(1) From the date of publication of this Law, the following works and procedures shall be carried out, in order, in preparation for the implementation relating to the recording of address information:
a) The infrastructure works of the national address database shall be carried out within the Presidency of the Turkish Statistical Institute and the database shall be established, and it shall be transferred to the General Directorate after completion of the works and procedures provided for in this Article.
b) The General Directorate of Local Authorities shall monitor the numbering and signposting works of the special provincial administrations and municipalities in accordance with the regulation on addresses and numbering.
c) Simultaneously with the address works, the special provincial administrations and municipalities and the General Directorate shall establish the technical infrastructure of the national address databases. A network infrastructure operating online between the special provincial administrations and municipalities and the national address database throughout the country shall be established by the Ministry of Transport. A central computer program through which every settlement unit can access the national address database shall be prepared by the Presidency of the Turkish Statistical Institute. It shall be made available for use by the special provincial administrations and municipalities upon provision of the necessary encryption and user training.
ç) Within three hundred and sixty days at the latest from the date on which the address standard is determined, the address components of settlement units shall be brought into conformity with the standards by the special provincial administrations and municipalities, the numbering procedure shall be completed, and they shall be entered into the centrally established national address database by means of the program referred to in subparagraph (c).
d) For the purpose of on-site verification of the conformity of the numbering and signposting works carried out by the special provincial administrations and municipalities, a field check shall be conducted by the Presidency of the Turkish Statistical Institute and the General Directorate of Local Authorities within ninety days after completion of the numbering procedure. The results of the check shall be entered into the national address database.
e) In order to associate the domicile addresses in the national address database with the personal records in the civil registers and to enable the keeping of personal domicile address records linked to the Republic of Türkiye identity number, a field implementation shall be carried out by the Presidency of the Turkish Statistical Institute, starting from the settlements whose numbering has been completed and to be completed within six hundred and thirty days at the latest from the date of entry into force of this Law. The domicile address information ascertained in the field during the implementation on the basis of the national address database shall be matched electronically with the MERNİS records on the basis of the Republic of Türkiye identity number. During the field survey, a separate database shall be established for foreigners whose domicile address in Türkiye is ascertained.
f) The records obtained shall be posted for public display at the neighbourhood and village headman's offices for a period of sixty days. During the display period, the necessary corrections shall be made to the records according to the information obtained by the Presidency of the Turkish Statistical Institute as a result of the examination to be carried out upon objections. Upon the records becoming final as a result of this work, the forms used in the field implementation shall be destroyed on site by decision of the local boards in accordance with the provisions of the Law No. 3473 of 28/9/1988 on the Adoption, with Amendments, of the Decree Having the Force of Law on the Destruction of Documents and Materials No Longer Required to Be Kept.
(2) The forms to be used during the procedures shall be prepared by the Presidency of the Turkish Statistical Institute in cooperation with the General Directorate. The records relating to the questions added to the forms by the Presidency of the Turkish Statistical Institute for statistical purposes shall be evaluated within the framework of the provisions of the Turkish Statistics Law.
(3) The field work to be carried out by the Presidency of the Turkish Statistical Institute within the scope of this Article shall be conducted within the framework of the provisions of Law No. 5429 relating to censuses and surveys. The relevant institutions may procure goods and services for the performance of the works and procedures specified in this Article. The provisions of the Public Procurement Law No. 4734 of 4/1/2002, except for the provisions on penalties and prohibition from tenders, and of Law No. 5018 shall not apply to the works to be commissioned within the scope of this Article. The procedures and principles of procurement of goods and services to be made within this scope shall be determined by the Council of Ministers according to the requirements of the service, in line with principles ensuring transparency, competition, equal treatment, reliability, public oversight, the meeting of needs under appropriate conditions and in a timely manner, and the efficient use of resources.
(4) The procedures and principles relating to the implementation of subparagraph (a) of paragraph 1 of this Article shall be determined by regulation.
Original Turkish text
GEÇİCİ MADDE 2
(1) Bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren adres bilgilerinin kaydedilmesine ilişkin uygulamaya hazırlık olarak sırasıyla aşağıdaki iş ve işlemler yapılır:
a) Ulusal adres veri tabanının altyapı çalışmaları Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı bünyesinde yapılarak veri tabanı kurulur ve bu maddede öngörülen iş ve işlemlerin tamamlanmasından sonra Genel Müdürlüğe devredilir.
b) Mahallî İdareler Genel Müdürlüğü, adres ve numaralamaya ilişkin yönetmeliğe uygun olarak il özel idareleri ve belediyelerin numaralama ve levhalama çalışmalarını takip eder.
c) Adres çalışmaları ile eş zamanlı olarak il özel idareleri ve belediyeler ile Genel Müdürlük, ulusal adres veri tabanlarının teknik altyapısını oluşturur. Ulaştırma Bakanlığı tarafından ülke genelinde il özel idareleri ve belediyeler ile ulusal adres veri tabanı arasında on-line işleyecek bir ağ altyapısı oluşturulur. Her yerleşim biriminin ulusal adres veri tabanına ulaşabileceği bir merkezî bilgisayar programı Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığınca hazırlanır. Gerekli şifreleme ve kullanıcı eğitimi verilerek il özel idareleri ve belediyelerin kullanımına açılır.
ç) Adres standardının belirlendiği tarihten itibaren en geç üçyüzaltmış gün içerisinde il özel idare ve belediyeler tarafından yerleşim birimlerinin adres bileşenleri standartlara uygun hale getirilerek numaralama işlemi tamamlanır ve merkezî olarak kurulan ulusal adres veri tabanına (c) bendinde bahsedilen program aracılığı ile işlenir.
d) İl özel idareleri ve belediyelerce gerçekleştirilen numaralama ve levhalama çalışmalarının uygunluğunun yerinde tespit edilmesi amacıyla Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı ve Mahallî İdareler Genel Müdürlüğü tarafından numaralama işlemi tamamlandıktan sonra doksan gün içerisinde alan kontrolü yapılır. Kontrol sonuçları ulusal adres veri tabanına işlenir.
e) Ulusal adres veri tabanındaki yerleşim yeri adreslerinin nüfus kütüklerindeki kişi kayıtları ile ilişkilendirilmesi ve Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasına bağlı kişisel yerleşim yeri adresi kayıtlarının tutulabilmesi için, numaralaması tamamlanan yerleşim yerlerinden başlamak ve bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç altıyüzotuz gün içerisinde tamamlanmak üzere Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı tarafından alan uygulaması yapılır. Uygulama esnasında ulusal adres veri tabanına dayalı olarak alanda tespit edilen yerleşim yeri adres bilgileri, MERNİS kayıtları ile Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası esasına göre elektronik ortamda eşleştirilir. Alan taraması sırasında Türkiye'de yerleşim yeri adresi tespit edilen yabancılar ile ilgili ayrı bir veri tabanı oluşturulur.
f) Elde edilen kayıtlar, mahalle ve köy muhtarlıklarında altmış gün süreyle askıya çıkartılır. Askı süresince, itirazlar üzerine yapılacak inceleme sonucunda Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı tarafından temin edilen bilgilere göre kayıtlarda gerekli düzeltmeler yapılır. Bu çalışma ile kayıtların kesinleşmesi sonucunda alan uygulamasında kullanılan formlar 28/9/1988 tarihli ve 3473 sayılı Muhafazasına Lüzum Kalmayan Evrak ve Malzemenin Yok Edilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun hükümlerine göre mahallî kurulların kararı ile yerinde imha edilir.
(2) İşlemler sırasında kullanılacak formlar Genel Müdürlük ile işbirliği halinde Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı tarafından hazırlanır. Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı tarafından formlara istatistik amaçlı olarak eklenen sorulara ilişkin kayıtlar Türkiye İstatistik Kanunu hükümleri çerçevesinde değerlendirilir.
(3) Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığının bu madde kapsamında yapacağı alan çalışması, 5429 sayılı Kanunun sayım ve araştırmalarla ilgili hükümleri çerçevesinde yürütülür. Bu maddede belirtilen iş ve işlemlerin yapılması için ilgili kurumlar mal ve hizmet satın alabilir. Bu madde kapsamında yaptırılacak işler hakkında, ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile 5018 sayılı Kanun hükümleri uygulanmaz. Bu kapsamda yapılacak mal ve hizmet alımlarının usûl ve esasları, saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlik, kamuoyu denetimi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlayacak ilkeler doğrultusunda hizmetin gereklerine göre Bakanlar Kurulunca belirlenir.
(4) Bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinin uygulanmasına ilişkin usûl ve esaslar yönetmelikle belirlenir.