Turkish Law in EnglishTÜRKİYE
Law No. 6563

Law No. 6563 on the Regulation of Electronic Commerce

Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun

Regulates the principles and procedures of electronic commerce in Türkiye, including commercial communication and commercial electronic messages, information and ordering obligations in contracts concluded by electronic means, the responsibilities of service providers and intermediary service providers (including marketplaces), and the Ministry of Trade's supervisory powers and sanctions.

Article 1Purpose and scope

Link to this article ↗

(1) The purpose of this Law is to regulate the principles and procedures relating to electronic commerce.

(2) This Law covers commercial communication, the responsibilities of service providers and intermediary service providers, contracts concluded by means of electronic communication tools, the information obligations relating to electronic commerce, and the sanctions to be applied.

(3) Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 1 Persons whose establishment and activities are regulated by Law No. 1618 of 14/9/1972 on Travel Agencies and the Association of Travel Agencies, the Turkish Civil Aviation Law No. 2920 of 14/10/1983, Law No. 4632 of 28/3/2001 on the Private Pension Savings and Investment System, the Banking Law No. 5411 of 19/10/2005, the Insurance Law No. 5684 of 3/6/2007, Law No. 6361 of 21/11/2012 on Financial Leasing, Factoring, Financing and Savings Financing Companies, the Capital Markets Law No. 6362 of 6/12/2012, Law No. 6493 of 20/6/2013 on Payment and Securities Settlement Systems, Payment Services and Electronic Money Institutions, and the Electronic Communications Law No. 5809 of 5/11/2018, and who, being authorised under those laws, operate exclusively in the matters for which they are authorised, as well as the persons defined in subparagraph (ç) of paragraph 1 of Article 3 of Law No. 5602 of 14/3/2007 on the Regulation of Taxes, Funds and Shares Levied on the Proceeds of Games of Chance and persons operating exclusively in the field of games of chance and betting within the scope of the authorisation granted by them, shall not be deemed electronic commerce intermediary service providers or electronic commerce service providers for the purposes of the application of this Law.

Original Turkish text

MADDE 1 · Amaç ve kapsam

(1) Bu Kanunun amacı, elektronik ticarete ilişkin esas ve usulleri düzenlemektir.

(2) Bu Kanun, ticari iletişimi, hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcıların sorumluluklarını, elektronik iletişim araçlarıyla yapılan sözleşmeler ile elektronik ticarete ilişkin bilgi verme yükümlülüklerini ve uygulanacak yaptırımları kapsar.

(3) (Ek:1/7/2022-7416/1 md.) 14/9/1972 tarihli ve 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu, 14/10/1983 tarihli ve 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık Kanunu, 28/3/2001 tarihli ve 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu, 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu, 3/6/2007 tarihli ve 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu, 21/11/2012 tarihli ve 6361 sayılı Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanunu, 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu, 20/6/2013 tarihli ve 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun ve 5/11/2018 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunuyla kuruluş ve faaliyetleri düzenlenen ve bu kanunlara göre yetkilendirilerek münhasıran yetkilendirildikleri konularda faaliyet gösterenler ile 14/3/2007 tarihli ve 5602 sayılı Şans Oyunları Hasılatından Alınan Vergi, Fon ve Payların Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde tanımlananlar ile bunların verdiği yetki dâhilinde münhasıran şans ve bahis oyunları alanında faaliyet gösterenler bu Kanunun uygulanmasında elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı veya elektronik ticaret hizmet sağlayıcı kabul edilmez.

Article 2Definitions

Link to this article ↗

(1) For the purposes of this Law;

a) Electronic commerce: all kinds of online economic and commercial activities carried out in an electronic environment without the parties physically meeting face to face,

b) Commercial communication: all kinds of communication relating to electronic commerce aimed at generating income within the scope of a professional or commercial activity, other than domain names and electronic mail addresses,

c) Commercial electronic message: messages containing data, voice and images that are transmitted in an electronic environment for commercial purposes by means such as telephone, call centres, fax, automatic dialling machines, smart voice recording systems, electronic mail and short message service,

ç) Service provider: natural or legal persons engaged in electronic commerce activities,

d) Intermediary service provider: natural and legal persons who provide the electronic commerce environment for the conduct of economic and commercial activities belonging to others,

e) Ministry: the Ministry of Trade,

f) Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 2 Electronic commerce intermediary service provider: an intermediary service provider that enables, on an electronic commerce marketplace, the conclusion of contracts or the placing of orders for the supply of goods or services of electronic commerce service providers,

g) Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 2 Electronic commerce service provider: a service provider that concludes contracts or receives orders for the supply of its goods or services on an electronic commerce marketplace or in its own electronic commerce environment,

ğ) Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 2 Electronic commerce environment: platforms such as websites, mobile sites or mobile applications on which electronic commerce activities are carried out,

h) Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 2 Electronic commerce marketplace: the electronic commerce environment in which an electronic commerce intermediary service provider offers its intermediary services,

ı) Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 2 Electronic Commerce Information System (ETBİS): the information system established by the Ministry for the purposes of registering electronic commerce service providers and electronic commerce intermediary service providers, collecting electronic commerce data and generating statistical information by processing such data, and enabling registration and notification under this Law,

i) Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 2 Net transaction volume: excluding cancellations and returns, the total value of the final invoices or documents substituting for invoices required to be issued for contracts concluded and orders placed during a given period, in the case of an electronic commerce intermediary service provider, through the electronic commerce marketplaces in which it offers intermediary services, and in the case of an electronic commerce service provider, through its own electronic commerce environments that do not qualify as an electronic commerce marketplace,

j) Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 2 Economic integrity: a person holding, directly or indirectly, at least twenty-five per cent of the shares of a commercial company, or the majority of its voting rights, or a shareholding enabling it to take decisions capable of managing it; having the right to elect such number of members as constitutes the majority capable of taking decisions in the management body pursuant to the articles of association; forming, in addition to its own voting rights, the majority of voting rights alone or together with other shareholders on the basis of an agreement; or holding a commercial company under its control on a contractual basis; or, depending on these circumstances, the relationship between all commercial companies connected with that person and the enterprises belonging to that person; or the management of more than one commercial company by the same person or persons, irrespective of whether they are shareholders,

shall have the meanings set out above.

Original Turkish text

MADDE 2 · Tanımlar

(1) Bu Kanunun uygulanmasında;

a) Elektronik ticaret: Fiziki olarak karşı karşıya gelmeksizin, elektronik ortamda gerçekleştirilen çevrim içi iktisadi ve ticari her türlü faaliyeti,

b) Ticari iletişim: Alan adları ve elektronik posta adresi dışında, mesleki veya ticari faaliyet kapsamında kazanç sağlamaya yönelik olarak elektronik ticarete ilişkin her türlü iletişimi,

c) Ticari elektronik ileti: Telefon, çağrı merkezleri, faks, otomatik arama makineleri, akıllı ses kaydedici sistemler, elektronik posta, kısa mesaj hizmeti gibi vasıtalar kullanılarak elektronik ortamda gerçekleştirilen ve ticari amaçlarla gönderilen veri, ses ve görüntü içerikli iletileri,

ç) Hizmet sağlayıcı: Elektronik ticaret faaliyetinde bulunan gerçek ya da tüzel kişileri,

d) Aracı hizmet sağlayıcı: Başkalarına ait iktisadi ve ticari faaliyetlerin yapılmasına elektronik ticaret ortamını sağlayan gerçek ve tüzel kişileri,

e) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,

f) (Ek:1/7/2022-7416/2 md.) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı: Elektronik ticaret pazar yerinde elektronik ticaret hizmet sağlayıcıların mal veya hizmetlerinin teminine yönelik sözleşme yapılmasına ya da sipariş verilmesine imkân sağlayan aracı hizmet sağlayıcıyı,

g) (Ek:1/7/2022-7416/2 md.) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcı: Elektronik ticaret pazar yerinde ya da kendine ait elektronik ticaret ortamında mal veya hizmetlerinin teminine yönelik sözleşme yapan ya da sipariş alan hizmet sağlayıcıyı,

ğ) (Ek:1/7/2022-7416/2 md.) Elektronik ticaret ortamı: Elektronik ticaret faaliyetinde bulunulan internet sitesi, mobil site veya mobil uygulama gibi platformları,

h) (Ek:1/7/2022-7416/2 md.) Elektronik ticaret pazar yeri: Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının aracılık hizmetlerini sunduğu elektronik ticaret ortamını,

ı) (Ek:1/7/2022-7416/2 md.) Elektronik Ticaret Bilgi Sistemi (ETBİS): Elektronik ticaret hizmet sağlayıcı ve elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıların kayıt altına alınması, elektronik ticaret verilerinin toplanması, bu verilerin işlenerek istatistiki bilgilerin üretilmesi amacıyla Bakanlık tarafından oluşturulan ve bu Kanun kapsamında kayıt ve bildirim yapılabilmesine imkân sağlayan bilgi sistemini,

i) (Ek:1/7/2022-7416/2 md.) Net işlem hacmi: İptal ve iadeler hariç olmak üzere, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı için aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar yerleri, elektronik ticaret hizmet sağlayıcı için ise elektronik ticaret pazar yeri niteliğini haiz olmayan kendine ait elektronik ticaret ortamları üzerinden belirli bir dönemde yapılan sözleşme ve verilen siparişler için düzenlenmesi gereken nihai fatura veya fatura yerine geçen belge değerleri toplamını,

j) (Ek:1/7/2022-7416/2 md.) Ekonomik bütünlük: Bir kişinin, bir ticaret şirketinin doğrudan veya dolaylı olarak paylarının en az yüzde yirmi beşine ya da oy haklarının çoğunluğuna veya onu yönetebilecek kararları alabilecek payına sahip olmasını, şirket sözleşmesi uyarınca yönetim organında karar alabilecek çoğunluğu oluşturan sayıda üyeyi seçme hakkını haiz olmasını, kendi oy haklarının yanında bir sözleşmeye dayanarak tek başına veya diğer pay sahipleriyle birlikte oy haklarının çoğunluğunu oluşturmasını, bir ticaret şirketini sözleşmeye bağlı olarak hâkimiyeti altında bulundurmasını veya bu hâllere bağlı olarak bu kişiyle bağlantılı tüm ticaret şirketleri ve bu kişiye ait işletmeler arasındaki ilişkiyi ya da pay sahibi olup olmadıklarına bakılmaksızın birden fazla ticaret şirketinin aynı kişi veya kişiler tarafından yönetilmesini,

ifade eder.

Article 3Obligation to provide information

Link to this article ↗

(1) The service provider, before a contract is concluded by means of electronic communication tools, shall provide:

a) its identifying information, in an up-to-date form and in a manner easily accessible to recipients,

b) information on the technical steps to be followed in order to conclude the contract,

c) information on whether the text of the contract will be stored by the service provider after the conclusion of the contract, whether the recipient will be able to access this contract subsequently, and for how long such access will be provided,

ç) information on the technical means for identifying and correcting errors in data entry in a clear and comprehensible manner,

d) information on the confidentiality rules applied and, if any, on alternative dispute resolution mechanisms,

as listed above.

(2) The service provider shall indicate the professional chamber of which it is a member, if any, and the rules of conduct relating to the profession, and how these may be accessed electronically.

(3) Where the parties are not consumers, the parties may agree otherwise than the provisions in paragraphs 1 and 2.

(4) The service provider shall enable the recipient to store the contract terms and general terms and conditions.

(5) Paragraphs 1 and 2 shall not apply to contracts concluded exclusively by electronic mail or by similar individual means of communication.

Original Turkish text

MADDE 3 · Bilgi verme yükümlülüğü

(1) Hizmet sağlayıcı, elektronik iletişim araçlarıyla bir sözleşmenin yapılmasından önce;

a) Alıcıların kolayca ulaşabileceği şekilde ve güncel olarak tanıtıcı bilgilerini,

b) Sözleşmenin kurulabilmesi için izlenecek teknik adımlara ilişkin bilgileri,

c) Sözleşme metninin sözleşmenin kurulmasından sonra, hizmet sağlayıcı tarafından saklanıp saklanmayacağı ile bu sözleşmeye alıcının daha sonra erişiminin mümkün olup olmayacağı ve bu erişimin ne kadar süreyle sağlanacağına ilişkin bilgileri,

ç) Veri girişindeki hataların açık ve anlaşılır bir şekilde belirlenmesine ve düzeltilmesine ilişkin teknik araçlara ilişkin bilgileri,

d) Uygulanan gizlilik kuralları ve varsa alternatif uyuşmazlık çözüm mekanizmalarına ilişkin bilgileri,

sunar.

(2) Hizmet sağlayıcı, varsa mensubu olduğu meslek odası ile meslekle ilgili davranış kurallarını ve bunlara elektronik olarak ne şekilde ulaşılabileceğini belirtir.

(3) Tarafların tüketici olmadığı hâllerde taraflar, birinci ve ikinci fıkralardaki düzenlemelerin aksini kararlaştırabilirler.

(4) Hizmet sağlayıcı, sözleşme hükümlerinin ve genel işlem şartlarının alıcı tarafından saklanmasına imkan sağlar.

(5) Birinci ve ikinci fıkralar, münhasıran elektronik posta yoluyla veya benzeri bireysel iletişim araçlarıyla yapılan sözleşmelere uygulanmaz.

(1) The following principles shall apply to orders placed by means of electronic communication tools:

a) The service provider shall ensure that, at the stage of confirmation of the order and before payment information is entered, the terms of the contract, including the total price to be paid, are clearly visible to the recipient.

b) The service provider shall confirm without delay, by means of electronic communication tools, that it has received the recipient's order.

c) The order and the confirmation of receipt of the order shall be deemed to have taken place at the moment when the parties are able to access such declarations.

(2) The service provider shall, before the order is placed, offer the recipient appropriate, effective and accessible technical means to enable the recipient to identify and correct data entry errors.

(3) Where the parties are not consumers, the parties may agree otherwise than the provisions in paragraphs 1 and 2.

(4) Subparagraphs (a) and (b) of paragraph 1 and paragraph 2 shall not apply to contracts concluded exclusively by electronic mail or by similar individual means of communication.

Original Turkish text

MADDE 4 · Sipariş

(1) Elektronik iletişim araçlarıyla verilen siparişlerde aşağıdaki esaslar geçerlidir:

a) Hizmet sağlayıcı, siparişin onaylanması aşamasında ve ödeme bilgilerinin girilmesinden önce, ödeyeceği toplam bedel de dâhil olmak üzere, sözleşmenin şartlarının alıcı tarafından açıkça görülmesini sağlar.

b) Hizmet sağlayıcı, alıcının siparişini aldığını gecikmeksizin elektronik iletişim araçlarıyla teyit eder.

c) Sipariş ve siparişin alındığının teyidi, tarafların söz konusu beyanlara erişiminin mümkün olduğu anda gerçekleşmiş sayılır.

(2) Hizmet sağlayıcı, sipariş verilmeden önce alıcıya, veri giriş hatalarını belirleyebilmesi ve düzeltebilmesi için uygun, etkili ve erişilebilir teknik araçları sunar.

(3) Tarafların tüketici olmadığı hâllerde taraflar, birinci ve ikinci fıkralardaki düzenlemelerin aksini kararlaştırabilirler.

(4) Birinci fıkranın (a) ve (b) bentleri ile ikinci fıkra, münhasıran elektronik posta yoluyla veya benzeri bireysel iletişim araçlarıyla yapılan sözleşmelere uygulanmaz.

Article 5Principles relating to commercial communication

Link to this article ↗

(1) In commercial communication:

a) Information shall be provided which enables the commercial communication, and the natural or legal person on whose behalf the communication is made, to be clearly identifiable.

b) Promotions such as discounts and gifts, and promotional competitions or games, shall be clearly identifiable as such; the conditions for participating in and benefiting from them shall be easily accessible, and these conditions shall be comprehensible in a clear and unambiguous manner.

Original Turkish text

MADDE 5 · Ticari iletişime ilişkin esaslar

(1) Ticari iletişimde:

a) Ticari iletişimin ve bu iletişimin adına yapıldığı gerçek ya da tüzel kişinin açıkça belirlenebilir olmasını sağlayan bilgiler sunulmalıdır.

b) İndirim ve hediye gibi promosyonlar ile promosyon amaçlı yarışma veya oyunların bu niteliği açıkça belirlenebilmeli, bunlara katılımın ve bunlardan faydalanmanın şartlarına kolayca ulaşılabilmeli ve bu şartlar açık ve şüpheye yer bırakmayacak şekilde anlaşılır olmalıdır.

Article 6Condition for sending commercial electronic messages

Link to this article ↗

(1) Commercial electronic messages may be sent to recipients only subject to their prior consent. Such consent may be obtained in writing or by any means of electronic communication. Where the recipient provides its contact information for the purpose of being contacted, no separate consent shall be required for commercial electronic messages relating to changes, use and maintenance concerning the goods or services supplied.

(2) Commercial electronic messages may be sent to tradespersons and merchants without obtaining prior consent.

Original Turkish text

MADDE 6 · Ticari elektronik ileti gönderme şartı

(1) Ticari elektronik iletiler, alıcılara ancak önceden onayları alınmak kaydıyla gönderilebilir. Bu onay, yazılı olarak veya her türlü elektronik iletişim araçlarıyla alınabilir. Kendisiyle iletişime geçilmesi amacıyla alıcının iletişim bilgilerini vermesi hâlinde, temin edilen mal veya hizmetlere ilişkin değişiklik, kullanım ve bakıma yönelik ticari elektronik iletiler için ayrıca onay alınmaz.

(2) Esnaf ve tacirlere önceden onay alınmaksızın ticari elektronik iletiler gönderilebilir.

Article 7Content of commercial electronic messages

Link to this article ↗

(1) The content of a commercial electronic message shall comply with the consent obtained from the recipient.

(2) The message shall contain information enabling the service provider to be identified and, depending on the type of communication, accessible contact information such as telephone number, fax number, short message number and electronic mail address.

(3) Depending on the type of communication, the message shall also contain information on the subject and purpose of the message and, where it is sent on behalf of another person, on whose behalf it is sent.

Original Turkish text

MADDE 7 · Ticari elektronik iletinin içeriği

(1) Ticari elektronik iletinin içeriği, alıcıdan alınan onaya uygun olmalıdır.

(2) İletide, hizmet sağlayıcının tanınmasını sağlayan bilgiler ile haberleşmenin türüne bağlı olarak telefon numarası, faks numarası, kısa mesaj numarası ve elektronik posta adresi gibi erişilebilir durumdaki iletişim bilgileri yer alır.

(3) İletide, haberleşmenin türüne bağlı olarak, iletinin konusu, amacı ve başkası adına yapılması hâlinde kimin adına yapıldığına ilişkin bilgilere de yer verilir.

Article 8Recipient's right to refuse commercial electronic messages

Link to this article ↗

(1) Recipients may, at any time and without stating any reason, refuse to receive commercial electronic messages.

(2) The service provider shall be obliged to ensure that the notice of refusal can be transmitted easily and free of charge by means of electronic communication tools, and to provide the necessary information in this regard in the message it sends.

(3) Following receipt of the request, the service provider shall stop sending electronic messages to the recipient within three business days.

Original Turkish text

MADDE 8 · Alıcının ticari elektronik iletiyi reddetme hakkı

(1) Alıcılar diledikleri zaman, hiçbir gerekçe belirtmeksizin ticari elektronik iletileri almayı reddedebilir.

(2) Hizmet sağlayıcı ret bildiriminin, elektronik iletişim araçlarıyla kolay ve ücretsiz olarak iletilmesini sağlamakla ve gönderdiği iletide buna ilişkin gerekli bilgileri sunmakla yükümlüdür.

(3) Talebin ulaşmasını müteakip hizmet sağlayıcı üç iş günü içinde alıcıya elektronik ileti göndermeyi durdurur.

Article 9Unlawful content

Link to this article ↗

Amended together with its heading: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 3

(1) Unless otherwise provided in other laws, the intermediary service provider shall not be responsible for unlawful matters relating to the content provided by the service provider and to the goods or services that are the subject of such content.

(2) Where the electronic commerce intermediary service provider becomes aware that content provided by an electronic commerce service provider is unlawful, it shall remove such content from publication without delay and notify the unlawful matter to the relevant public institutions and organisations.

(3) Upon a complaint by the right holder based on information and documents concerning an infringement of intellectual and industrial property rights, the electronic commerce intermediary service provider shall remove the product of the electronic commerce service provider that is the subject of the complaint from publication and notify the electronic commerce service provider and the right holder of the situation. Upon the electronic commerce service provider submitting to the electronic commerce intermediary service provider an objection based on information and documents showing the contrary of the complaint, the product subject to the complaint shall be republished. The complaint and the objection shall contain the full identity and address information of the persons concerned, information on the disputed product, the grounds for the necessity of removing the product from publication or publishing it, and other matters determined by regulation. The rights of the persons concerned to apply to judicial and administrative authorities under the general provisions are reserved.

Original Turkish text

MADDE 9 · Hukuka aykırı içerik

(Başlığı ile Birlikte Değişik:1/7/2022-7416/3 md.)

(1) Diğer kanunlarda aksine hüküm bulunmadıkça, aracı hizmet sağlayıcı, hizmet sağlayıcı tarafından sunulan içerik ve içeriğe konu mal veya hizmetle ilgili hukuka aykırı hususlardan sorumlu değildir.

(2) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı, elektronik ticaret hizmet sağlayıcı tarafından sunulan içeriğin hukuka aykırı olduğundan haberdar olması hâlinde, bu içeriği gecikmeksizin yayımdan kaldırarak hukuka aykırı hususu ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına bildirir.

(3) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı, hak sahibinin, fikri ve sınai mülkiyet hakkı ihlaline dair bilgi ve belgeye dayanan şikâyeti üzerine, elektronik ticaret hizmet sağlayıcının şikâyete konu ürününü yayımdan kaldırarak durumu kendisine ve hak sahibine bildirir. Elektronik ticaret hizmet sağlayıcının, şikâyetin aksini gösteren bilgi ve belgeye dayanan itirazını elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya sunması üzerine şikâyete konu ürünü yeniden yayımlar. Şikâyet ve itirazda; ilgililerin açık kimlik ve adres bilgileri, ihtilafa konu ürün hakkındaki bilgiler, ürünün yayımdan kaldırılması veya yayımlanmasının gerekliliğine dair gerekçeler ile yönetmelikle belirlenen diğer hususlar yer alır. İlgililerin genel hükümlere göre adli ve idari mercilere başvurma hakları saklıdır.

Article 10Protection of personal data

Link to this article ↗

Repealed: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 4

Original Turkish text

MADDE 10 · Kişisel verilerin korunması

(Mülga:1/7/2022-7416/4 md.)

Article 11Authority of the Ministry

Link to this article ↗

(1) Amended: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 5 The Ministry is authorised to ensure the implementation of this Law and the development of electronic commerce, to protect an effective and fair competitive environment, to make regulations concerning the activities of service providers and intermediary service providers, and to determine the elements that must be included in intermediation contracts.

(2) Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 5 For the purpose of ensuring the implementation of this Law, the Ministry is authorised to carry out inspections and to disclose the results of inspections, to appoint experts in cases requiring special expertise or technical knowledge during inspections, and to determine by regulation the procedures and principles relating to the rights and obligations of experts and their appointment. The amount of the fee to be paid to the expert shall be determined jointly by the Ministry and the Ministry of Treasury and Finance, and such fee shall be covered from the appropriation to be allocated in the Ministry's budget.

(3) Personnel assigned by the Ministry to carry out inspections are authorised, in respect of matters falling within the Ministry's authority under this Law, to request all kinds of information, documents and books, including those kept in electronic form, to examine them and take copies of them, and to obtain written and oral information from the persons concerned; and the persons concerned are obliged to provide the requested information, documents and books and their electronic records, and copies thereof, completely and truthfully, to meet requests for written and oral information, and to provide all kinds of assistance and facilities. Added sentence: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 5 Intermediary service providers and service providers are obliged to retain the information, documents, books and electronic records relating to their business and transactions within the scope of this Law for a period of ten years from the date on which the business or transaction took place.

(4) Added: 28/11/2017, Law No. 7061, Art. 117 Public institutions and organisations, professional organisations having the status of public institutions and other natural or legal persons shall notify the information requested by the Ministry to the system established by the Ministry in order to enable the development of electronic commerce to be monitored and evaluated.

(5) Added: 28/11/2017, Law No. 7061, Art. 117 The Ministry is authorised to establish, or have established, an electronic system enabling consents for commercial electronic messages to be obtained and the right of refusal to be exercised. Consents obtained under this Law shall be transferred to the system within the period determined by the Ministry. Consents that are not transferred to the system shall be deemed invalid. Recipients shall check the consents registered in the system within the period determined by the Ministry. Commercial electronic messages sent after the expiry of this period shall be deemed to have been consented to. The right of refusal shall be exercised by recipients through this system. The establishment of the system, the transfer of consents to the system, their retention, the exercise of the right of refusal through the system and other procedures and principles relating to the operation of the system shall be determined by regulation.

(6) Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 5 The Ministry is authorised to determine the procedures and principles relating to the application to intermediary service providers of the obligations set out in Articles 3, 4, 5, 6, 7 and 8.

(7) Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 5 The Ministry is authorised to obtain from the Information and Communication Technologies Authority the subscriber information of natural or legal persons sending commercial electronic messages by voice call and short message.

Original Turkish text

MADDE 11 · Bakanlık yetkisi

(1) (Değişik:1/7/2022-7416/5 md.) Bakanlık, bu Kanunun uygulanmasını ve elektronik ticaretin gelişimini sağlamaya, etkin ve adil rekabet ortamını korumaya, hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcının faaliyetlerine yönelik düzenleme yapmaya ve aracılık sözleşmesinde yer verilmesi zorunlu unsurları belirlemeye yetkilidir.

(2) (Ek:1/7/2022-7416/5 md.) Bakanlık, bu Kanunun uygulanmasını sağlamak amacıyla denetim yapmaya ve denetim sonuçlarını açıklamaya, denetim sırasında özel uzmanlık veya teknik bilgi gerektiren durumlarda bilirkişi görevlendirmeye, bilirkişinin hak ve yükümlülükleri ile görevlendirilmesine ilişkin usul ve esasları yönetmelikle belirlemeye yetkilidir. Bilirkişiye verilecek ücretin tutarı Bakanlık ile Hazine ve Maliye Bakanlığınca birlikte tespit olunur ve bu ücret Bakanlık bütçesine konulacak ödenekten karşılanır.

(3) Bakanlıkça denetimle görevlendirilen personel, bu Kanun kapsamında Bakanlık yetkisine giren hususlarla ilgili olarak elektronik ortamda tutulanlar dâhil olmak üzere her türlü bilgi, belge ve defterleri istemeye, bunları incelemeye ve örneklerini almaya, ilgililerden yazılı ve sözlü bilgi almaya yetkili olup ilgililer istenilen bilgi, belge ve defterler ile elektronik kayıtlarını, bunların örneklerini noksansız ve gerçeğe uygun olarak vermek, yazılı ve sözlü bilgi taleplerini karşılamak ve her türlü yardım ve kolaylığı göstermekle yükümlüdür. (Ek cümle:1/7/2022-7416/5 md.) Aracı hizmet sağlayıcı ve hizmet sağlayıcı, bu Kanun kapsamındaki iş ve işlemlerine ilişkin bilgi, belge, defter ve elektronik kayıtlarını, iş veya işlemin gerçekleştiği tarihten itibaren on yıl süreyle saklamakla yükümlüdür.

(4) (Ek:28/11/2017-7061/117 md.) Kamu kurum ve kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve diğer gerçek veya tüzel kişiler, elektronik ticaretin gelişiminin izlenebilmesi ve değerlendirilebilmesi amacıyla Bakanlık tarafından istenilen bilgileri Bakanlıkça oluşturulan sisteme bildirir.

(5) (Ek:28/11/2017-7061/117 md.) Bakanlık, ticari elektronik ileti onaylarının alınmasına ve reddetme hakkının kullanılmasına imkân tanıyan bir elektronik sistem kurmaya veya kurdurmaya yetkilidir. Bu Kanun çerçevesinde alınan onaylar Bakanlıkça belirlenen süre içinde sisteme aktarılır. Sisteme aktarılmayan onaylar geçersiz kabul edilir. Alıcılar, sisteme kaydedilen onayları Bakanlıkça belirlenen süre içinde kontrol eder. Bu sürenin bitiminden sonra gönderilen ticari elektronik iletiler onaylı kabul edilir. Alıcılar tarafından reddetme hakkı bu sistem üzerinden kullanılır. Sistemin kurulması, onayların sisteme aktarılması, saklanması, reddetme hakkının sistem üzerinden kullanılması ve sistemin işleyişine ilişkin diğer usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.

(6) (Ek:1/7/2022-7416/5 md.) Bakanlık, 3 üncü, 4 üncü, 5 inci, 6 ncı, 7 nci ve 8 inci maddelerde düzenlenen yükümlülüklerin aracı hizmet sağlayıcılara uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.

(7) (Ek:1/7/2022-7416/5 md.) Bakanlık, sesli arama ve kısa mesaj yoluyla ticari elektronik ileti gönderen gerçek veya tüzel kişi abone bilgilerini Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumundan almaya yetkilidir.

Article 12Penal provisions

Link to this article ↗

(1) Amended: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 6 Under this Law:

a) on service providers and intermediary service providers acting contrary to the obligations in Article 3, the obligations in subparagraph (a) of paragraph 1 of Article 4, paragraph 1 of Article 6 or paragraph 1 of Article 7, from one thousand Turkish liras to five thousand Turkish liras,

b) on service providers and intermediary service providers acting contrary to the obligations in subparagraph (b) of paragraph 1 of Article 4 or in paragraph 2 of the same Article, in subparagraph (a) of paragraph 1 of Article 5 or in paragraphs 2 and 3 of Article 7, from one thousand Turkish liras to ten thousand Turkish liras,

c) on service providers and intermediary service providers acting contrary to the obligations in subparagraph (b) of paragraph 1 of Article 5 and in paragraphs 2 and 3 of Article 8, from two thousand Turkish liras to fifteen thousand Turkish liras,

ç) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to paragraphs 2 and 3 of Article 9, subparagraph (ç) of paragraph 2 of Additional Article 1 and subparagraph (c) of paragraph 1 of Additional Article 2, and on an electronic commerce service provider acting contrary to paragraph 1 of Additional Article 3, from ten thousand Turkish liras to one hundred thousand Turkish liras for each violation,

d) on those who fail to comply with the secondary regulations issued by the Ministry within the scope of paragraph 1 of Article 11, from ten thousand Turkish liras to one hundred thousand Turkish liras for each violation,

e) on those acting contrary to paragraph 3 of Article 11, from fifty thousand Turkish liras to two hundred and fifty thousand Turkish liras,

f) on natural persons and private law legal persons acting contrary to paragraph 4 of Article 11, from fifty thousand Turkish liras to two hundred and fifty thousand Turkish liras,

g) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to paragraph 1 of Additional Article 1, from ten thousand Turkish liras to one hundred thousand Turkish liras for each electronic commerce service provider subjected to the unfair practice,

ğ) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (a) of paragraph 2 of Additional Article 1, for each electronic commerce service provider not paid within the time limit, not less than ten thousand Turkish liras, an amount equal to the unpaid amount where the delay is up to thirty days, and twice the amount not paid within the time limit where the delay exceeds thirty days,

h) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (b) of paragraph 2 of Additional Article 1 and subparagraph (b) of paragraph 2 of Additional Article 2, five hundred thousand Turkish liras for each electronic commerce service provider,

ı) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (c) of paragraph 2 of Additional Article 1 and failing to eliminate the violation despite a warning issued by the Ministry, ten thousand Turkish liras for each violation,

i) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (d) of paragraph 2 of Additional Article 1, ten times the consideration unjustly collected,

j) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (e) of paragraph 2 of Additional Article 1, three hundred thousand Turkish liras for each electronic commerce service provider subjected to the unfair practice,

k) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (a) of paragraph 1 of Additional Article 2, at the rate of five percent of its net sales amount for the calendar year preceding the date on which the violation occurred,

l) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (b) of paragraph 1 and subparagraph (f) of paragraph 2 of Additional Article 2, not less than one hundred thousand Turkish liras, at the rate of five ten-thousandths of its net sales amount for the calendar year preceding the date on which the violation occurred,

m) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (ç) of paragraph 1 of Additional Article 2, ten thousand Turkish liras for each violation,

n) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (a) of paragraph 2 of Additional Article 2, up to ten percent of its net sales amount for the calendar year preceding the date on which the violation occurred,

o) on an electronic commerce intermediary service provider and an electronic commerce service provider acting contrary to subparagraph (c) of paragraph 2 of Additional Article 2, ten million Turkish liras,

ö) on an electronic commerce intermediary service provider and an electronic commerce service provider acting contrary to subparagraphs (ç) and (d) of paragraph 2 of Additional Article 2, one million Turkish liras for each notification not made within the time limit,

p) on an electronic commerce intermediary service provider and an electronic commerce service provider acting contrary to subparagraph (e) of paragraph 2 of Additional Article 2, one million Turkish liras,

r) on electronic commerce intermediary service providers, electronic commerce service providers and those providing an electronic environment for the publication of goods or services advertisements acting contrary to subparagraphs (a) and (b) of paragraph 3 and paragraph 12 of Additional Article 2 and paragraph 7 of Additional Article 3, ten times the amount exceeding the limit, provided that it is not less than ten percent of the upper limit determined under the said provisions,

s) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (c) of paragraph 3 of Additional Article 2, two hundred and fifty thousand Turkish liras for each electronic commerce service provider subjected to the unfair practice,

ş) on an electronic commerce intermediary service provider and an electronic commerce service provider acting contrary to subparagraph (ç) of paragraph 4 of Additional Article 2, twenty million Turkish liras,

an administrative fine shall be imposed.

(2) Where messages are sent to more than one person at a time in breach of paragraph 1 of Article 6, the administrative fine provided for in subparagraph (a) of paragraph 1 shall be applied increased up to tenfold.

(3) Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 6 Electronic commerce intermediary service providers and electronic commerce service providers acting contrary to subparagraphs (a) and (b) of paragraph 4 of Additional Article 2 and paragraph 1 of Additional Article 4 of this Law, and an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (c) of paragraph 4 of Additional Article 2, shall be imposed an administrative fine of ten million Turkish liras and shall be granted a period of sixty days to eliminate the violation. If the violation is not eliminated within this period, an administrative fine of twenty million Turkish liras shall be imposed and a period of thirty days shall be granted to eliminate the violation. If the violation is not eliminated within the period granted, an administrative fine of forty million Turkish liras shall be imposed and a period of fifteen days shall be granted to eliminate the violation. The notification granting this period shall state that, if the violation is not eliminated within the fifteen-day period, the Ministry may decide on the removal of content and/or the blocking of access. As of this notification, only business and transactions relating to past orders shall be carried out. If the violation is not eliminated within the period granted, the Ministry may decide on the removal of content and/or the blocking of access with respect to the relevant internet addresses of the electronic commerce intermediary service provider and/or the electronic commerce service provider. This decision shall be sent to the Association of Access Providers. Decisions on the removal of content and/or the blocking of access sent by the Association to the relevant content and hosting providers and access providers shall be implemented immediately by the relevant content and hosting providers and access providers. An application may be made to the criminal judgeship of peace against the decision on the removal of content and/or the blocking of access. An objection may be lodged against the decision of the criminal judgeship of peace in accordance with the provisions of the Code of Criminal Procedure No. 5271 dated 4/12/2004.

(4) Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 6 Where, despite the application of the administrative fines specified in paragraph 1, the violation is not terminated within the period granted by the Ministry, or the same violation is repeated within one year from the date of service of the penalty, an administrative fine of twice the previous fine shall be imposed.

(5) Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 6 Where the acts subject to the administrative fines specified in paragraph 1 are committed through business and transactions intended to mislead the Ministry, the said fines shall be applied tenfold.

(6) Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 6 The total amount of the administrative fines specified in this Article for one calendar year may not exceed five hundred million Turkish liras for an intermediary service provider or service provider whose net transaction volume is below the monetary threshold set out in the first sentence of paragraph 4 of Additional Article 2. This provision shall not apply to those on whom an administrative sanction is imposed within the scope of paragraph 5.

(7) The power to impose the administrative fines provided for in this Article belongs to the Ministry. This power may be delegated, at the central level, to the relevant directorate general of the Ministry and, at the provincial level, to the provincial directorates of the Ministry.

Original Turkish text

MADDE 12 · Cezai hükümler

(1) (Değişik:1/7/2022-7416/6 md.) Bu Kanunun;

a) 3 üncü maddesindeki yükümlülüklere, 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendindeki yükümlülüklere, 6 ncı maddesinin birinci fıkrasına veya 7 nci maddesinin birinci fıkrasına aykırı hareket eden hizmet sağlayıcılara ve aracı hizmet sağlayıcılara bin Türk lirasından beş bin Türk lirasına kadar,

b) 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendindeki veya aynı maddenin ikinci fıkrasındaki, 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendindeki veya 7 nci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarındaki yükümlülüklere aykırı hareket eden hizmet sağlayıcılara ve aracı hizmet sağlayıcılara bin Türk lirasından on bin Türk lirasına kadar,

c) 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendindeki, 8 inci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarındaki yükümlülüklere aykırı hareket eden hizmet sağlayıcılara ve aracı hizmet sağlayıcılara iki bin Türk lirasından on beş bin Türk lirasına kadar,

ç) 9 uncu maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları, ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendi ve ek 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya ve ek 3 üncü maddesinin birinci fıkrasına aykırı hareket eden elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya, her bir aykırılık için on bin Türk lirasından yüz bin Türk lirasına kadar,

d) 11 inci maddesinin birinci fıkrası kapsamında Bakanlıkça yapılan ikincil düzenlemelere uymayanlara her bir aykırılık için on bin Türk lirasından yüz bin Türk lirasına kadar,

e) 11 inci maddesinin üçüncü fıkrasına aykırı hareket edenlere elli bin Türk lirasından iki yüz elli bin Türk lirasına kadar,

f) 11 inci maddesinin dördüncü fıkrasına aykırı hareket eden gerçek kişiler ile özel hukuk tüzel kişilerine elli bin Türk lirasından iki yüz elli bin Türk lirasına kadar,

g) Ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasına aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, haksız uygulamada bulunulan her bir elektronik ticaret hizmet sağlayıcı için on bin Türk lirasından yüz bin Türk lirasına kadar,

ğ) Ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, süresinde ödeme yapılmayan her bir elektronik ticaret hizmet sağlayıcı için on bin Türk lirasından az olmamak üzere, otuz güne kadarki süre aşımlarında ödenmeyen tutar kadar, otuz günü geçen süre aşımlarında ise süresinde ödenmeyen tutarın iki katı,

h) Ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendine ve ek 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, her bir elektronik ticaret hizmet sağlayıcı için beş yüz bin Türk lirası,

ı) Ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendine aykırı hareket eden ve Bakanlık tarafından yapılan uyarıya rağmen aykırılığı ortadan kaldırmayan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, her bir aykırılık için on bin Türk lirası,

i) Ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, haksız olarak alınan bedelin on katı,

j) Ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (e) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, haksız uygulamada bulunulan her bir elektronik ticaret hizmet sağlayıcı için üç yüz bin Türk lirası,

k) Ek 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, aykırılığın gerçekleştiği tarihten bir önceki takvim yılına ait net satış tutarının yüzde beşi oranında,

l) Ek 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ile ikinci fıkrasının (f) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, yüz bin Türk lirasından az olmamak üzere, aykırılığın gerçekleştiği tarihten bir önceki takvim yılına ait net satış tutarının on binde beşi oranında,

m) Ek 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, her bir aykırılık için on bin Türk lirası,

n) Ek 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, aykırılığın gerçekleştiği tarihten bir önceki takvim yılına ait net satış tutarının yüzde onuna kadar,

o) Ek 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya on milyon Türk lirası,

ö) Ek 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) ve (d) bentlerine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya süresi içinde yapılmayan her bir bildirim için bir milyon Türk lirası,

p) Ek 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (e) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya bir milyon Türk lirası,

r) Ek 2 nci maddesinin üçüncü fıkrasının (a) ve (b) bentleri ile onikinci fıkrasına ve ek 3 üncü maddesinin yedinci fıkrasına aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya ve mal veya hizmet ilanlarının yayımlanmasına elektronik ortam sağlayanlara anılan hükümlere göre belirlenen üst sınırın yüzde onundan az olmamak kaydıyla sınırı aşan tutarın on katı,

s) Ek 2 nci maddesinin üçüncü fıkrasının (c) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, haksız uygulamada bulunulan her bir elektronik ticaret hizmet sağlayıcı için iki yüz elli bin Türk lirası,

ş) Ek 2 nci maddesinin dördüncü fıkrasının (ç) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya yirmi milyon Türk lirası,

idari para cezası verilir.

(2) Bir defada birden fazla kimseye 6 ncımaddenin birinci fıkrasına aykırı olarak ileti gönderilmesi hâlinde, birinci fıkranın (a) bendinde öngörülen idari para cezası on katına kadar artırılarak uygulanır.

(3) (Ek:1/7/2022-7416/6 md.) Bu Kanunun ek 2 nci maddesinin dördüncü fıkrasının (a) ve (b) bentleri ile ek 4 üncü maddesinin birinci fıkrasına aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcılar ile ek 2 nci maddesinin dördüncü fıkrasının (c) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya on milyon Türk lirası idari para cezası uygulanarak aykırılığın ortadan kaldırılması için altmış gün süre verilir. Bu süre içinde aykırılığın ortadan kaldırılmaması hâlinde yirmi milyon Türk lirası idari para cezası uygulanarak aykırılığın ortadan kaldırılması için otuz gün süre verilir. Verilen süre içinde aykırılığın ortadan kaldırılmaması hâlinde kırk milyon Türk lirası idari para cezası uygulanarak aykırılığın ortadan kaldırılması için on beş gün süre verilir. Bu sürenin verilmesine yönelik bildirimde, on beş günlük süre içinde aykırılığın ortadan kaldırılmaması hâlinde Bakanlıkça, içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi kararı verilebileceği belirtilir. Bu bildirimden itibaren yalnızca geçmiş siparişlere ilişkin iş ve işlemler yürütülür. Verilen süre içinde aykırılığın ortadan kaldırılmaması hâlinde, Bakanlık tarafından elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının ve/veya elektronik ticaret hizmet sağlayıcının ilgili internet adreslerine içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi kararı verilebilir. Bu karar, Erişim Sağlayıcıları Birliğine gönderilir. Birlik tarafından ilgili içerik ve yer sağlayıcılar ile erişim sağlayıcılara gönderilen içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi kararlarının gereği ilgili içerik ve yer sağlayıcılar ile erişim sağlayıcılar tarafından derhal yerine getirilir. İçeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi kararına karşı sulh ceza hâkimliğine başvurulabilir. Sulh ceza hâkimliğince verilen karara karşı 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre itiraz edilebilir.

(4) (Ek:1/7/2022-7416/6 md.) Birinci fıkrada belirtilen idari para cezalarının uygulanmasına rağmen, Bakanlıkça verilen süre içinde aykırılığın sonlandırılmaması veya aynı aykırılığın ceza tebligatının yapıldığı tarihten itibaren bir yıl içinde tekrarı hâlinde bir önceki cezanın iki katı idari para cezası uygulanır.

(5) (Ek:1/7/2022-7416/6 md.) Birinci fıkrada belirtilen idari para cezalarına ilişkin fiillerin, Bakanlığı yanıltmaya yönelik iş ve işlemlerle gerçekleştirilmesi hâlinde söz konusu cezalar on katı uygulanır.

(6) (Ek:1/7/2022-7416/6 md.) Bu maddede belirtilen idari para cezalarının bir takvim yılına ilişkin toplam tutarı, net işlem hacmi ek 2 nci maddenin dördüncü fıkrasının birinci cümlesinde yer alan parasal eşiğin altında olan aracı hizmet sağlayıcı veya hizmet sağlayıcı için beş yüz milyon Türk lirasını geçemez. Bu hüküm, beşinci fıkra kapsamında idari yaptırım uygulananlar hakkında uygulanmaz.

(7) Bu maddede öngörülen idari para cezalarını verme yetkisi Bakanlığa aittir. Bu yetki, merkezde Bakanlığın ilgili genel müdürlüğüne, taşrada ise Bakanlığın il müdürlüklerine devredilebilir.

Article 13Regulations

Link to this article ↗

(1) Regulations on the implementation of this Law shall be prepared by the Ministry upon obtaining the opinions of the Ministry of Justice, the Ministry of Finance, the Ministry of Transport, Maritime Affairs and Communications, the Ministry of Economy and the Information and Communication Technologies Authority.

Original Turkish text

MADDE 13 · Yönetmelikler

(1) Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmelikler; Adalet Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı ve Ekonomi Bakanlığı ile Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun görüşleri alınarak Bakanlık tarafından hazırlanır.

Article 14Amended legislation

Link to this article ↗

(1) (Relates to the Electronic Communications Law No. 5809 dated 5/11/2008 and has been incorporated therein.)

Original Turkish text

MADDE 14 · Değiştirilen mevzuat

(1) (5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)

Additional Article 1Unfair commercial practices in electronic commerce

Link to this article ↗

Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 7

(1) No unfair commercial practice may be engaged in within electronic commerce. Practices of an electronic commerce intermediary service provider that materially distort the commercial activities of the electronic commerce service provider to which it provides intermediary services, that reduce its ability to make reasonable decisions, or that, by forcing it to take a particular decision, cause it to become a party to a commercial relationship to which it would not be a party under normal circumstances, shall be deemed unfair.

(2) The following practices shall in all cases be deemed unfair commercial practices:

a) Failure to make in full the payment due to the electronic commerce service provider in return for the sale of goods or services within five business days at the latest from the date on which the sale price came under the control of the electronic commerce intermediary service provider and the order reached the buyer.

b) Forcing the electronic commerce service provider to sell goods or services on promotional campaign terms, including by way of a unilateral change in the sale price made by the electronic commerce intermediary service provider.

c) Failure to determine the terms of the commercial relationship with the electronic commerce service provider by an intermediation contract made in writing or in electronic form, or failure to ensure that this contract is clear, comprehensible and easily accessible by the electronic commerce service provider.

ç) Making retroactive or unilateral changes to the provisions of the intermediation contract to the detriment of the electronic commerce service provider, or including in the intermediation contract any provision enabling this.

d) Collecting a charge from the electronic commerce service provider although no service has been provided, or although the type of service provided and the amount or rate of the service fee are not specified in the intermediation contract.

e) Lowering the electronic commerce service provider in the ranking or recommendation system, or restricting, suspending or terminating the service provided to the electronic commerce service provider, although no objective criterion is set out in the intermediation contract, or on the grounds that an application has been made to public institutions or judicial authorities.

(3) In the application of subparagraph (a) of paragraph 2, payments made to the payment service provider with which the electronic commerce intermediary service provider is in an economic unity shall be deemed to have been made to the electronic commerce intermediary service provider.

Original Turkish text

EK MADDE 1 · Elektronik ticarette haksız ticari uygulamalar

(Ek:1/7/2022-7416/7 md.)

(1) Elektronik ticarette haksız ticari uygulamada bulunulamaz. Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının, aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret hizmet sağlayıcının ticari faaliyetlerini önemli ölçüde bozan, makul karar verme yeteneğini azaltan veya belirli bir kararı almaya zorlayarak normal şartlarda taraf olmayacağı bir ticari ilişkinin tarafı olmasına sebep olan uygulamalarının haksız olduğu kabul edilir.

(2) Aşağıdaki uygulamalar her durumda haksız ticari uygulama sayılır:

a) Mal veya hizmet satışı karşılığında elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya yapılması gereken ödemenin, en geç satış bedelinin elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının tasarrufuna girdiği ve siparişin alıcıya ulaştığı tarihten itibaren beş iş günü içinde eksiksiz yapılmaması.

b) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı tarafından satış fiyatında tek taraflı değişiklik yapılması dâhil olmak üzere, elektronik ticaret hizmet sağlayıcının kampanyalı mal veya hizmet satışına zorlanması.

c) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcıyla olan ticari ilişkinin koşullarının, yazılı şekilde veya elektronik ortamda yapılan aracılık sözleşmesiyle belirlenmemesi ya da bu sözleşmenin açık, anlaşılır ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcı tarafından kolay erişilebilir olmasının sağlanmaması.

ç) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcının aleyhine olacak şekilde aracılık sözleşmesi hükümlerinde geçmişe yönelik veya tek taraflı değişiklik yapılması ya da buna imkân sağlayan herhangi bir hükme aracılık sözleşmesinde yer verilmesi.

d) Herhangi bir hizmet verilmediği veya verilen hizmetin türü ve hizmet bedelinin tutar ya da oranı aracılık sözleşmesinde belirtilmediği hâlde elektronik ticaret hizmet sağlayıcıdan bedel alınması.

e) Aracılık sözleşmesinde herhangi bir nesnel ölçüte yer verilmediği hâlde ya da kamu kurumlarına veya adli mercilere başvuruda bulunulduğu gerekçesiyle elektronik ticaret hizmet sağlayıcının sıralama ya da tavsiye sisteminde geriye düşürülmesi, elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya sunulan hizmetin kısıtlanması, askıya alınması veya sonlandırılması.

(3) İkinci fıkranın (a) bendinin uygulanmasında, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının ekonomik bütünlük içinde bulunduğu ödeme hizmeti sağlayıcısına yapılan ödemeler, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya yapılmış kabul edilir.

Additional Article 2Obligations of the electronic commerce intermediary service provider

Link to this article ↗

Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 8

(1) An electronic commerce intermediary service provider shall be obliged to comply with the following:

a) It may not offer for sale, or act as an intermediary in the sale of, goods bearing its own trademark or the trademark of persons with which it forms an economic unit, or goods in respect of which it holds the right to use the trademark, on the electronic commerce marketplaces in which it provides intermediary services. Where such goods are offered for sale in a different electronic commerce environment, it may not provide access between these environments and they may not promote one another. This provision shall not apply to goods bearing the trademark of, or in respect of which the right to use the trademark is held by, persons who derive more than half of their total sales revenue from sales other than electronic commerce.

b) It shall enable the electronic commerce service provider to include, on the electronic commerce marketplace where the sale is made, the information contained in the documents which it is required to issue under the Tax Procedure Law No. 213 dated 4/1/1961.

c) It may not engage in marketing and promotional activities on online search engines by using the registered trademarks of an electronic commerce intermediary service provider or an electronic commerce service provider which constitute the main element of their domain names registered in ETBİS (Electronic Commerce Information System), without first obtaining their affirmative declaration of intent in writing or by electronic means.

ç) The electronic commerce intermediary service provider shall verify the identifying information of the electronic commerce service provider on the basis of documents obtained from the latter or through the publicly accessible electronic systems of the relevant institutions.

(2) An electronic commerce intermediary service provider whose net transaction volume in a calendar year exceeds ten billion Turkish liras shall, in addition to the obligations set out in paragraph 1, be obliged to comply with the following:

a) It shall use the data obtained from electronic commerce service providers and buyers solely for the purpose of providing intermediary services, and may not use such data when competing with electronic commerce service providers on the electronic commerce marketplaces or other electronic commerce environments in which it provides intermediary services.

b) It shall provide the technical means for the electronic commerce service provider to port, free of charge, the data obtained by reason of its sales and to have free and effective access to such data and to the processed data derived therefrom.

c) Excluding the electronic commerce environments included in the net transaction volume, it may not provide access between its own electronic commerce environments, and these environments may not promote one another.

ç) Excluding shares monitored on a book-entry basis on the stock exchange pursuant to Article 13 of Law No. 6362, it shall notify the Ministry of share transfers or acquisitions by company shareholders reaching five per cent and multiples thereof within one month from the date on which the transfer or acquisition by which such ratios are reached is entered in the share register.

d) Where it incorporates a company, or takes over or transfers the shares of an incorporated company, it shall notify the Ministry of such transactions within one month from the registration of the incorporation in the trade registry in the case of incorporation, and from the date on which the transfer is entered in the share register in the case of transfer.

e) It shall send to the Ministry, in accordance with the procedures and principles determined by the Ministry, an audit report prepared by an independent audit firm authorised by the Capital Markets Board under Law No. 6362, showing the activities of the electronic commerce intermediary service provider, its management and organisational structure, its current shareholders and their shareholding ratios, its subsidiaries and its shareholding ratios therein, information on persons with which it forms an economic unit, its financial position including its financial statements, its compliance with the obligations set out in subparagraphs (a) and (b) of paragraph 3 and in Additional Article 4, and other matters determined by regulation.

f) It shall send to the Ministry, in accordance with the procedures and principles determined by the Ministry, a report containing the actions taken to identify matters contrary to legislation relating to content provided by the electronic commerce service provider and the violations identified as a result thereof.

(3) An electronic commerce intermediary service provider whose net transaction volume in a calendar year exceeds thirty billion Turkish liras and whose number of transactions, excluding cancellations and returns, exceeds one hundred thousand shall, in addition to the obligations set out in paragraphs 1 and 2, be obliged to comply with the following:

a) It may make advertising expenditure in the following calendar year up to two per cent of the amount of its net transaction volume, adjusted by the twelve-month average rate of change in the Consumer Price Index for the same calendar year, for the portion up to thirty billion Turkish liras, and up to three per thousand of such amount for the portion exceeding thirty billion Turkish liras. The amount calculated accordingly shall constitute the total advertising budget of the electronic commerce intermediary service providers included in the net transaction volume and of the electronic commerce service providers that form an economic unit with them and operate on the electronic commerce marketplace. This budget shall be allocated between the electronic commerce intermediary service provider and the electronic commerce service providers in proportion to their contribution to the net transaction volume, and may be used at a rate of at most one quarter in each three-month period of a calendar year.

b) It may offer, in the following calendar year, promotions, rewards, points, coupons, gift vouchers and similar benefits up to two per cent of the amount of its net transaction volume, adjusted by the twelve-month average rate of change in the Consumer Price Index for the same calendar year, for the portion up to thirty billion Turkish liras, and up to three per thousand of such amount for the portion exceeding thirty billion Turkish liras. The amount calculated accordingly shall constitute the total discount budget that may be granted by the electronic commerce intermediary service provider and the persons with which it forms an economic unit to buyers and electronic commerce service providers on the electronic commerce marketplace, and may be used at a rate of at most one quarter in each three-month period of a calendar year. Costs borne on behalf of buyers and electronic commerce service providers and economic benefits provided to them shall also be assessed within this scope. The Ministry shall be authorised to determine the upper limit of use of the amount calculated under this subparagraph by sectors and categories of goods and services.

c) It may not restrict the commercial relations of the electronic commerce service provider, or its offering of goods or services through alternative channels at the same or a different price, or its advertising, and may not compel it to procure goods or services from any person. It may not include in the intermediary contract any provision enabling this.

(4) Electronic commerce intermediary service providers whose net transaction volume in a calendar year exceeds sixty billion Turkish liras and whose number of transactions, excluding cancellations and returns, exceeds one hundred thousand shall, in addition to the obligations set out in paragraphs 1, 2 and 3, be obliged to comply with the following:

a) On the electronic commerce marketplaces in which it provides intermediary services, it may not enable banks with which it forms an economic unit, or companies within the scope of Law No. 6361, to carry out activities relating to the performance of any services they offer, including lending transactions, excluding credit payment transactions made by credit card and other payment transactions within the scope of the Bank Cards and Credit Cards Law No. 5464 dated 23/2/2006.

b) On the electronic commerce marketplaces in which it provides intermediary services:

1) It may not enable activities relating to the acceptance of electronic money issued by electronic money institutions within the scope of Law No. 6493 with which it forms an economic unit.

2) It may not provide services relating to instruments falling outside the scope of Law No. 6493 pursuant to subparagraph (h) of paragraph 2 of Article 12 and paragraph 5 of Article 18 of Law No. 6493, or enable such services to be provided by persons with which it forms an economic unit.

c) Excluding sales on the electronic commerce marketplaces in which it provides intermediary services, its own sales made as an electronic commerce service provider and its sales other than electronic commerce, it may not engage in the activities of goods transport within the scope of the Road Transport Law No. 4925 dated 10/7/2003, freight forwarding within the scope of the Decree Law No. 655 dated 26/9/2011 on Certain Regulations in the Field of Transport and Infrastructure, and postal service provision within the scope of the Postal Services Law No. 6475 dated 9/5/2013.

ç) Where it provides an electronic environment for the publication of advertisements for goods or services, it may not enable contracts to be concluded or orders to be placed for the procurement of goods or services in the same environment. Where these services are provided in different electronic environments by itself or by persons with which it forms an economic unit, it may not provide access between these environments and they may not promote one another.

(5) Subparagraph (a) of paragraph 1 shall not apply to periodicals such as magazines and newspapers, or to books and electronic book readers.

(6) In the application of subparagraphs (a) and (c) of paragraph 2, persons with which the electronic commerce intermediary service provider forms an economic unit shall also be included in the assessment. Subparagraphs (a) and (b) of paragraph 4 shall also apply to the electronic commerce intermediary service providers included in the net transaction volume of the electronic commerce intermediary service provider and to the electronic commerce service providers that form an economic unit with them and operate on the electronic commerce marketplace.

(7) Transactions directed abroad shall not be taken into account in the calculation of the net transaction volume, number of transactions and total sales revenue under this Article, or in the use of the amounts calculated under subparagraphs (a) and (b) of paragraph 3.

(8) In respect of an electronic commerce intermediary service provider exceeding the thresholds set out in paragraphs 2, 3 and 4, subparagraphs (a), (c), (ç) and (d) of paragraph 2 and paragraph 3 shall apply from the beginning of the calendar year following the year in which the thresholds are exceeded. Compliance with the other obligations set out in these paragraphs shall be achieved within the first three months of the calendar year following the year in which the thresholds are exceeded. In determining whether the threshold set out in paragraph 4 has been exceeded, excesses below five per cent shall not be taken into account. Paragraphs 2, 3 and 4 shall not apply to an electronic commerce intermediary service provider which falls below the thresholds in any calendar year, for as long as this situation continues.

(9) Where the total net transaction volumes and numbers of transactions of electronic commerce intermediary service providers forming an economic unit exceed the thresholds set out in the first sentence of paragraph 4, subparagraph (c) of paragraph 4 shall apply to each of these electronic commerce intermediary service providers.

(10) The monetary thresholds set out in this Article shall be increased according to the annual rate of change in the electronic commerce volume calculated every year using ETBİS data. These thresholds, to be applied to the net transaction volume for the calendar year preceding the date of the increase, and the annual rate of change in the electronic commerce volume shall be announced on the Ministry's website by the end of February at the latest.

(11) This Article shall not apply to electronic commerce marketplaces on which products bearing exclusively the trademark of the electronic commerce intermediary service provider are offered for sale under contracts such as dealership and agency agreements.

(12) The advertising and discount budgets of each of the electronic commerce intermediary service providers which form an economic unit with an electronic commerce intermediary service provider whose net transaction volume in a calendar year exceeds thirty billion Turkish liras and whose number of transactions, excluding cancellations and returns, exceeds one hundred thousand, or with an electronic commerce service provider whose net transaction volume in a calendar year exceeds thirty billion Turkish liras and whose number of transactions, excluding cancellations and returns, exceeds ten million, and which remain below these thresholds and are not included in the net transaction volume of the electronic commerce intermediary service provider, and of each of those which form such an economic unit and provide an electronic environment for the publication of advertisements for goods or services, may not exceed twenty per cent of each of the advertising and discount budgets calculated under subparagraphs (a) and (b) of paragraph 3.

Original Turkish text

EK MADDE 2 · Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının yükümlülükleri

(Ek:1/7/2022-7416/8 md.)

(1) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı aşağıdaki hususlara uymakla yükümlüdür:

a) Aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar yerlerinde kendisinin veya ekonomik bütünlük içinde bulunduğu kişilerin markasını taşıyan ya da marka kullanım hakkını haiz olduğu malları satışa sunamaz veya bu malların satışına aracılık edemez. Bu malların, farklı elektronik ticaret ortamında satışa sunulması hâlinde bu ortamlar arasında erişim imkânı sunamaz ve birbirinin tanıtımını yapamaz. Bu hüküm, toplam satış hasılatının yarısından fazlasını elektronik ticaret dışındaki satışlardan elde eden kişilerin markasını taşıyan veya marka kullanım hakkını haiz olduğu mallar hakkında uygulanmaz.

b) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcının 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu kapsamında düzenlemesi gereken belgelerdeki bilgilere, satışın yapıldığı elektronik ticaret pazar yerinde yer verebilmesine imkân sağlar.

c) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı veya elektronik ticaret hizmet sağlayıcının yazılı şekilde ya da elektronik ortamda önceden olumlu irade beyanını almadan bunların ETBİS’e kayıtlı alan adlarının ana unsurunu oluşturan tescilli markalarını kullanarak çevrim içi arama motorlarında pazarlama ve tanıtım faaliyetinde bulunamaz.

ç) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı, elektronik ticaret hizmet sağlayıcının tanıtıcı bilgilerini, kendisinden temin ettiği belgeler üzerinden veya ilgili kurumların erişime açık elektronik sistemlerinden doğrular.

(2) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi on milyar Türk lirasının üzerinde olan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı, birinci fıkrada belirtilen yükümlülüklere ilave olarak aşağıdaki hususlara uymakla yükümlüdür:

a) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcı ve alıcıdan elde ettiği verileri, yalnızca aracılık hizmetlerinin sunulması amacıyla kullanır ve aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar yerleri veya diğer elektronik ticaret ortamlarında elektronik ticaret hizmet sağlayıcılarla rekabet ederken kullanamaz.

b) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcının satışları dolayısıyla elde ettiği verileri bedelsiz taşımasına ve bu veriler ile bunlardan elde ettiği işlenmiş verilere bedelsiz ve etkin şekilde erişim sağlamasına teknik imkân sunar.

c) Net işlem hacmine dâhil edilen elektronik ticaret ortamları hariç olmak üzere, kendine ait elektronik ticaret ortamları arasında erişim imkânı sunamaz ve bu ortamlarda birbirinin tanıtımını yapamaz.

ç) 6362 sayılı Kanunun 13 üncü maddesi uyarınca borsada kayden izlenen paylar hariç olmak üzere, şirket ortaklarının yüzde beş ve katlarına ulaşan pay devir veya edinimlerini, bu oranlara ulaşılmasını sağlayan devrin veya edinimin pay defterine işlendiği tarihten itibaren bir ay içinde Bakanlığa bildirir.

d) Şirket kurması, kurulmuş şirketin paylarını devralması veya bu payları devretmesi hâlinde; kuruluşta kuruluşun ticaret siciline tescilinden, devirde ise devrin pay defterine işlendiği tarihten itibaren bir ay içinde bu işlemleri Bakanlığa bildirir.

e) Sermaye Piyasası Kurulunca 6362 sayılı Kanuna göre yetkilendirilen bağımsız denetim kuruluşunca hazırlanan ve elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının faaliyetlerini, yönetim ve organizasyon yapısını, mevcut pay sahipleri ve bunların pay oranları ile iştirakleri ve iştirakleri nezdindeki pay oranlarını, ekonomik bütünlük içinde bulunduğu kişi bilgilerini, finansal tablolarını içerecek şekilde finansal durumunu, üçüncü fıkranın (a) ve (b) bentleri ile ek 4 üncü maddede belirtilen yükümlülüklere uyumunu ve yönetmelikle belirlenen diğer hususları gösterir denetim raporunu Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara göre Bakanlığa gönderir.

f) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcı tarafından sağlanan içerikle ilgili mevzuata aykırı hususların tespitine yönelik işlemleri ve bunun neticesinde tespit edilen aykırılıkları içeren raporu Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara göre Bakanlığa gönderir.

(3) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi otuz milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı yüz bin adedin üzerinde olan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı, birinci ve ikinci fıkralarda belirtilen yükümlülüklere ilave olarak aşağıdaki hususlara uymakla yükümlüdür:

a) Net işlem hacminin aynı takvim yılına ilişkin on iki aylık ortalama Tüketici Fiyat Endeksi değişim oranı uygulanmış tutarının otuz milyar Türk liralık kısmı için bu tutarın yüzde ikisine, otuz milyar Türk lirasının üzerindeki kısmı için ise bu tutarın binde üçüne kadar reklam harcamasını izleyen takvim yılında yapabilir. Buna göre hesaplanan tutar, net işlem hacmine dâhil edilen elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar ile bunların ekonomik bütünlüğü içinde bulunup elektronik ticaret pazar yerinde faaliyet gösteren elektronik ticaret hizmet sağlayıcıların toplam reklam bütçesini oluşturur. Bu bütçe, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcılar arasında net işlem hacmine katkıları oranında paylaştırılır ve bir takvim yılının üçer aylık dönemlerinde en fazla dörtte biri oranında kullanılabilir.

b) Net işlem hacminin aynı takvim yılına ilişkin on iki aylık ortalama Tüketici Fiyat Endeksi değişim oranı uygulanmış tutarının otuz milyar Türk liralık kısmı için bu tutarın yüzde ikisine, otuz milyar Türk lirasının üzerindeki kısmı için ise bu tutarın binde üçüne kadar promosyon, ödül, puan, kupon, hediye çeki ve benzeri imkânları izleyen takvim yılında sunabilir. Buna göre hesaplanan tutar, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve ekonomik bütünlük içinde bulunduğu kişiler tarafından elektronik ticaret pazar yerindeki alıcı ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcılara yapılabilecek toplam indirim bütçesini oluşturur ve bir takvim yılının üçer aylık dönemlerinde en fazla dörtte biri oranında kullanılabilir. Alıcı ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcı adına katlanılan maliyetler ile bunlara sağlanan ekonomik menfaatler de bu kapsamda değerlendirilir. Bakanlık, bu bende göre hesaplanan tutarın mal ve hizmet sektör ve kategorileri itibarıyla kullanım üst sınırını belirlemeye yetkilidir.

c) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcının ticari ilişkilerini, alternatif kanallardan aynı ya da farklı fiyattan mal veya hizmet sunmasını ya da reklam yapmasını kısıtlayamaz, herhangi bir kişiden mal veya hizmet teminine zorlayamaz. Buna imkân sağlayan herhangi bir hükme aracılık sözleşmesinde yer veremez.

(4) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi altmış milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı yüz bin adedin üzerinde olan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar, birinci, ikinci ve üçüncü fıkralarda belirtilen yükümlülüklere ilave olarak aşağıdaki hususlara uymakla yükümlüdür:

a) Aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar yerlerinde, 23/2/2006 tarihli ve 5464 sayılı Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanunu kapsamında kredi kartıyla yapılan kredili ödeme işlemleri ile diğer ödeme işlemleri hariç olmak üzere, ekonomik bütünlük içinde bulunduğu bankaların ya da 6361 sayılı Kanun kapsamındaki şirketlerin, kredi verme işlemleri dâhil sundukları her türlü hizmetin gerçekleştirilmesine ilişkin faaliyette bulunmasına imkân sağlayamaz.

b) Aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar yerlerinde;

1) Ekonomik bütünlük içinde bulunduğu 6493 sayılı Kanun kapsamındaki elektronik para kuruluşlarınca ihraç edilen elektronik paraların kabulüne ilişkin faaliyette bulunulmasına imkân sağlayamaz.

2) 6493 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrasının (h) bendi ile 18 inci maddesinin beşinci fıkrası uyarınca 6493 sayılı Kanun kapsamı dışında kalan araçlarla ilgili hizmetler sunamaz veya ekonomik bütünlük içinde bulunduğu kişilerce bu hizmetlerin sunulmasına imkân sağlayamaz.

c) Aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar yerlerindeki satışlar, kendisinin elektronik ticaret hizmet sağlayıcı olarak yaptığı satışları ile elektronik ticaret dışındaki satışları hariç olmak üzere, 10/7/2003 tarihli ve 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu kapsamında eşya taşımacılığı, 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma ve Altyapı Alanına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname kapsamında taşıma işleri organizatörlüğü ve 9/5/2013 tarihli ve 6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanunu kapsamında posta hizmet sağlayıcılığı faaliyetlerinde bulunamaz.

ç) Mal veya hizmet ilanlarının yayımlanmasına elektronik ortam sağlaması hâlinde, aynı ortamda mal veya hizmet teminine yönelik sözleşme yapılmasına ya da sipariş verilmesine imkân sağlayamaz. Bu hizmetlerin kendisi veya ekonomik bütünlük içinde bulunduğu kişiler tarafından farklı elektronik ortamlarda verilmesi hâlinde bu ortamlar arasında erişim imkânı sunamaz ve birbirinin tanıtımını yapamaz.

(5) Dergi ve gazete gibi süreli yayınlar ile kitap ve elektronik kitap okuyucuları hakkında birinci fıkranın (a) bendi uygulanmaz.

(6) İkinci fıkranın (a) ve (c) bentlerinin uygulanmasında elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının ekonomik bütünlük içinde bulunduğu kişiler de değerlendirmeye dâhil edilir. Dördüncü fıkranın (a) ve (b) bentleri, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının net işlem hacmine dâhil edilen elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar ile bunların ekonomik bütünlüğü içinde bulunup elektronik ticaret pazar yerinde faaliyet gösteren elektronik ticaret hizmet sağlayıcılar hakkında da uygulanır.

(7) Bu madde kapsamında net işlem hacmi, işlem sayısı ve toplam satış hasılatının hesaplanması ile üçüncü fıkranın (a) ve (b) bentlerine göre hesaplanan tutarların kullanılmasında yurt dışına yönelik işlemler dikkate alınmaz.

(8) İkinci, üçüncü ve dördüncü fıkralarda belirtilen hadleri aşan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı hakkında, ikinci fıkranın (a), (c), (ç) ve (d) bentleri ile üçüncü fıkra, hadlerin aşıldığı yılı izleyen takvim yılı başından itibaren uygulanır. Bu fıkralarda belirtilen diğer yükümlüklere ise hadlerin aşıldığı yılı izleyen takvim yılının ilk üç ayı içinde uyum sağlanır. Dördüncü fıkrada belirtilen haddin aşılıp aşılmadığının tespitinde yüzde beşin altındaki had aşımları dikkate alınmaz. Herhangi bir takvim yılında hadlerin altında kalan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı hakkında, bu durum devam ettiği sürece ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkralar uygulanmaz.

(9) Ekonomik bütünlük içinde bulunan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıların net işlem hacimleri ile işlem sayıları toplamının dördüncü fıkranın birinci cümlesinde belirtilen eşiklerin üzerinde olması hâlinde, bu elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıların her biri hakkında dördüncü fıkranın (c) bendi uygulanır.

(10) Bu maddede belirtilen parasal eşikler ETBİS verileri kullanılarak her yıl hesaplanan elektronik ticaret hacminin yıllık değişim oranına göre artırılır. Artırımın yapıldığı tarihten önceki takvim yılına ilişkin net işlem hacmine uygulanacak bu eşikler ile elektronik ticaret hacminin yıllık değişim oranı en geç şubat ayı içinde Bakanlığın internet sitesinde ilan edilir.

(11) Bu madde, münhasıran elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının markasını taşıyan ürünlerin bayilik ve acentelik gibi sözleşmeler kapsamında satışa sunulduğu elektronik ticaret pazar yerleri hakkında uygulanmaz.

(12) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi otuz milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı yüz bin adedin üzerinde olan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının ya da bir takvim yılındaki net işlem hacmi otuz milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı on milyon adedin üzerinde olan elektronik ticaret hizmet sağlayıcının ekonomik bütünlüğü içinde bulunup bu eşiklerin altında kalan ve elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının net işlem hacmine dâhil edilmeyen elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar ile ekonomik bütünlük içinde bulunup mal veya hizmet ilanlarının yayımlanmasına elektronik ortam sağlayanların her birinin reklam ve indirim bütçeleri, üçüncü fıkranın (a) ve (b) bentlerine göre hesaplanan reklam ve indirim bütçelerinin her birinin yüzde yirmisinden fazla olamaz.

Additional Article 3Obligations of the electronic commerce service provider

Link to this article ↗

Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 9

(1) Unless it obtains an affirmative declaration of intent in writing or by electronic means, an electronic commerce service provider may not engage in marketing and promotional activities on online search engines by using the registered trademark, constituting the main element of the domain name registered in ETBİS, of persons with which it does not form an economic unit.

(2) The provisions of Additional Article 2, other than subparagraphs (c), (ç), (d) and (e) of paragraph 2 thereof, and of Additional Article 4, other than paragraphs 4 and 7 thereof, shall apply by analogy to an electronic commerce service provider whose net transaction volume in a calendar year exceeds ten billion Turkish liras and whose number of transactions, excluding cancellations and returns, exceeds ten million. In calculating the licence fee regulated in Additional Article 4, sales made abroad by the electronic commerce service provider through its own electronic commerce environments shall not be included in the calculation.

(3) In respect of an electronic commerce service provider whose net transaction volume in a calendar year exceeds thirty billion Turkish liras and whose number of transactions, excluding cancellations and returns, exceeds ten million, subparagraphs (a) and (b) of paragraph 3 of Additional Article 2 shall apply by analogy in addition to the obligations set out in paragraph 2.

(4) In respect of an electronic commerce service provider whose net transaction volume in a calendar year exceeds sixty billion Turkish liras and whose number of transactions, excluding cancellations and returns, exceeds ten million, subparagraphs (a), (b) and (ç) of paragraph 4 of Additional Article 2 shall apply by analogy in addition to the obligations set out in paragraphs 2 and 3.

(5) Paragraphs 7 and 8 of Additional Article 2 shall apply by analogy to electronic commerce service providers within the scope of this Article.

(6) Paragraph 10 of Additional Article 2 shall apply to the thresholds in paragraphs 2, 3, 4 and 7.

(7) The advertising and discount budgets of each of the electronic commerce service providers which form an economic unit with an electronic commerce intermediary service provider whose net transaction volume in a calendar year exceeds thirty billion Turkish liras and whose number of transactions, excluding cancellations and returns, exceeds one hundred thousand, or with an electronic commerce service provider whose net transaction volume in a calendar year exceeds thirty billion Turkish liras and whose number of transactions, excluding cancellations and returns, exceeds ten million, and which remain below the thresholds set out in paragraph 3 and are not included in the net transaction volume of the intermediary service provider, may not exceed twenty per cent of each of the advertising and discount budgets calculated under subparagraphs (a) and (b) of paragraph 3 of Additional Article 2.

(8) This Article shall not apply to electronic commerce service providers which derive more than half of their total sales revenue from sales other than electronic commerce.

Original Turkish text

EK MADDE 3 · Elektronik ticaret hizmet sağlayıcının yükümlülükleri

(Ek:1/7/2022-7416/9 md.)

(1) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcı, olumlu irade beyanını yazılı şekilde ya da elektronik ortamda almadığı sürece, ekonomik bütünlük içinde bulunmadığı kişilerin ETBİS’e kayıtlı alan adının ana unsurunu oluşturan tescilli markasını kullanarak çevrim içi arama motorlarında pazarlama ve tanıtım faaliyetinde bulunamaz.

(2) Ek 2 nci maddenin ikinci fıkrasının (c), (ç), (d) ve (e) bentleri ile ek 4 üncü maddenin dördüncü ve yedinci fıkraları dışında kalan hükümleri, bir takvim yılındaki net işlem hacmi on milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı on milyon adedin üzerinde olan elektronik ticaret hizmet sağlayıcı hakkında kıyasen uygulanır. Ek 4 üncü maddede düzenlenen lisans ücretinin hesaplanmasında, elektronik ticaret hizmet sağlayıcının kendine ait elektronik ticaret ortamları üzerinden yurt dışına yaptığı satışlar hesaba dâhil edilmez.

(3) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi otuz milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı on milyon adedin üzerinde olan elektronik ticaret hizmet sağlayıcı hakkında ikinci fıkrada belirtilen yükümlülüklere ilave olarak, ek 2 nci maddenin üçüncü fıkrasının (a) ve (b) bentleri kıyasen uygulanır.

(4) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi altmış milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı on milyon adedin üzerinde olan elektronik ticaret hizmet sağlayıcı hakkında ikinci ve üçüncü fıkralarda belirtilen yükümlülüklere ilave olarak ek 2 nci maddenin dördüncü fıkrasının (a), (b) ve (ç) bentleri kıyasen uygulanır.

(5) Ek 2 nci maddenin yedinci ve sekizinci fıkraları, bu madde kapsamındaki elektronik ticaret hizmet sağlayıcılar hakkında kıyasen uygulanır.

(6) İkinci, üçüncü, dördüncü ve yedinci fıkralardaki eşikler hakkında ek 2 nci maddenin onuncu fıkrası uygulanır.

(7) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi otuz milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı yüz bin adedin üzerinde olan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının ya da bir takvim yılındaki net işlem hacmi otuz milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı on milyon adedin üzerinde olan elektronik ticaret hizmet sağlayıcının ekonomik bütünlüğü içinde bulunup üçüncü fıkrada belirtilen eşiklerin altında kalan ve aracı hizmet sağlayıcının net işlem hacmine dâhil edilmeyen elektronik ticaret hizmet sağlayıcıların her birinin reklam ve indirim bütçeleri, ek 2 nci maddenin üçüncü fıkrasının (a) ve (b) bentlerine göre hesaplanan reklam ve indirim bütçelerinin her birinin yüzde yirmisinden fazla olamaz.

(8) Bu madde, toplam satış hasılatının yarısından fazlasını elektronik ticaret dışındaki satışlardan elde eden elektronik ticaret hizmet sağlayıcılar hakkında uygulanmaz.

Additional Article 4Electronic commerce licence

Link to this article ↗

Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 10

(1) An electronic commerce intermediary service provider whose net transaction volume in a calendar year exceeds ten billion Turkish liras and whose number of transactions, excluding cancellations and returns, exceeds one hundred thousand shall be required to obtain a licence from the Ministry and to renew its licence in order to continue its activities. The application for obtaining a licence shall be made in the month of March of the calendar year following the date on which the thresholds are exceeded; the application for renewal of the licence shall be made in the month of March of each calendar year for as long as the thresholds are exceeded.

(2) Where a document evidencing payment of the licence fee is submitted during the application for obtaining or renewing a licence, the licence shall be granted or renewed without any further condition being sought.

(3) Where the net transaction volume realised by the electronic commerce intermediary service provider in a calendar year is:

a) Between ten billion Turkish liras and twenty billion Turkish liras, three per ten thousand of the portion exceeding ten billion Turkish liras,

b) Between twenty billion Turkish liras and thirty billion Turkish liras, in addition to the amount calculated under subparagraph (a), five per thousand of the portion exceeding twenty billion Turkish liras,

c) Between thirty billion Turkish liras and forty billion Turkish liras, in addition to the amounts calculated under subparagraphs (a) and (b), one per cent of the portion exceeding thirty billion Turkish liras,

ç) Between forty billion Turkish liras and fifty billion Turkish liras, in addition to the amounts calculated under subparagraphs (a), (b) and (c), five per cent of the portion exceeding forty billion Turkish liras,

d) Between fifty billion Turkish liras and fifty-five billion Turkish liras, in addition to the amounts calculated under subparagraphs (a), (b), (c) and (ç), ten per cent of the portion exceeding fifty billion Turkish liras,

e) Between fifty-five billion Turkish liras and sixty billion Turkish liras, in addition to the amounts calculated under subparagraphs (a), (b), (c), (ç) and (d), fifteen per cent of the portion exceeding fifty-five billion Turkish liras,

f) Between sixty billion Turkish liras and sixty-five billion Turkish liras, in addition to the amounts calculated under subparagraphs (a), (b), (c), (ç), (d) and (e), twenty per cent of the portion exceeding sixty billion Turkish liras,

g) Above sixty-five billion Turkish liras, in addition to the amounts calculated under subparagraphs (a), (b), (c), (ç), (d), (e) and (f), twenty-five per cent of the portion exceeding sixty-five billion Turkish liras,

shall be paid as the licence fee.

(4) In determining whether the thresholds in this Article have been exceeded, the net transaction volumes and numbers of transactions of electronic commerce intermediary service providers forming an economic unit shall be taken into account. Where the totals of the net transaction volumes and numbers of transactions exceed the thresholds set out in paragraph 1, each of these electronic commerce intermediary service providers shall apply for obtaining and renewing a licence. The licence fee shall be collected from the electronic commerce intermediary service providers in proportion to the net transaction volumes realised on their electronic commerce marketplaces in the preceding calendar year.

(5) The licence fee shall be collected in advance by the Ministry. The amounts collected shall be recorded as revenue to the general budget.

(6) The monetary thresholds set out in this Article shall be increased every year according to the annual rate of change in the electronic commerce volume calculated using ETBİS data. These thresholds, to be applied to the net transaction volume for the calendar year preceding the date of the increase, and the annual rate of change in the electronic commerce volume shall be announced on the Ministry's website by the end of February at the latest.

(7) Amended: 24/10/2024, Law No. 7529, Art. 9 In calculating the licence fee:

a) Sales made abroad through the electronic commerce marketplaces of the electronic commerce intermediary service provider and of the electronic commerce intermediary service providers with which it forms an economic unit shall not be included in the calculation.

b) Provided that the net transaction volume of the electronic commerce intermediary service provider does not exceed twenty per cent of the total net transaction volumes of electronic commerce intermediary service providers and electronic commerce service providers calculated using ETBİS data, twice the following, realised in the following calendar year:

1) the amount of sales specified in subparagraph (a),

2) the amount of investment expenditure made under an investment incentive certificate obtained from the Ministry of Industry and Technology pursuant to the legislation on project-based support for investments,

shall be deducted from the net transaction volume for that calendar year.

c) In determining whether the threshold specified in subparagraph (b) has been exceeded, excesses below fifteen per cent shall not be taken into account.

(8) The procedures and principles relating to the granting and renewal of the licence, the payment of the licence fee, the determination of the annual rate of change in the electronic commerce volume and the implementation of this Article shall be regulated by a regulation issued in accordance with the provisions of this Law.

(9) This Article shall not apply to electronic commerce marketplaces on which products bearing exclusively the trademark of the electronic commerce intermediary service provider are offered for sale under contracts such as dealership and agency agreements.

Original Turkish text

EK MADDE 4 · Elektronik ticaret lisansı

(Ek:1/7/2022-7416/10 md.)

(1) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi on milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı yüz bin adedin üzerinde olan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı, faaliyetine devam edebilmek için Bakanlıktan lisans almak ve lisansını yenilemek zorundadır. Lisans alma başvurusu, hadlerin aşıldığı tarihi izleyen takvim yılının; lisans yenileme başvurusu ise eşikler aşıldığı sürece her takvim yılının mart ayı içinde yapılır.

(2) Lisans ücretinin ödendiğine dair belgenin lisans alma veya yenileme başvurusu sırasında ibraz edilmesi hâlinde başka bir şart aranmaksızın lisans verilir veya yenilenir.

(3) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının bir takvim yılında gerçekleşen net işlem hacminin;

a) On milyar Türk lirası ile yirmi milyar Türk lirası arasında olması hâlinde on milyar Türk lirasını aşan kısmının on binde üçü,

b) Yirmi milyar Türk lirası ile otuz milyar Türk lirası arasında olması hâlinde (a) bendine göre hesaplanan tutara ilave olarak, yirmi milyar Türk lirasını aşan kısmının binde beşi,

c) Otuz milyar Türk lirası ile kırk milyar Türk lirası arasında olması hâlinde (a) ve (b) bentlerine göre hesaplanan tutarlara ilave olarak, otuz milyar Türk lirasını aşan kısmının yüzde biri,

ç) Kırk milyar Türk lirası ile elli milyar Türk lirası arasında olması hâlinde (a), (b) ve (c) bentlerine göre hesaplanan tutarlara ilave olarak, kırk milyar Türk lirasını aşan kısmının yüzde beşi,

d) Elli milyar Türk lirası ile elli beş milyar Türk lirası arasında olması hâlinde (a), (b), (c) ve (ç) bentlerine göre hesaplanan tutarlara ilave olarak, elli milyar Türk lirasını aşan kısmının yüzde onu,

e) Elli beş milyar Türk lirası ile altmış milyar Türk lirası arasında olması hâlinde (a), (b), (c), (ç) ve (d) bentlerine göre hesaplanan tutarlara ilave olarak, elli beş milyar Türk lirasını aşan kısmının yüzde on beşi,

f) Altmış milyar Türk lirası ile altmış beş milyar Türk lirası arasında olması hâlinde (a), (b), (c), (ç), (d) ve (e) bentlerine göre hesaplanan tutarlara ilave olarak, altmış milyar Türk lirasını aşan kısmının yüzde yirmisi,

g) Altmış beş milyar Türk lirasının üzerinde olması hâlinde (a), (b), (c), (ç), (d), (e) ve (f) bentlerine göre hesaplanan tutarlara ilave olarak, altmış beş milyar Türk lirasını aşan kısmının yüzde yirmi beşi,

oranında lisans ücreti ödenir.

(4) Bu maddedeki eşiklerin aşılıp aşılmadığının tespitinde, ekonomik bütünlük içinde bulunan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıların net işlem hacimleri ve işlem sayıları dikkate alınır. Net işlem hacimleri ve işlem sayıları toplamının birinci fıkrada belirtilen eşikleri aşması hâlinde, bu elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıların her biri lisans alma ve yenileme başvurusunda bulunur. Lisans ücreti, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılardan, bunların elektronik ticaret pazar yerlerinde bir önceki takvim yılında gerçekleşen net işlem hacimleri oranında tahsil edilir.

(5) Lisans ücreti Bakanlıkça peşin olarak tahsil edilir. Tahsil edilen tutarlar genel bütçeye gelir kaydedilir.

(6) Bu maddede belirtilen parasal eşikler her yıl ETBİS verileri kullanılarak hesaplanan elektronik ticaret hacminin yıllık değişim oranına göre artırılır. Artırımın yapıldığı tarihten önceki takvim yılına ilişkin net işlem hacmine uygulanacak bu eşikler ile elektronik ticaret hacminin yıllık değişim oranı en geç şubat ayı içinde Bakanlığın internet sitesinde ilan edilir.

(7) (Değişik:24/10/2024-7529/9 md.) Lisans ücretinin hesaplanmasında;

a) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve ekonomik bütünlük içinde bulunduğu elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıların elektronik ticaret pazar yerleri üzerinden yurt dışına yapılan satışlar hesaba dâhil edilmez.

b) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının net işlem hacminin, ETBİS verileri kullanılarak hesaplanan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcıların net işlem hacimleri toplamının yüzde yirmisinden fazla olmaması şartıyla, izleyen takvim yılında gerçekleştirilen;

1) (a) bendinde belirtilen satış tutarının,

2) Yatırımların proje bazında desteklenmesine dair mevzuat uyarınca Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından yatırım teşvik belgesi alınarak gerçekleştirilen yatırım harcaması tutarının,

iki katı o takvim yılına ilişkin net işlem hacminden indirilir.

c) (b) bendinde belirtilen haddin aşılıp aşılmadığının tespitinde yüzde on beşin altındaki had aşımları dikkate alınmaz.

(8) Lisansın verilmesi ve yenilenmesi, lisans ücretinin ödenmesi ve elektronik ticaret hacminin yıllık değişim oranının belirlenmesi ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar bu Kanun hükümlerine göre çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.

(9) Bu madde, münhasıran elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının markasını taşıyan ürünlerin bayilik ve acentelik gibi sözleşmeler kapsamında satışa sunulduğu elektronik ticaret pazar yerleri hakkında uygulanmaz.

Provisional Article 1Databases created with consent obtained

Link to this article ↗

(1) Paragraph 1 of Article 6 shall not apply to databases created, with consent obtained, for the purpose of sending commercial electronic messages before the date of entry into force of this Law.

Original Turkish text

GEÇİCİ MADDE 1 · Onay alınarak oluşturulan veri tabanları

(1) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce, ticari elektronik ileti gönderilmesi amacıyla onay alınarak oluşturulmuş olan veri tabanları hakkında 6 ncı maddenin birinci fıkrası uygulanmaz.

Provisional Article 2Transition period

Link to this article ↗

Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 11

(1) As of the date of publication of the Law introducing this article;

a) electronic commerce intermediary service providers that, on the electronic commerce marketplaces where they provide intermediary services, offer for sale or intermediate the sale of goods bearing their own brand or the brand of persons with whom they are in economic integrity, or goods over which they hold the right of use, with the obligations set out in subparagraph (a) of paragraph 1 of additional Article 2,

b) electronic commerce intermediary service providers that are in economic integrity with enterprises authorised as a bank under Law No. 5411 or as an electronic money institution under Law No. 6493, with the obligations set out in subparagraphs (a) and (b) of paragraph 4 of additional Article 2,

c) electronic commerce intermediary service providers that are in economic integrity with enterprises engaged in the carriage of goods under Law No. 4925, or with enterprises authorised as a freight forwarder (taşıma işleri organizatörü) under Decree-Law No. 655 or as a postal service provider under Law No. 6475, with the obligations set out in subparagraph (c) of paragraph 4 of additional Article 2,

shall achieve compliance by 1/1/2024.

(2) The relevant provisions of intermediation contracts concluded before the date of entry into force of the Law introducing this article which are not brought into conformity with this Law within six months from that same date shall be invalid.

(3) The obligation of the electronic commerce service provider to obtain a licence under additional Article 3, and of the electronic commerce intermediary service provider to obtain a licence under additional Article 4, shall be fulfilled as of 1/1/2025.

(4) The thresholds specified in additional Articles 2, 3 and 4 may be increased by up to one half by the President of the Republic during the month of February 2023.

(5) Added: 24/10/2024, Law No. 7529, Art. 10 In calculating the licence fee for the year 2024, four times the amounts specified in the sub-subparagraphs of subparagraph (b) of paragraph 7 of additional Article 4 shall be deducted from the net transaction volume of the electronic commerce intermediary service provider.

(6) Added: 24/10/2024, Law No. 7529, Art. 10 In calculating the licence fee for the year 2025, three times the amounts specified in the sub-subparagraphs of subparagraph (b) of paragraph 7 of additional Article 4 shall be deducted from the net transaction volume of the electronic commerce intermediary service provider.

Original Turkish text

GEÇİCİ MADDE 2 · İntibak süreci

(Ek:1/7/2022-7416/11 md.)

(1) Bu maddeyi ihdas eden Kanunun yayımlandığı tarih itibarıyla;

a) Aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar yerlerinde kendisinin veya ekonomik bütünlük içinde bulunduğu kişilerin markasını taşıyan veya kullanım hakkını haiz olduğu malları satışa sunan veya satışına aracılık eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar, ek 2 nci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde,

b) 5411 sayılı Kanun kapsamında banka veya 6493 sayılı Kanun kapsamında elektronik para kuruluşu olarak yetkilendirilen işletmelerin ekonomik bütünlük içinde bulunduğu elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar, ek 2 nci maddenin dördüncü fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde,

c) 4925 sayılı Kanun kapsamında eşya taşımacılığı faaliyetinde bulunan işletmeler, 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında taşıma işleri organizatörü veya 6475 sayılı Kanun kapsamında posta hizmet sağlayıcı olarak yetkilendirilen işletmelerin ekonomik bütünlük içinde bulunduğu elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar, ek 2 nci maddenin dördüncü fıkrasının (c) bendinde,

yer alan yükümlülüklere 1/1/2024 tarihine kadar uyum sağlar.

(2) Bu maddeyi ihdas eden Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılan ve aynı tarihten itibaren altı ay içinde bu Kanuna uygun hâle getirilmeyen aracılık sözleşmelerinin ilgili hükümleri geçersizdir.

(3) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcının ek 3 üncü, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının ek 4 üncü madde kapsamındaki lisans alma yükümlülüğü 1/1/2025 tarihinden itibaren yerine getirilir.

(4) Ek 2 nci, ek 3 üncü ve ek 4 üncü maddelerde belirtilen eşikler, 2023 yılının Şubat ayı içinde Cumhurbaşkanı tarafından yarısına kadar artırılabilir.

(5) (Ek:24/10/2024-7529/10 md.) 2024 yılına ilişkin lisans ücretinin hesaplanmasında, ek 4 üncü maddenin yedinci fıkrasının (b) bendinin alt bentlerinde belirtilen tutarların dört katı elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının net işlem hacminden indirilir.

(6) (Ek:24/10/2024-7529/10 md.) 2025 yılına ilişkin lisans ücretinin hesaplanmasında, ek 4 üncü maddenin yedinci fıkrasının (b) bendinin alt bentlerinde belirtilen tutarların üç katı elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının net işlem hacminden indirilir.

Article 15Entry into force

Link to this article ↗

(1) This Law shall enter into force on 1/5/2015.

Original Turkish text

MADDE 15 · Yürürlük

(1) Bu Kanun 1/5/2015 tarihinde yürürlüğe girer.

Article 16Execution

Link to this article ↗

(1) The provisions of this Law shall be executed by the Council of Ministers.

TABLE OF THE ADMINISTRATIVE FINES TO BE APPLIED

IN 2026 PURSUANT TO ARTICLE 12 OF

LAW NO. 6563 ON THE REGULATION OF

ELECTRONIC COMMERCE

The amounts of the administrative fines provided for in Article 12 of Law No. 6563 to be applied between 1/1/2026 and 31/12/2026 have been determined as follows by the Communiqué of the Ministry of Trade published in the Official Gazette dated 25/12/2025 and numbered 33118.

Article 12 of Law No. 6563:

TL

Lower and upper limits of the fine in subparagraph (a) of paragraph 1

2,859-14,309

Lower and upper limits of the fine in subparagraph (b) of paragraph 1

2,859-28,620

Lower and upper limits of the fine in subparagraph (c) of paragraph 1

5,723-42,930

Lower and upper limits of the fine in subparagraph (ç) of paragraph 1

28,620-286,206

Lower and upper limits of the fine in subparagraph (d) of paragraph 1

28,620-286,206

Lower and upper limits of the fine in subparagraph (e) of paragraph 1

143,102-715,516

Lower and upper limits of the fine in subparagraph (f) of paragraph 1

143,102-715,516

Lower and upper limits of the fine in subparagraph (g) of paragraph 1

28,620-286,206

Fine amounts in paragraph 1

Subparagraph (ğ)

At least 28,620

Subparagraph (h)

1,431,033

Subparagraph (ı)

28,620

Subparagraph (j)

858,620

Subparagraph (l)

At least 286,206

Subparagraph (m)

28,620

Subparagraph (o)

28,620,688

Subparagraph (ö)

2,862,067

Subparagraph (p)

2,862,067

Subparagraph (s)

715,516

Subparagraph (ş)

57,241,378

Fine amounts in paragraph 3

28,620,688

57,241,378

114,482,758

Fine amount in paragraph 6

At most 1,431,034,488

Original Turkish text

MADDE 16 · Yürütme

(1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

6563 SAYILI ELEKTRONİK TİCARETİN DÜZENLENMESİ HAKKINDA

KANUNUN 12 NCİ MADDESİNE GÖRE 2026 YILINDA

UYGULANACAK OLAN İDARİ PARA

CEZALARINA İLİŞKİN TABLO

6563 sayılı Kanunun 12 nci maddesinde düzenlenen 1/1/2026 ile 31/12/2026 tarihleri arasında uygulanacak idari para cezası miktarları; Ticaret Bakanlığının 25/12/2025 tarihli ve 33118 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tebliği ile aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.

6563 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin;

TL

Birinci fıkrasının (a) bendindeki cezanın alt ve üst sınırları

2.859-14.309

Birinci fıkrasının (b) bendindeki cezanın alt ve üst sınırları

2.859-28.620

Birinci fıkrasının (c) bendindeki cezanın alt ve üst sınırları

5.723-42.930

Birinci fıkrasının (ç) bendindeki cezanın alt ve üst sınırları

28.620-286.206

Birinci fıkrasının (d) bendindeki cezanın alt ve üst sınırları

28.620-286.206

Birinci fıkrasının (e) bendindeki cezanın alt ve üst sınırları

143.102-715.516

Birinci fıkrasının (f) bendindeki cezanın alt ve üst sınırları

143.102-715.516

Birinci fıkrasının (g) bendindeki cezanın alt ve üst sınırları

28.620-286.206

Birinci fıkrasındaki ceza tutarları

(ğ) bendi

En az 28.620

(h) bendi

1.431.033

(ı) bendi

28.620

(j) bendi

858.620

(l) bendi

En az 286.206

(m) bendi

28.620

(o) bendi

28.620.688

(ö) bendi

2.862.067

(p) bendi

2.862.067

(s) bendi

715.516

(ş) bendi

57.241.378

Üçüncü fıkrasındaki ceza tutarları

28.620.688

57.241.378

114.482.758

Altıncı fıkrasındaki ceza tutarı

En fazla 1.431.034.488

No article matches your search.

Unofficial translation for information only. The Turkish text published in the Official Gazette is the only authoritative version. This page is not legal advice.