(1) An administrative fine shall be imposed as follows under this Law:
a) on an employer who fails to fulfil the obligations set out in subparagraphs (a) and (b) of paragraph 1 of Article 4, two thousand Turkish Liras separately for each obligation,
b) on an employer who fails to assign an occupational safety specialist or workplace physician with the qualifications determined pursuant to paragraph 1 of Article 6, five thousand Turkish Liras for each person not assigned and the same amount for each month during which the contravention continues; on an employer who fails to assign other health personnel, two thousand five hundred Turkish Liras and the same amount for each month during which the contravention continues; on an employer who fails to fulfil the obligations set out in subparagraphs (b), (c) and (d) of the same paragraph, one thousand five hundred Turkish Liras separately for each violation; on an employer who acts contrary to subparagraph (ç), one thousand Turkish Liras separately for each measure not fulfilled,
c) on an employer who acts contrary to paragraphs 1 and 6 of Article 8, one thousand five hundred Turkish Liras separately for each violation,
ç) on an employer who does not carry out or cause to be carried out a risk assessment pursuant to paragraph 1 of Article 10, three thousand Turkish Liras and four thousand five hundred Turkish Liras for each month during which the contravention continues; on an employer who fails to fulfil the obligations set out in paragraph 4 thereof, one thousand five hundred Turkish Liras,
d) on an employer who acts contrary to the provisions of Articles 11 and 12, one thousand Turkish Liras for each obligation not complied with and the same amount for each month during which the contravention continues,
e) on an employer who fails to fulfil the obligations set out in paragraph 1 of Article 14, one thousand five hundred Turkish Liras separately for each obligation; on an employer who fails to fulfil the obligations set out in paragraph 2 thereof, two thousand Turkish Liras; on health service providers or authorised health service providers that fail to fulfil the obligations set out in paragraph 4 thereof, two thousand Turkish Liras,
f) on an employer who fails to fulfil the obligations set out in paragraphs 1 and 2 of Article 15, one thousand Turkish Liras for each employee not subjected to health surveillance or for whom a health report has not been obtained,
g) on an employer who fails to fulfil the obligations set out in Article 16, one thousand Turkish Liras for each employee not informed,
ğ) Amended: 4/4/2015, Law No. 6645, Art. 4 on an employer who fails to fulfil the obligations set out in Article 17, five hundred Turkish Liras per employee separately for each contravention,
h) on an employer who fails to fulfil the obligations set out in Article 18, one thousand Turkish Liras separately for each contravention,
ı) on an employer who fails to fulfil the obligations set out in paragraphs 1 and 4 of Article 20, one thousand Turkish Liras; on an employer who fails to fulfil the obligations set out in paragraph 3 thereof, one thousand five hundred Turkish Liras,
i) on an employer who fails to fulfil the obligations set out in Article 22, two thousand Turkish Liras separately for each contravention,
j) on managements that fail to fulfil the notification obligations set out in paragraph 2 of Article 23, five thousand Turkish Liras,
k) on an employer who obstructs the carrying out of measurements, examinations and research, the taking of samples, or the control and supervision of training institutions and joint health and safety units, on matters relating to occupational health and safety set out in paragraph 1 of Article 24/A, five thousand Turkish Liras,
1) Amended: 4/4/2015, Law No. 6645, Art. 4 on an employer who fails to fulfil the obligations set out in paragraph 6 of Article 25, one thousand Turkish Liras for each employee affected by the violation and the same amount for each month during which the contravention continues,
m) as set out in Article 29, on an employer who fails to prepare a major accident prevention policy document, fifty thousand Turkish Liras; on an employer who puts a workplace into operation without preparing a safety report and submitting it to the Ministry for evaluation, opens a workplace whose operation has not been permitted by the Ministry, or continues activity in a workplace that has been stopped, eighty thousand Turkish Liras,
n) on an employer who fails to fulfil the obligations set out in the regulations provided for in Article 30, one thousand Turkish Liras monthly for each provision not complied with, from the date on which it is identified,
o) Added: 4/4/2015, Law No. 6645, Art. 4 on employers who fail to provide their employees with personal protective equipment that complies with the standards and bears the CE marking, five hundred Turkish Liras per employee,
ö) Added: 4/4/2015, Law No. 6645, Art. 4 on employers who fail to install, in underground mining enterprises, a tracking system showing the location of employees and their entries and exits, five hundred Turkish Liras per employee,
shall be imposed as an administrative fine.
(2) Amended: 4/4/2015, Law No. 6645, Art. 4 The administrative fines set out in this Law, except for the administrative fines to be imposed on those who fail to fulfil the notification obligation set out in Article 14, shall be imposed, with the reasons stated, by the provincial director of the Labour and Employment Agency. The administrative fines collected, except for the administrative fines imposed on those who fail to fulfil the notification obligation set out in Article 14, shall be recorded as revenue to the general budget. The administrative fines to be imposed on those who fail to fulfil the notification obligation set out in Article 14 shall be imposed directly by the Social Security Institution. The provisions of Article 102 of Law No. 5510 shall apply to the service, objection and collection of the administrative fines imposed by the Social Security Institution. Other administrative fines imposed shall be paid within thirty days from their service. Administrative fines may also be issued in the name of public institutions and organisations that do not have legal personality.
(3) Added: 4/4/2015, Law No. 6645, Art. 4 The administrative fines set out in this Article shall be applied:
a) for workplaces with fewer than ten employees:
1) for those classified in the less hazardous class, in the same amount,
2) for those classified in the hazardous class, increased by twenty-five percent,
3) for those classified in the very hazardous class, increased by fifty percent,
b) for workplaces with ten to forty-nine employees:
1) for those classified in the less hazardous class, in the same amount,
2) for those classified in the hazardous class, increased by fifty percent,
3) for those classified in the very hazardous class, increased by one hundred percent,
c) for workplaces with fifty or more employees:
1) for those classified in the less hazardous class, increased by fifty percent,
2) for those classified in the hazardous class, increased by one hundred percent,
3) for those classified in the very hazardous class, increased by two hundred percent,
as indicated above.
(4) Added: 4/4/2015, Law No. 6645, Art. 4 Where work is stopped, the relevant administrative fine shall not be imposed for the act that caused the stoppage.
(5) Added: 4/4/2015, Law No. 6645, Art. 4 The provisions of paragraph 3 shall not apply to administrative fines imposed by multiplying by the number of employees.
(6) Added: 4/4/2015, Law No. 6645, Art. 4 The administrative fines collected under this Law, except for the administrative fines imposed on those who fail to fulfil the notification obligation set out in Article 14, shall be used for expenditures relating to training and research and development projects concerning occupational health and safety. The appropriation needed for this purpose shall be provided for in the Ministry's budget. The procedures and principles concerning the use of that appropriation shall be determined jointly by the Ministry and the Ministry of Finance.
Original Turkish text
MADDE 26 · İdari para cezaları ve uygulanması
(1) Bu Kanunun;
a) 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene her bir yükümlülük için ayrı ayrı ikibin Türk Lirası,
b) 6 ncı maddesinin birinci fıkrası gereğince belirlenen nitelikte iş güvenliği uzmanı veya işyeri hekimi görevlendirmeyen işverene görevlendirmediği her bir kişi için beşbin Türk Lirası, aykırılığın devam ettiği her ay için aynı miktar, diğer sağlık personeli görevlendirmeyen işverene ikibinbeşyüz Türk Lirası, aykırılığın devam ettiği her ay için aynı miktar, aynı fıkranın (b), (c) ve (d) bentlerinde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene her bir ihlal için ayrı ayrı binbeşyüz Türk Lirası, (ç) bendine aykırı hareket eden işverene yerine getirilmeyen her bir tedbir için ayrı ayrı bin Türk Lirası,
c) 8 inci maddesinin birinci ve altıncı fıkralarına aykırı hareket eden işverene her bir ihlal için ayrı ayrı binbeşyüz Türk Lirası,
ç) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasına göre risk değerlendirmesi yapmayan veya yaptırmayan işverene üçbin Türk Lirası, aykırılığın devam ettiği her ay için dörtbinbeşyüz Türk Lirası, dördüncü fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene binbeşyüz Türk Lirası,
d) 11 ve 12 nci maddeleri hükümlerine aykırı hareket eden işverene, uyulmayan her bir yükümlülük için bin Türk Lirası, aykırılığın devam ettiği her ay için aynı miktar,
e) 14 üncü maddesinin birinci fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene her bir yükümlülük için ayrı ayrı binbeşyüz Türk Lirası, ikinci fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene ikibin Türk Lirası, dördüncü fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen sağlık hizmeti sunucuları veya yetkilendirilen sağlık hizmeti sunucularına ikibin Türk Lirası,
f) 15 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene, sağlık gözetimine tabi tutulmayan veya sağlık raporu alınmayan her çalışan için bin Türk Lirası,
g) 16 ncı maddesinde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene, bilgilendirilmeyen her bir çalışan için bin Türk Lirası,
ğ) (Değişik: 4/4/2015-6645/4 md.) 17 nci maddesinde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene, her bir aykırılık için çalışan başına ayrı ayrı beşyüz Türk Lirası,
h) 18 inci maddesinde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene, her bir aykırılık için ayrı ayrı bin Türk Lirası,
ı) 20 nci maddesinin birinci ve dördüncü fıkralarında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene bin Türk Lirası, üçüncü fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene binbeşyüz Türk Lirası,
i) 22 nci maddesinde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene her bir aykırılık için ayrı ayrı ikibin Türk Lirası,
j) 23 üncü maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen bildirim yükümlülüklerini yerine getirmeyen yönetimlere beşbin Türk Lirası,
k) 24/A maddesinin birinci fıkrasında belirtilen iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili konularda ölçüm, inceleme ve araştırma yapılmasına, numune alınmasına veya eğitim kurumları ile ortak sağlık ve güvenlik birimlerinin kontrol ve denetiminin yapılmasına engel olan işverene beşbin Türk Lirası,
1) (Değişik: 4/4/2015-6645/4 md.) 25 inci maddesinin altıncı fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene ihlale uğrayan her bir çalışan için bin Türk Lirası, aykırılığın devam ettiği her ay için aynı miktar,
m) 29 uncu maddesinde belirtilen; büyük kaza önleme politika belgesi hazırlamayan işverene ellibin Türk Lirası, güvenlik raporunu hazırlayıp Bakanlığın değerlendirmesine sunmadan işyerini faaliyete geçiren, işletilmesine Bakanlıkça izin verilmeyen işyerini açan veya durdurulan işyerinde faaliyete devam eden işverene seksenbin Türk Lirası,
n) 30 uncu maddesinde öngörülen yönetmeliklerde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene, uyulmayan her hüküm için tespit edildiği tarihten itibaren aylık olarak bin Türk Lirası,
o) (Ek: 4/4/2015-6645/4 md.) Çalışanlarına, standartlara uygun ve CE işaretli kişisel koruyucu donanım temin etmeyen işverenlere çalışan başına beşyüz Türk Lirası,
ö) (Ek: 4/4/2015-6645/4 md.) Yer altı maden işletmelerinde çalışanların bulundukları yeri ve giriş çıkışlarını gösteren takip sistemini kurmayan işverenlere çalışan başına beşyüz Türk Lirası,
idari para cezası verilir.
(2) (Değişik: 4/4/2015-6645/4 md.) Bu Kanunda belirtilen idari para cezaları, 14 üncü maddede belirtilen bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyenlere uygulanacak idari para cezaları hariç gerekçesi belirtilmek suretiyle Çalışma ve İş Kurumu il müdürünce verilir. 14 üncü maddede belirtilen bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyenler için uygulanan idari para cezaları hariç tahsil edilen idari para cezaları genel bütçeye gelir kaydedilir. 14 üncü maddede belirtilen bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyenlere uygulanacak idari para cezaları ise doğrudan Sosyal Güvenlik Kurumunca verilir. Sosyal Güvenlik Kurumunca verilen idari para cezalarının tebliğ, itiraz ve tahsilinde 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesi hükümleri uygulanır. Verilen diğer idari para cezaları tebliğinden itibaren otuz gün içinde ödenir. İdari para cezaları tüzel kişiliği bulunmayan kamu kurum ve kuruluşları adına da düzenlenebilir.
(3) (Ek: 4/4/2015-6645/4 md.) Bu maddede belirtilen idari para cezaları;
a) Ondan az çalışanı bulunan işyerlerinden;
1) Az tehlikeli sınıfta yer alanlar için aynı miktarda,
2) Tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde yirmi beş oranında artırılarak,
3) Çok tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde elli oranında artırılarak,
b) On ila kırk dokuz çalışanı bulunan işyerlerinden;
1) Az tehlikeli sınıfta yer alanlar için aynı miktarda,
2) Tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde elli oranında artırılarak,
3) Çok tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde yüz oranında artırılarak,
c) Elli ve daha fazla çalışanı bulunan işyerlerinden;
1) Az tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde elli oranında artırılarak,
2) Tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde yüz oranında artırılarak,
3) Çok tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde iki yüz oranında artırılarak,
uygulanır.
(4) (Ek: 4/4/2015-6645/4 md.) İşin durdurulması hâlinde, durdurmaya sebep olan fiilden dolayı ilgili idari para cezası uygulanmaz.
(5) (Ek: 4/4/2015-6645/4 md.) Çalışan sayısıyla çarpılarak verilen idari para cezalarında üçüncü fıkra hükümleri uygulanmaz.
(6) (Ek: 4/4/2015-6645/4 md.) 14 üncü maddede belirtilen bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyenler için uygulanan idari para cezaları hariç olmak üzere bu Kanuna göre tahsil edilen idari para cezaları, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili eğitim ve araştırma-geliştirme projelerine ilişkin harcamalarda kullanılır. Bu amaçla ihtiyaç duyulan ödenek, Bakanlık bütçesinde öngörülür. Söz konusu ödeneğin kullanılmasına ilişkin usul ve esaslar, Bakanlık ile Maliye Bakanlığınca müştereken belirlenir.