修订：2009年12月9日，第5940号法律第2条
自本条规定的、构成违反城市规划法规的行为和情形被确认之日起十个工作日内，由有关行政机关委员会对责任人按照所承担的每一项责任分别处以本条规定的行政处罚。
修订句：2020年2月14日，第7221号法律第11条对于未取得许可证或者违反许可证、许可证附件勘察和项目以及城市规划法规建造的建筑物，或者依照第27条可以不取得许可证建造但未满足该条规定条件而建造的建筑物，根据建筑物的所有权状况，所在区域的特点、状况、性质和类别，对居住区和环境的影响，是否威胁生命和财产安全以及违法程度，对建筑物所有人、建筑承包商以及未在六个工作日内向行政机关报告违法情形的有关技术负责人，处以按下列方式计算、不低于一千土耳其里拉的行政罚款：
a) 根据部确定的建筑物类别和组别，以建筑物的建筑面积为基础计算，违反法规的每平方米：
1) 第I类建筑物，A组建筑物三土耳其里拉，B组建筑物五土耳其里拉，
2) 第II类建筑物，A组建筑物八土耳其里拉，B组建筑物十一土耳其里拉，
3) 第III类建筑物，A组建筑物十八土耳其里拉，B组建筑物二十土耳其里拉，
4) 第IV类建筑物，A组建筑物二十三土耳其里拉，B组建筑物二十五土耳其里拉，C组建筑物三十一土耳其里拉，
5) 第V类建筑物，A组建筑物三十八土耳其里拉，B组建筑物四十六土耳其里拉，C组建筑物五十二土耳其里拉，D组建筑物六十三土耳其里拉，
处以行政罚款。上述金额自每一日历年年初起生效，按照1961年1月4日第213号《税收程序法》第298条之一规定确定并公布的该年度重估率，并考虑一土耳其里拉的尾数予以提高后适用。增加句：2020年2月14日，第7221号法律第11条废止句：2020年3月25日，第7226号法律第39条（……）增加句：2026年5月7日，第7579号法律第14条部在建筑物类别中增加新组别的，对所增加的组别以相应类别中现有最高组别为基础处理。
b) 对于违反法规的情形无法以建筑物建筑面积为基础计算的、改变建筑物立面和其他建筑构件的、或者被认定违反建筑材料规定要求的施工，按照部公布并在违法施工被确认之日有效的单价表，由有关行政机关确定价值，处以该价值20%的行政罚款。
c) 依照(a)项和(b)项应当处罚的违法所涉建筑物：
1) 在共有宗地上未经其他所有人同意建造的，罚款的30%，
2) 在属于公共或者他人的宗地上建造的，罚款的40%，
3) 在实施性城市规划或者地块划分规划中被确定为“公共设施区或者公共服务区”的区域内建造的，罚款的60%，
4) 以其现状或者面对可预见的灾害危险威胁生命和财产安全的，罚款的100%，
5) 在有实施性城市规划的区域内建造的，罚款的20%，
6) 在禁止建设的区域内建造的，罚款的80%，
7) 在受特别法确定的特别城市规划制度约束的区域内建造的，罚款的50%，
8) 无许可证的，罚款的180%，
9) 许可证已失效但仍继续施工的，罚款的50%，
10) 虽已取得建筑物使用许可证，但未经许可进行新的建设活动的，罚款的100%，
11) 建设活动已完成且未使用的，罚款的10%，
12) 建设活动已完成且正在使用的，罚款的20%，
13) 造成环境和视觉污染的，罚款的20%，
根据依照(a)项和(b)项规定方式确定的罚款数额分别计算并予以加收。计算罚款所涉面积时，应当考虑受违法影响的面积。
ç) 增加：2020年3月25日，第7226号法律第39条依照本款应当处以行政罚款的违法所涉面积，乘以该面积所在地块或者土地作为不动产税计税依据的最低每平方米单位价值所得的金额，作为行政罚款，另行加入依照上述各项对负有违法责任的建筑物所有人和建筑承包商处以的罚款。自依照本款处以的行政罚款送达利害关系人之日起一个月内消除违法情形并使建筑物符合法规的，不征收依照本项加收的罚款。
对于不履行第18条、第28条、第32条、第33条、第34条、第35条、第36条、第37条、第40条和第41条规定的义务或者违反上述各条的建筑物或者宗地所有人，地图、规划、勘察和项目的编制人和监督人，技术负责人，建筑承包商，工地负责人，能源标识证书专家和消防安全专家，视情况分别处以二千土耳其里拉行政罚款；上述行为违反环境和卫生条件的，处以四千土耳其里拉行政罚款；威胁生命和财产安全的，处以六千土耳其里拉行政罚款。
对于在建造之日符合规划和法规，但经有关行政机关或者法院裁定确认以其现状或者面对可预见的灾害或火灾危险威胁或者将威胁生命和财产安全的建筑物，其所有人经有关行政机关书面警告，仍未在行政机关给予的期限内消除缺陷、进行加固或者依照第39条拆除该建筑物的，处以一万土耳其里拉行政罚款。
在依照第27条（…）43确定的村庄居住区及其周边范围内，由在该村人口登记中登记并在村中长期居住的人员，在项目（…）43（…）43虽符合技术、工艺和卫生条件，但未经省长办公厅批准且未向村长办公室报告的情况下，建造住宅和自用农业及畜牧业建筑物的，对建筑物所有人处以一千土耳其里拉行政罚款。对于此类建筑物中的其他违法情形以及须取得许可证的农业和畜牧业用途建筑物中的违法情形，处以依照第二款计算的罚款总额，但不得低于一千土耳其里拉。
上述各款规定的行为和情形在建筑物建造期间或者就消防安全而言在使用期间再次发生的，行政罚款加倍适用。
依照上述各款征收的行政罚款，对于因同一行为依照2004年9月26日第5237号《土耳其刑法典》第184条被判有罪的人，不计利息予以退还。
为使建筑物符合本法、其他相关法规、规划、许可证以及许可证附件勘察和项目，在行政机关书面许可范围内进行的工作和操作，不构成破坏封印罪。
对编制人、技术负责建筑师和工程师、建筑承包商、工地负责建筑师和工程师因违反城市规划法规的行为所处的处罚以及针对他们的生效法院判决，由有关行政机关通报其所属的职业公会和部，以便记入其档案并依照相关法规采取处罚措施。上述人员在所处处罚期间不得承接新的工作。
建筑承包商的资质证书：
a) 建设工程违反许可证以及许可证附件勘察和项目实施，且未在依照第32条给予的期限内消除违法情形的，五年，
b) 建设工程中违反许可证附件勘察和项目实施的施工威胁生命和财产安全的，十年，
c) 经部作出不良记录评价的情形，一年，
由部在上述期间内予以吊销。建筑承包商未缴纳因建设工程产生的税款和保险费债务的，由部或者部授权的行政机关吊销其资质证书，期限不少于一年，在其履行义务之前不得为其颁发新的资质证书。资质证书被吊销的建筑承包商在获颁新的资质证书之前不得承接新的工作，但应当完成现有工作。没有持证建筑承包商，或者使用伪造或不实文件取得的承包商分类证书而开工的建筑物，其许可证予以撤销，建筑物予以查封，证书编号吊销五年。
增加款：2026年5月7日，第7579号法律第14条将预拌混凝土投放市场或者在市场上持有，用于须取得许可证但未取得许可证或者未依照第27条取得许可而建造的建筑物的人员，由有关行政机关处以五十万土耳其里拉行政罚款。
废止的规定：
土耳其语原文
MADDE 42
(Değişik: 9/12/2009-5940/2 md.)
Bu maddede belirtilen ve imar mevzuatına aykırılık teşkil eden fiil ve hallerin tespit edildiği tarihten itibaren on iş günü içinde ilgili idare encümenince sorumlular hakkında, üstlenilen her bir sorumluluk için ayrı ayrı olarak bu maddede belirtilen idari müeyyideler uygulanır.
(Değişik cümle:14/2/2020-7221/11 md.) Ruhsat alınmaksızın veya ruhsata, ruhsat eki etüt ve projelere ve imar mevzuatına aykırı olarak yapılan ya da 27 nci madde kapsamında ruhsat alınmadan yapılabilen yapılardan aynı maddede belirtilen koşullar sağlanmadan yapılanların sahibine, yapı müteahhidine ve aykırılığı altı iş günü içinde idareye bildirmeyen ilgili fenni mesullere, yapının mülkiyet durumuna, bulunduğu alanın özelliğine, durumuna, niteliğine ve sınıfına, yerleşmeye ve çevreye etkisine, can ve mal emniyetini tehdit edip etmediğine ve aykırılığın büyüklüğüne göre, bin Türk lirasından az olmamak üzere, aşağıdaki şekilde hesaplanan idari para cezaları uygulanır:
a) Bakanlıkça belirlenen yapı sınıflarına ve gruplarına göre yapının inşaat alanı üzerinden hesaplanmak üzere, mevzuata aykırılığın her bir metrekaresi için;
1) I. sınıf A grubu yapılara üç, B grubu yapılara beş Türk Lirası,
2) II. sınıf A grubu yapılara sekiz, B grubu yapılara onbir Türk Lirası,
3) III. sınıf A grubu yapılara onsekiz, B grubu yapılara yirmi Türk Lirası,
4) IV. sınıf A grubu yapılara yirmiüç, B grubu yapılara yirmibeş, C grubu yapılara otuzbir Türk Lirası,
5) V. sınıf A grubu yapılara otuzsekiz, B grubu yapılara kırkaltı, C grubu yapılara elliiki, D grubu yapılara altmışüç Türk Lirası,
idari para cezası verilir. Bu miktarlar her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında bir Türk Lirasının küsuru da dikkate alınmak suretiyle artırılarak uygulanır. (Ek cümle:14/2/2020-7221/11 md.) (Mülga cümle:25/3/2020-7226/39 md.) (...) (Ek cümle:7/5/2026-7579/14 md.) Bakanlıkça yapı sınıflarına yeni grup eklenmesi halinde, eklenen grup için ilgili sınıftaki mevcut en üst grup esas alınarak işlem tesis edilir.
b) Mevzuata aykırılığı yapı inşaat alanı üzerinden hesaplanması mümkün olmayan, yapının cephelerini ve diğer yapı elemanlarını değiştiren veya yapı malzemesi için öngörülen gereklere aykırı bulunan uygulamalar için, Bakanlıkça yayımlanan ve aykırılığa konu imalatın tespiti tarihinde yürürlükte bulunan birim fiyat listesine göre ilgili idarece belirlenen bedelin % 20’si kadar idari para cezası verilir.
c) (a) ve (b) bentlerine göre cezalandırmayı gerektiren aykırılığa konu yapı;
1) Hisseli parselde diğer maliklerin muvafakati alınmaksızın yapılmış ise cezanın % 30’u,
2) Kamuya veya başkasına ait bir parselde yapılmış ise cezanın % 40’ı,
3) Uygulama imar planında veya parselasyon planında “Kamu Tesisi Alanı veya Umumî Hizmet Alanı” olarak belirlenmiş bir alanda yapılmış ise cezanın % 60’ı,
4) Mevcut haliyle veya öngörülen bir afet tehlikesi karşısında can ve mal emniyetini tehdit ediyor ise cezanın % 100’ü,
5) Uygulama imar planı bulunan bir alanda yapılmış ise cezanın % 20’si,
6) Yapılaşmaya yasaklanmış bir alanda yapılmış ise cezanın % 80’i,
7) Özel kanunlar ile belirlenmiş özel imar rejimine tabi bir alanda yapılmış ise cezanın % 50’si,
8) Ruhsatsız ise cezanın % 180’i,
9) Ruhsatı hükümsüz hale gelmesine rağmen inşaatı sürdürülüyor ise cezanın % 50’si,
10) Yapı kullanma izin belgesi alınmış olmakla birlikte, ruhsat alınmaksızın yeni inşaî faaliyete konu ise cezanın % 100’ü,
11) İnşaî faaliyetleri tamamlanmış ve kullanılmıyor ise cezanın % 10’u,
12) İnşaî faaliyetleri tamamlanmış ve kullanılıyor ise cezanın % 20’si,
13) Çevre ve görüntü kirliliğine sebebiyet veriyor ise cezanın % 20’si,
(a) ve (b) bentlerinde belirtilen şekilde tespit edilen para cezalarının miktarına göre ayrı ayrı hesap edilerek ilave olunur. Para cezalarına konu olan alanın hesaplanmasında, aykırılıktan etkilenen alan dikkate alınır.
ç) (Ek:25/3/2020-7226/39 md.) Bu fıkra uyarınca idari para cezası verilmesini gerektiren aykırılığa konu alan ile bu alanın bulunduğu arsa veya arazinin emlak vergisine esas asgari metrekare birim değerinin çarpımı ile bulunan bedel kadar idari para cezası yukarıdaki bentlere göre aykırılıktan sorumlu olan yapı sahibine ve yapı müteahhidine verilen para cezalarına ayrıca ilave edilir. Bu fıkraya göre verilen idari para cezasının ilgilisine tebliğinden itibaren bir ay içinde aykırılığın giderilmesi ve yapının mevzuata uygun hale getirilmesi halinde bu bent uyarınca ilave edilen para cezası tahsil edilmez.
18, 28, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 40 ve 41 inci maddelerde belirtilen mükellefiyetleri yerine getirmeyen veya bu maddelere aykırı davranan yapı veya parsel sahibine, harita, plan, etüt ve proje müelliflerine ve gözetmenlerine, fenni mesullere, yapı müteahhidine, şantiye şefine, enerji kimlik belgesi uzmanına ve yangın güvenlik uzmanına, ilgisine göre ayrı ayrı olmak üzere ikibin Türk Lirası, bu fiillerin çevre ve sağlık şartlarına aykırı olması halinde dörtbin Türk Lirası, can ve mal emniyetini tehdit etmesi halinde altıbin Türk Lirası idari para cezası verilir.
Yapıldığı tarih itibarıyla plana ve mevzuata uygun olmakla beraber, mevcut haliyle veya öngörülen bir afet veya yangın tehlikesi karşısında can ve mal emniyetini tehdit ettiği veya edeceği ilgili idare veya mahkeme kararı ile tespit olunan yapılara, ilgili idarenin yazılı ikazına rağmen idarece tanınan süre içinde eksiklikleri gidermeyen, takviyede bulunmayan veya bu yapıları 39 uncu madde uyarınca yıkmayan yapı sahibine onbin Türk Lirası idari para cezası verilir.
27 nci maddeye göre (…)43 belirlenmiş köy yerleşik alanı ve civarı sınırları içinde köyün nüfusuna kayıtlı olan ve köyde sürekli oturanlar tarafından, projeleri (…)43 (…)43 fen, sanat ve sağlık şartlarına uygun olmasına rağmen valilik onayı alınmadan ve muhtarlığa bildirim yapılmadan konut ve zatî maksatlı tarım ve hayvancılık yapısı inşa edilmesi halinde yapı sahibine bin Türk Lirası idari para cezası verilir. Bu yapılardaki diğer aykırılıklar ve ruhsata tabi tarım ve hayvancılık maksatlı yapılardaki aykırılıklar için verilecek olan idari para cezası, bin Türk Lirasından az olmamak üzere, ikinci fıkraya göre hesaplanan toplam ceza miktarı uygulanır.
Yukarıdaki fıkralarda belirtilen fiil ve hallerin, yapının inşa edilmesi veya yangın güvenliği açısından kullanım süreci içinde tekrarı halinde, idari para cezaları bir kat artırılarak uygulanır.
Yukarıdaki fıkralar uyarınca tahsil olunan idari para cezaları, aynı fiil nedeniyle 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 184 üncü maddesine göre mahkûm olanlara faizsiz olarak iade edilir.
Yapının bu Kanuna, ilgili diğer mevzuata, plana, ruhsata, ruhsat eki etüt ve projelere uygun hale getirilmesi için idarenin yazılı izni dahilinde yapılan iş ve işlemler mühür bozma suçu teşkil etmez.
Müelliflerin, fenni mesul mimar ve mühendislerin, yapı müteahhitlerinin, şantiye şefi mimar ve mühendislerin, imar mevzuatına aykırı fiillerinden dolayı verilen cezaları ve haklarındaki kesinleşmiş mahkeme kararları, kendi kayıtlarına işlenmek ve ilgili mevzuata göre cezai işlem yapılmak üzere, üyesi bulundukları meslek odasına ve Bakanlığa ilgili idarece bildirilir. Bu kişiler, verilen ceza süresi içinde yeni bir iş üstlenemez.
Yapı müteahhidinin yetki belgesi;
a) Yapım işinin ruhsata ve ruhsat eki etüt ve projelere aykırı olarak gerçekleştirilmesi ve 32 nci maddeye göre verilen süre içinde aykırılığın giderilmemesi halinde beş yıl,
b) Yapım işinde ruhsat eki etüt ve projelere aykırı olarak gerçekleştirilen imalatın can ve mal güvenliğini tehdit etmesi halinde on yıl,
c) Bakanlıkça olumsuz kayıt değerlendirmesi yapılan hallerde bir yıl,
süreyle Bakanlıkça iptal edilir. Yapı müteahhidinin, yapım işlerinden doğan vergi ve sigorta primi borçlarını ödememesi halinde yetki belgesi bir yıldan az olmamak üzere Bakanlıkça veya Bakanlıkça yetkilendirilmiş idare tarafından iptal edilir ve bunlara sorumluluklarını yerine getirinceye kadar yeni yetki belgesi düzenlenmez. Yetki belgesi iptal edilen yapı müteahhidi yeni yetki belgesi düzenleninceye kadar yeni iş üstlenemez, ancak mevcut işlerini tamamlar. Yetki belgeli yapı müteahhidi olmaksızın ya da sahte veya gerçeğe aykırı belge kullanılarak temin edilen müteahhitlik sınıflandırma belgesi ile başlanılan yapının ruhsatı iptal edilir ve yapı mühürlenir ve beş yıl süre ile belge numarası iptal edilir.
(Ek fıkra:7/5/2026-7579/14 md.) Ruhsata tabi olup ruhsat alınmaksızın veya 27 nci madde kapsamında izin alınmaksızın yapılacak yapılarda kullanılmak amacıyla hazır betonu piyasaya arz eden ya da piyasada bulunduran kişiler ilgili idare tarafından beşyüzbin Türk lirası idari para cezası ile cezalandırılır.
Yürürlükten kaldırılan hükümler: