/87. The candidates receiving the most votes in the elections shall be elected regular and substitute members respectively. Other matters relating to the ballot papers to be used shall be determined by the Supreme Election Council. The Supreme Election Council is authorised to have the ballot papers printed by itself or, where necessary, through the provincial election boards it deems appropriate. In the elections to be held, the provisions of the Law on Basic Provisions on Elections and Voter Registers No. 298 of 26/4/1961 that are not contrary to this subparagraph shall apply.
e) Three regular and two substitute members shall be elected by the judges and public prosecutors of the administrative judiciary, under the administration and supervision of the Supreme Election Council, from among judges and public prosecutors of the administrative judiciary who are of the first class and have not lost the qualifications required for being in the first class. In these elections, to be held in the provinces where regional administrative courts are located under the administration and supervision of the provincial election board, the judges and public prosecutors of the administrative judiciary serving in that regional administrative court and in places within its jurisdiction shall vote. The provisions of subparagraph (d) shall also apply to these elections.
The regular members of the High Council of Judges and Public Prosecutors elected pursuant to subparagraphs (a), (ç), (d) and (e) of paragraph 1 shall take office on the working day following the thirtieth day after the date on which this Law enters into force.
On the date on which this Law enters into force, the duties of the regular and substitute members of the High Council of Judges and Public Prosecutors coming from the Court of Cassation and the Council of State shall continue until the end of the term for which they were elected. Those elected pursuant to subparagraph (b) of paragraph 1 in place of the members coming from the Court of Cassation who complete their term of office, and those elected pursuant to subparagraph (c) of paragraph 1 in place of the members coming from the Council of State who complete their term of office, shall take office in turn.
The term of office of those members elected pursuant to subparagraphs (b) and (c) of paragraph 1 who take office pursuant to paragraph 3 shall end on the date on which the term of office of the other members of the Council elected pursuant to subparagraphs (a), (ç), (d) and (e) of paragraph 1 expires.
Until the necessary regulations are made in the relevant laws, the regular members elected to the High Council of Judges and Public Prosecutors shall benefit, in the same manner, from all financial and social rights and the retirement right envisaged in the relevant legislation for a head of chamber of the Court of Cassation. In addition, the regular members of the Council other than its President shall be paid a monthly additional compensation in the amount found by multiplying the indicator figure (30000) by the coefficient applied to civil servants' salaries.
Until regulation is made in the relevant laws, the High Council of Judges and Public Prosecutors shall:
a) work as a Council in accordance with the provisions of the laws in force, provided that this is not contrary to the provisions of the Constitution;
b) convene under the chairmanship of the Minister of Justice within one week from the date on which its regular members take office pursuant to paragraph 2, and elect a temporary Deputy President;
c) convene with at least fifteen members and take decisions by an absolute majority of the total number of members;
ç) have its secretariat services carried out by the Ministry of Justice.
Until the Council inspectors and justice inspectors are appointed, the existing justice inspectors shall serve in the capacity of Council inspector and justice inspector.
The provisions of this article shall apply until the necessary regulations are made in the relevant laws.
Original Turkish text
GEÇİCİ MADDE 19
(Ek: 7/5/2010-5982/25 md.)
Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren otuz gün içinde aşağıda belirtilen esas ve usuller dahilinde Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeleri seçilir:
a) Cumhurbaşkanı, hâkimlik mesleğine alınmasına engel bir hali olmayan; yükseköğretim kurumlarının hukuk, (…) dallarında en az onbeş yıldan beri görev yapan öğretim üyeleri, (…) ile meslekte fiilen onbeş yılını doldurmuş avukatlar arasından dört üye seçer. (İptal ikinci cümle: Anayasa Mahkemesinin 7/7/2010 tarihli ve E.: 2010/49, K.: 2010/87 sayılı Kararı ile.)
b) Yargıtay Genel Kurulu, Yargıtay üyeleri arasından üç asıl ve üç yedek üye seçer. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yedi gün içinde Yargıtay Birinci Başkanı adaylık başvurusunu ilan eder. İlan tarihinden itibaren yedi gün içinde adaylar Birinci Başkanlığa başvurur. Başvuru tarihinin sona erdiği günden itibaren onbeş gün içinde Yargıtay Genel Kurulu seçim yapar. Her Yargıtay üyesinin (…) oy kullanabileceği seçimde, en fazla oy alan adaylar sırasıyla asıl ve yedek üye seçilmiş olur.
c) Danıştay Genel Kurulu, Danıştay üyeleri arasından iki asıl ve iki yedek üye seçer. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yedi gün içinde Danıştay Başkanı adaylık başvurusunu ilan eder. İlan tarihinden itibaren yedi gün içinde adaylar Başkanlığa başvurur. Başvuru tarihinin sona erdiği günden itibaren onbeş gün içinde Danıştay Genel Kurulu seçim yapar. Her Danıştay üyesinin (…) oy kullanabileceği seçimde, en fazla oy alan adaylar sırasıyla asıl ve yedek üye seçilmiş olur.
ç) Türkiye Adalet Akademisi Genel Kurulu, kendi üyeleri arasından, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna bir asıl ve bir yedek üye seçer. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yedi gün içinde Türkiye Adalet Akademisi Başkanı adaylık başvurusunu ilan eder. İlan tarihinden itibaren yedi gün içinde adaylar Başkanlığa başvurur. Başvuru tarihinin sona erdiği günden itibaren onbeş gün içinde Türkiye Adalet Akademisi Genel Kurulu seçim yapar. Her üyenin (…) oy kullanabileceği seçimde, en fazla oy alan adaylar sırasıyla asıl ve yedek üye seçilmiş olur.
d) Yedi asıl ve dört yedek üye birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş olan adlî yargı hâkim ve savcıları arasından, adlî yargı hâkim ve savcıları tarafından Yüksek Seçim Kurulunun yönetim ve denetiminde seçilir. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren beş gün içinde Yüksek Seçim Kurulu adaylık başvurularını ilân eder. İlân tarihinden itibaren üç gün içinde adaylar Yüksek Seçim Kuruluna başvurur. Başvuru tarihinin sona erdiği günden itibaren iki gün içinde Yüksek Seçim Kurulu adayların başvurularını inceler ve aday listesini belirleyerek ilân eder. Takip eden iki gün içinde bu listeye karşı itiraz edilebilir. İtiraz süresinin sona erdiği günden itibaren iki gün içinde itirazlar incelenir, sonuçlandırılır ve kesin aday listesi ilân edilir. Yüksek Seçim Kurulunun kesin aday listesini ilân ettiği tarihten sonraki ikinci Pazar günü her ilde, il seçim kurulunun yönetim ve denetimi altında yapılacak seçimlerde, o ilde ve ilçelerinde görev yapan hâkim ve savcılar oy kullanır. İl seçim kurulları o ilde oy kullanacak hâkim ve savcıların sayısına göre sandık kurulları oluşturur. Sandık kurullarının işlem, tedbir ve kararlarına karşı yapılan şikâyet ve itirazlar il seçim kurulunca karara bağlanır. Adaylar propaganda yapamazlar; sadece, Yüksek Seçim Kurulu tarafından belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde özgeçmişlerini bu iş için tahsis edilmiş bir internet sitesinde yayımlayabilirler. (İptal onbirinci cümle: Anayasa Mahkemesinin 7/7/2010 tarihli ve E.: 2010/49, K.: 2010/87 sayılı Kararı ile.) Seçimlerde en çok oy alan adaylar sırasıyla asıl ve yedek üye seçilmiş olur. Kullanılacak oy pusulalarıyla ilgili diğer hususlar Yüksek Seçim Kurulu tarafından belirlenir. Yüksek Seçim Kurulu, oy pusulalarını kendisi bastırabileceği gibi gerektiğinde uygun göreceği il seçim kurulları vasıtasıyla bastırmaya da yetkilidir. Yapılacak seçimlerde, 26/4/1961 tarihli ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun bu bende aykırı olmayan hükümleri uygulanır.
e) Üç asıl ve iki yedek üye birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş idarî yargı hâkim ve savcıları arasından, idarî yargı hâkim ve savcıları tarafından Yüksek Seçim Kurulunun yönetim ve denetiminde seçilir. Bölge idare mahkemelerinin bulunduğu illerde, il seçim kurulunun yönetim ve denetimi altında yapılacak bu seçimlerde, o bölge idare mahkemesinde ve yargı çevresi içerisinde kalan yerlerde görev yapan idarî yargı hâkim ve savcıları oy kullanır. Bu seçimler hakkında da (d) bendi hükümleri uygulanır.
Birinci fıkranın (a), (ç), (d) ve (e) bentleri uyarınca seçilen Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun asıl üyeleri bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonraki otuzuncu günü takip eden iş günü görevlerine başlarlar.
Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun Yargıtay ve Danıştaydan gelen asıl ve yedek üyelerinin görevleri, seçilmiş oldukları sürenin sonuna kadar devam eder. Bunlardan, Yargıtaydan gelen üyelerden görev süresini tamamlayanların yerine birinci fıkranın (b) bendi uyarınca seçilenler; Danıştaydan gelen üyelerden görev süresini tamamlayanların yerine birinci fıkranın (c) bendi uyarınca seçilenler, sırayla göreve başlarlar.
Birinci fıkranın (b) ve (c) bentleri uyarınca seçilen üyelerden, üçüncü fıkra uyarınca göreve başlayanların görev süresi, birinci fıkranın (a), (ç), (d) ve (e) bentleri uyarınca seçilen diğer Kurul üyelerinin görev süresinin bittiği tarihte sona erer.
İlgili kanunlarda gerekli düzenlemeler yapılıncaya kadar, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna seçilen asıl üyeler, Yargıtay daire başkanı için ilgili mevzuatında öngörülen tüm malî ve sosyal haklar ile emeklilik hakkından aynen yararlanırlar. Ayrıca, Kurulun Başkanı dışındaki asıl üyelerine, (30000) gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarda aylık ek tazminat ödenir.
İlgili kanunlarda düzenleme yapılıncaya kadar, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu;
a) Anayasa hükümlerine aykırı olmamak kaydıyla, yürürlükteki kanun hükümlerine göre Kurul şeklinde çalışır.
b) İkinci fıkra uyarınca asıl üyelerinin göreve başladığı tarihten itibaren bir hafta içinde Adalet Bakanının başkanlığında toplanır ve bir geçici Başkanvekili seçer.
c) En az onbeş üye ile toplanır ve üye tam sayısının salt çoğunluğu ile karar verir.
ç) Sekreterya hizmetleri Adalet Bakanlığı tarafından yürütülür.
Kurul müfettişleri ile adalet müfettişleri atanıncaya kadar, mevcut adalet müfettişleri, Kurul müfettişi ve adalet müfettişi sıfatıyla görev yaparlar.
Bu madde hükümleri, ilgili kanunlarda gerekli düzenlemeler yapılıncaya kadar uygulanır.