(1) اعتباراً من تاريخ نشر هذا القانون، تُنجَز الأعمال والمعاملات الآتية على التوالي تحضيراً للتطبيق المتعلق بتسجيل معلومات العناوين:
a) تُنفَّذ أعمال البنية التحتية لقاعدة بيانات العناوين الوطنية ضمن رئاسة هيئة الإحصاء التركية، وتُنشأ قاعدة البيانات، وتُنقَل إلى المديرية العامة بعد إتمام الأعمال والمعاملات المنصوص عليها في هذه المادة.
b) تتابع المديرية العامة للإدارات المحلية أعمال الترقيم ووضع اللوحات التي تقوم بها الإدارات الخاصة للولايات والبلديات وفقاً للائحة المتعلقة بالعناوين والترقيم.
c) بالتزامن مع أعمال العناوين، تُنشئ الإدارات الخاصة للولايات والبلديات والمديرية العامة البنية التحتية الفنية لقواعد بيانات العناوين الوطنية. وتُنشئ وزارة النقل بنية تحتية لشبكة تعمل مباشرة عبر الإنترنت بين الإدارات الخاصة للولايات والبلديات وقاعدة بيانات العناوين الوطنية على مستوى البلاد. وتُعِدّ رئاسة هيئة الإحصاء التركية برنامجاً حاسوبياً مركزياً يمكّن كل وحدة سكنية من الوصول إلى قاعدة بيانات العناوين الوطنية. ويُتاح لاستعمال الإدارات الخاصة للولايات والبلديات بعد توفير التشفير اللازم وتدريب المستخدمين.
ç) في موعد أقصاه ثلاثمائة وستون يوماً من تاريخ تحديد معيار العنوان، تقوم الإدارات الخاصة للولايات والبلديات بمواءمة مكونات عناوين الوحدات السكنية مع المعايير، ويُستكمل إجراء الترقيم، وتُدخَل في قاعدة بيانات العناوين الوطنية المنشأة مركزياً بواسطة البرنامج المشار إليه في البند (c).
d) لغرض التحقق ميدانياً من مطابقة أعمال الترقيم ووضع اللوحات التي تنجزها الإدارات الخاصة للولايات والبلديات، تُجري رئاسة هيئة الإحصاء التركية والمديرية العامة للإدارات المحلية فحصاً ميدانياً خلال تسعين يوماً من إتمام إجراء الترقيم. وتُدخَل نتائج الفحص في قاعدة بيانات العناوين الوطنية.
e) من أجل ربط عناوين الموطن الواردة في قاعدة بيانات العناوين الوطنية بقيود الأشخاص في سجلات الأحوال المدنية، وتمكين مسك قيود عناوين الموطن الشخصية المرتبطة برقم الهوية في الجمهورية التركية، تُجري رئاسة هيئة الإحصاء التركية تطبيقاً ميدانياً يبدأ من أماكن الإقامة التي اكتمل ترقيمها ويُستكمل في موعد أقصاه ستمائة وثلاثون يوماً من تاريخ نفاذ هذا القانون. وتُطابَق معلومات عناوين الموطن التي يتم التحقق منها ميدانياً أثناء التطبيق استناداً إلى قاعدة بيانات العناوين الوطنية مع قيود نظام MERNİS إلكترونياً على أساس رقم الهوية في الجمهورية التركية. وتُنشأ أثناء المسح الميداني قاعدة بيانات مستقلة تخص الأجانب الذين يتم التحقق من عنوان موطنهم في تركيا.
f) تُعلَّق القيود المتحصَّل عليها في مكاتب مخاتير الأحياء والقرى لمدة ستين يوماً. وخلال مدة التعليق، تُجرى التصحيحات اللازمة على القيود وفقاً للمعلومات التي تحصل عليها رئاسة هيئة الإحصاء التركية نتيجة الفحص الذي يُجرى بناءً على الاعتراضات. وعند صيرورة القيود نهائية نتيجة هذا العمل، تُتلَف الاستمارات المستعملة في التطبيق الميداني في مكانها بقرار من المجالس المحلية وفقاً لأحكام القانون رقم 3473 المؤرخ 28/9/1988 بشأن إقرار المرسوم بقوة القانون المتعلق بإتلاف الوثائق والمواد التي لم تعد هناك حاجة إلى حفظها، مع تعديله.
(2) تُعِدّ رئاسة هيئة الإحصاء التركية الاستمارات التي ستُستعمل أثناء المعاملات بالتعاون مع المديرية العامة. وتُقيَّم القيود المتعلقة بالأسئلة التي تضيفها رئاسة هيئة الإحصاء التركية إلى الاستمارات لأغراض إحصائية في إطار أحكام قانون الإحصاء التركي.
(3) يُنفَّذ العمل الميداني الذي تجريه رئاسة هيئة الإحصاء التركية في نطاق هذه المادة في إطار أحكام القانون رقم 5429 المتعلقة بالتعدادات والمسوح. ويجوز للمؤسسات المعنية شراء السلع والخدمات لإنجاز الأعمال والمعاملات المبيَّنة في هذه المادة. ولا تُطبَّق على الأعمال التي يُعهد بتنفيذها في نطاق هذه المادة أحكام قانون المشتريات العامة رقم 4734 المؤرخ 4/1/2002، باستثناء أحكام العقوبات والحظر من المناقصات، ولا أحكام القانون رقم 5018. ويُحدِّد مجلس الوزراء إجراءات ومبادئ مشتريات السلع والخدمات التي تتم في هذا النطاق وفقاً لمقتضيات الخدمة، وفي ضوء المبادئ التي تكفل الشفافية والمنافسة والمساواة في المعاملة والموثوقية والرقابة العامة وتلبية الاحتياجات بشروط مناسبة وفي الوقت المناسب والاستخدام الكفء للموارد.
(4) تُحدَّد بلائحة الإجراءات والمبادئ المتعلقة بتطبيق البند (a) من الفقرة 1 من هذه المادة.
النص التركي الأصلي
GEÇİCİ MADDE 2
(1) Bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren adres bilgilerinin kaydedilmesine ilişkin uygulamaya hazırlık olarak sırasıyla aşağıdaki iş ve işlemler yapılır:
a) Ulusal adres veri tabanının altyapı çalışmaları Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı bünyesinde yapılarak veri tabanı kurulur ve bu maddede öngörülen iş ve işlemlerin tamamlanmasından sonra Genel Müdürlüğe devredilir.
b) Mahallî İdareler Genel Müdürlüğü, adres ve numaralamaya ilişkin yönetmeliğe uygun olarak il özel idareleri ve belediyelerin numaralama ve levhalama çalışmalarını takip eder.
c) Adres çalışmaları ile eş zamanlı olarak il özel idareleri ve belediyeler ile Genel Müdürlük, ulusal adres veri tabanlarının teknik altyapısını oluşturur. Ulaştırma Bakanlığı tarafından ülke genelinde il özel idareleri ve belediyeler ile ulusal adres veri tabanı arasında on-line işleyecek bir ağ altyapısı oluşturulur. Her yerleşim biriminin ulusal adres veri tabanına ulaşabileceği bir merkezî bilgisayar programı Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığınca hazırlanır. Gerekli şifreleme ve kullanıcı eğitimi verilerek il özel idareleri ve belediyelerin kullanımına açılır.
ç) Adres standardının belirlendiği tarihten itibaren en geç üçyüzaltmış gün içerisinde il özel idare ve belediyeler tarafından yerleşim birimlerinin adres bileşenleri standartlara uygun hale getirilerek numaralama işlemi tamamlanır ve merkezî olarak kurulan ulusal adres veri tabanına (c) bendinde bahsedilen program aracılığı ile işlenir.
d) İl özel idareleri ve belediyelerce gerçekleştirilen numaralama ve levhalama çalışmalarının uygunluğunun yerinde tespit edilmesi amacıyla Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı ve Mahallî İdareler Genel Müdürlüğü tarafından numaralama işlemi tamamlandıktan sonra doksan gün içerisinde alan kontrolü yapılır. Kontrol sonuçları ulusal adres veri tabanına işlenir.
e) Ulusal adres veri tabanındaki yerleşim yeri adreslerinin nüfus kütüklerindeki kişi kayıtları ile ilişkilendirilmesi ve Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasına bağlı kişisel yerleşim yeri adresi kayıtlarının tutulabilmesi için, numaralaması tamamlanan yerleşim yerlerinden başlamak ve bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç altıyüzotuz gün içerisinde tamamlanmak üzere Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı tarafından alan uygulaması yapılır. Uygulama esnasında ulusal adres veri tabanına dayalı olarak alanda tespit edilen yerleşim yeri adres bilgileri, MERNİS kayıtları ile Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası esasına göre elektronik ortamda eşleştirilir. Alan taraması sırasında Türkiye'de yerleşim yeri adresi tespit edilen yabancılar ile ilgili ayrı bir veri tabanı oluşturulur.
f) Elde edilen kayıtlar, mahalle ve köy muhtarlıklarında altmış gün süreyle askıya çıkartılır. Askı süresince, itirazlar üzerine yapılacak inceleme sonucunda Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı tarafından temin edilen bilgilere göre kayıtlarda gerekli düzeltmeler yapılır. Bu çalışma ile kayıtların kesinleşmesi sonucunda alan uygulamasında kullanılan formlar 28/9/1988 tarihli ve 3473 sayılı Muhafazasına Lüzum Kalmayan Evrak ve Malzemenin Yok Edilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun hükümlerine göre mahallî kurulların kararı ile yerinde imha edilir.
(2) İşlemler sırasında kullanılacak formlar Genel Müdürlük ile işbirliği halinde Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı tarafından hazırlanır. Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı tarafından formlara istatistik amaçlı olarak eklenen sorulara ilişkin kayıtlar Türkiye İstatistik Kanunu hükümleri çerçevesinde değerlendirilir.
(3) Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığının bu madde kapsamında yapacağı alan çalışması, 5429 sayılı Kanunun sayım ve araştırmalarla ilgili hükümleri çerçevesinde yürütülür. Bu maddede belirtilen iş ve işlemlerin yapılması için ilgili kurumlar mal ve hizmet satın alabilir. Bu madde kapsamında yaptırılacak işler hakkında, ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile 5018 sayılı Kanun hükümleri uygulanmaz. Bu kapsamda yapılacak mal ve hizmet alımlarının usûl ve esasları, saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlik, kamuoyu denetimi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlayacak ilkeler doğrultusunda hizmetin gereklerine göre Bakanlar Kurulunca belirlenir.
(4) Bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinin uygulanmasına ilişkin usûl ve esaslar yönetmelikle belirlenir.