Turkish Law in EnglishTÜRKİYE
Law No. 6563 on the Regulation of Electronic Commerce

Article 12: Penal provisions

(1) Amended: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 6 Under this Law:

a) on service providers and intermediary service providers acting contrary to the obligations in Article 3, the obligations in subparagraph (a) of paragraph 1 of Article 4, paragraph 1 of Article 6 or paragraph 1 of Article 7, from one thousand Turkish liras to five thousand Turkish liras,

b) on service providers and intermediary service providers acting contrary to the obligations in subparagraph (b) of paragraph 1 of Article 4 or in paragraph 2 of the same Article, in subparagraph (a) of paragraph 1 of Article 5 or in paragraphs 2 and 3 of Article 7, from one thousand Turkish liras to ten thousand Turkish liras,

c) on service providers and intermediary service providers acting contrary to the obligations in subparagraph (b) of paragraph 1 of Article 5 and in paragraphs 2 and 3 of Article 8, from two thousand Turkish liras to fifteen thousand Turkish liras,

ç) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to paragraphs 2 and 3 of Article 9, subparagraph (ç) of paragraph 2 of Additional Article 1 and subparagraph (c) of paragraph 1 of Additional Article 2, and on an electronic commerce service provider acting contrary to paragraph 1 of Additional Article 3, from ten thousand Turkish liras to one hundred thousand Turkish liras for each violation,

d) on those who fail to comply with the secondary regulations issued by the Ministry within the scope of paragraph 1 of Article 11, from ten thousand Turkish liras to one hundred thousand Turkish liras for each violation,

e) on those acting contrary to paragraph 3 of Article 11, from fifty thousand Turkish liras to two hundred and fifty thousand Turkish liras,

f) on natural persons and private law legal persons acting contrary to paragraph 4 of Article 11, from fifty thousand Turkish liras to two hundred and fifty thousand Turkish liras,

g) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to paragraph 1 of Additional Article 1, from ten thousand Turkish liras to one hundred thousand Turkish liras for each electronic commerce service provider subjected to the unfair practice,

ğ) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (a) of paragraph 2 of Additional Article 1, for each electronic commerce service provider not paid within the time limit, not less than ten thousand Turkish liras, an amount equal to the unpaid amount where the delay is up to thirty days, and twice the amount not paid within the time limit where the delay exceeds thirty days,

h) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (b) of paragraph 2 of Additional Article 1 and subparagraph (b) of paragraph 2 of Additional Article 2, five hundred thousand Turkish liras for each electronic commerce service provider,

ı) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (c) of paragraph 2 of Additional Article 1 and failing to eliminate the violation despite a warning issued by the Ministry, ten thousand Turkish liras for each violation,

i) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (d) of paragraph 2 of Additional Article 1, ten times the consideration unjustly collected,

j) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (e) of paragraph 2 of Additional Article 1, three hundred thousand Turkish liras for each electronic commerce service provider subjected to the unfair practice,

k) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (a) of paragraph 1 of Additional Article 2, at the rate of five percent of its net sales amount for the calendar year preceding the date on which the violation occurred,

l) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (b) of paragraph 1 and subparagraph (f) of paragraph 2 of Additional Article 2, not less than one hundred thousand Turkish liras, at the rate of five ten-thousandths of its net sales amount for the calendar year preceding the date on which the violation occurred,

m) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (ç) of paragraph 1 of Additional Article 2, ten thousand Turkish liras for each violation,

n) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (a) of paragraph 2 of Additional Article 2, up to ten percent of its net sales amount for the calendar year preceding the date on which the violation occurred,

o) on an electronic commerce intermediary service provider and an electronic commerce service provider acting contrary to subparagraph (c) of paragraph 2 of Additional Article 2, ten million Turkish liras,

ö) on an electronic commerce intermediary service provider and an electronic commerce service provider acting contrary to subparagraphs (ç) and (d) of paragraph 2 of Additional Article 2, one million Turkish liras for each notification not made within the time limit,

p) on an electronic commerce intermediary service provider and an electronic commerce service provider acting contrary to subparagraph (e) of paragraph 2 of Additional Article 2, one million Turkish liras,

r) on electronic commerce intermediary service providers, electronic commerce service providers and those providing an electronic environment for the publication of goods or services advertisements acting contrary to subparagraphs (a) and (b) of paragraph 3 and paragraph 12 of Additional Article 2 and paragraph 7 of Additional Article 3, ten times the amount exceeding the limit, provided that it is not less than ten percent of the upper limit determined under the said provisions,

s) on an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (c) of paragraph 3 of Additional Article 2, two hundred and fifty thousand Turkish liras for each electronic commerce service provider subjected to the unfair practice,

ş) on an electronic commerce intermediary service provider and an electronic commerce service provider acting contrary to subparagraph (ç) of paragraph 4 of Additional Article 2, twenty million Turkish liras,

an administrative fine shall be imposed.

(2) Where messages are sent to more than one person at a time in breach of paragraph 1 of Article 6, the administrative fine provided for in subparagraph (a) of paragraph 1 shall be applied increased up to tenfold.

(3) Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 6 Electronic commerce intermediary service providers and electronic commerce service providers acting contrary to subparagraphs (a) and (b) of paragraph 4 of Additional Article 2 and paragraph 1 of Additional Article 4 of this Law, and an electronic commerce intermediary service provider acting contrary to subparagraph (c) of paragraph 4 of Additional Article 2, shall be imposed an administrative fine of ten million Turkish liras and shall be granted a period of sixty days to eliminate the violation. If the violation is not eliminated within this period, an administrative fine of twenty million Turkish liras shall be imposed and a period of thirty days shall be granted to eliminate the violation. If the violation is not eliminated within the period granted, an administrative fine of forty million Turkish liras shall be imposed and a period of fifteen days shall be granted to eliminate the violation. The notification granting this period shall state that, if the violation is not eliminated within the fifteen-day period, the Ministry may decide on the removal of content and/or the blocking of access. As of this notification, only business and transactions relating to past orders shall be carried out. If the violation is not eliminated within the period granted, the Ministry may decide on the removal of content and/or the blocking of access with respect to the relevant internet addresses of the electronic commerce intermediary service provider and/or the electronic commerce service provider. This decision shall be sent to the Association of Access Providers. Decisions on the removal of content and/or the blocking of access sent by the Association to the relevant content and hosting providers and access providers shall be implemented immediately by the relevant content and hosting providers and access providers. An application may be made to the criminal judgeship of peace against the decision on the removal of content and/or the blocking of access. An objection may be lodged against the decision of the criminal judgeship of peace in accordance with the provisions of the Code of Criminal Procedure No. 5271 dated 4/12/2004.

(4) Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 6 Where, despite the application of the administrative fines specified in paragraph 1, the violation is not terminated within the period granted by the Ministry, or the same violation is repeated within one year from the date of service of the penalty, an administrative fine of twice the previous fine shall be imposed.

(5) Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 6 Where the acts subject to the administrative fines specified in paragraph 1 are committed through business and transactions intended to mislead the Ministry, the said fines shall be applied tenfold.

(6) Added: 1/7/2022, Law No. 7416, Art. 6 The total amount of the administrative fines specified in this Article for one calendar year may not exceed five hundred million Turkish liras for an intermediary service provider or service provider whose net transaction volume is below the monetary threshold set out in the first sentence of paragraph 4 of Additional Article 2. This provision shall not apply to those on whom an administrative sanction is imposed within the scope of paragraph 5.

(7) The power to impose the administrative fines provided for in this Article belongs to the Ministry. This power may be delegated, at the central level, to the relevant directorate general of the Ministry and, at the provincial level, to the provincial directorates of the Ministry.

Original Turkish text

MADDE 12 · Cezai hükümler

(1) (Değişik:1/7/2022-7416/6 md.) Bu Kanunun;

a) 3 üncü maddesindeki yükümlülüklere, 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendindeki yükümlülüklere, 6 ncı maddesinin birinci fıkrasına veya 7 nci maddesinin birinci fıkrasına aykırı hareket eden hizmet sağlayıcılara ve aracı hizmet sağlayıcılara bin Türk lirasından beş bin Türk lirasına kadar,

b) 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendindeki veya aynı maddenin ikinci fıkrasındaki, 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendindeki veya 7 nci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarındaki yükümlülüklere aykırı hareket eden hizmet sağlayıcılara ve aracı hizmet sağlayıcılara bin Türk lirasından on bin Türk lirasına kadar,

c) 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendindeki, 8 inci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarındaki yükümlülüklere aykırı hareket eden hizmet sağlayıcılara ve aracı hizmet sağlayıcılara iki bin Türk lirasından on beş bin Türk lirasına kadar,

ç) 9 uncu maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları, ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendi ve ek 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya ve ek 3 üncü maddesinin birinci fıkrasına aykırı hareket eden elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya, her bir aykırılık için on bin Türk lirasından yüz bin Türk lirasına kadar,

d) 11 inci maddesinin birinci fıkrası kapsamında Bakanlıkça yapılan ikincil düzenlemelere uymayanlara her bir aykırılık için on bin Türk lirasından yüz bin Türk lirasına kadar,

e) 11 inci maddesinin üçüncü fıkrasına aykırı hareket edenlere elli bin Türk lirasından iki yüz elli bin Türk lirasına kadar,

f) 11 inci maddesinin dördüncü fıkrasına aykırı hareket eden gerçek kişiler ile özel hukuk tüzel kişilerine elli bin Türk lirasından iki yüz elli bin Türk lirasına kadar,

g) Ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasına aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, haksız uygulamada bulunulan her bir elektronik ticaret hizmet sağlayıcı için on bin Türk lirasından yüz bin Türk lirasına kadar,

ğ) Ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, süresinde ödeme yapılmayan her bir elektronik ticaret hizmet sağlayıcı için on bin Türk lirasından az olmamak üzere, otuz güne kadarki süre aşımlarında ödenmeyen tutar kadar, otuz günü geçen süre aşımlarında ise süresinde ödenmeyen tutarın iki katı,

h) Ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendine ve ek 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, her bir elektronik ticaret hizmet sağlayıcı için beş yüz bin Türk lirası,

ı) Ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendine aykırı hareket eden ve Bakanlık tarafından yapılan uyarıya rağmen aykırılığı ortadan kaldırmayan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, her bir aykırılık için on bin Türk lirası,

i) Ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, haksız olarak alınan bedelin on katı,

j) Ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (e) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, haksız uygulamada bulunulan her bir elektronik ticaret hizmet sağlayıcı için üç yüz bin Türk lirası,

k) Ek 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, aykırılığın gerçekleştiği tarihten bir önceki takvim yılına ait net satış tutarının yüzde beşi oranında,

l) Ek 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ile ikinci fıkrasının (f) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, yüz bin Türk lirasından az olmamak üzere, aykırılığın gerçekleştiği tarihten bir önceki takvim yılına ait net satış tutarının on binde beşi oranında,

m) Ek 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, her bir aykırılık için on bin Türk lirası,

n) Ek 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, aykırılığın gerçekleştiği tarihten bir önceki takvim yılına ait net satış tutarının yüzde onuna kadar,

o) Ek 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya on milyon Türk lirası,

ö) Ek 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) ve (d) bentlerine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya süresi içinde yapılmayan her bir bildirim için bir milyon Türk lirası,

p) Ek 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (e) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya bir milyon Türk lirası,

r) Ek 2 nci maddesinin üçüncü fıkrasının (a) ve (b) bentleri ile onikinci fıkrasına ve ek 3 üncü maddesinin yedinci fıkrasına aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya ve mal veya hizmet ilanlarının yayımlanmasına elektronik ortam sağlayanlara anılan hükümlere göre belirlenen üst sınırın yüzde onundan az olmamak kaydıyla sınırı aşan tutarın on katı,

s) Ek 2 nci maddesinin üçüncü fıkrasının (c) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, haksız uygulamada bulunulan her bir elektronik ticaret hizmet sağlayıcı için iki yüz elli bin Türk lirası,

ş) Ek 2 nci maddesinin dördüncü fıkrasının (ç) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya yirmi milyon Türk lirası,

idari para cezası verilir.

(2) Bir defada birden fazla kimseye 6 ncımaddenin birinci fıkrasına aykırı olarak ileti gönderilmesi hâlinde, birinci fıkranın (a) bendinde öngörülen idari para cezası on katına kadar artırılarak uygulanır.

(3) (Ek:1/7/2022-7416/6 md.) Bu Kanunun ek 2 nci maddesinin dördüncü fıkrasının (a) ve (b) bentleri ile ek 4 üncü maddesinin birinci fıkrasına aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcılar ile ek 2 nci maddesinin dördüncü fıkrasının (c) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya on milyon Türk lirası idari para cezası uygulanarak aykırılığın ortadan kaldırılması için altmış gün süre verilir. Bu süre içinde aykırılığın ortadan kaldırılmaması hâlinde yirmi milyon Türk lirası idari para cezası uygulanarak aykırılığın ortadan kaldırılması için otuz gün süre verilir. Verilen süre içinde aykırılığın ortadan kaldırılmaması hâlinde kırk milyon Türk lirası idari para cezası uygulanarak aykırılığın ortadan kaldırılması için on beş gün süre verilir. Bu sürenin verilmesine yönelik bildirimde, on beş günlük süre içinde aykırılığın ortadan kaldırılmaması hâlinde Bakanlıkça, içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi kararı verilebileceği belirtilir. Bu bildirimden itibaren yalnızca geçmiş siparişlere ilişkin iş ve işlemler yürütülür. Verilen süre içinde aykırılığın ortadan kaldırılmaması hâlinde, Bakanlık tarafından elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının ve/veya elektronik ticaret hizmet sağlayıcının ilgili internet adreslerine içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi kararı verilebilir. Bu karar, Erişim Sağlayıcıları Birliğine gönderilir. Birlik tarafından ilgili içerik ve yer sağlayıcılar ile erişim sağlayıcılara gönderilen içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi kararlarının gereği ilgili içerik ve yer sağlayıcılar ile erişim sağlayıcılar tarafından derhal yerine getirilir. İçeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi kararına karşı sulh ceza hâkimliğine başvurulabilir. Sulh ceza hâkimliğince verilen karara karşı 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre itiraz edilebilir.

(4) (Ek:1/7/2022-7416/6 md.) Birinci fıkrada belirtilen idari para cezalarının uygulanmasına rağmen, Bakanlıkça verilen süre içinde aykırılığın sonlandırılmaması veya aynı aykırılığın ceza tebligatının yapıldığı tarihten itibaren bir yıl içinde tekrarı hâlinde bir önceki cezanın iki katı idari para cezası uygulanır.

(5) (Ek:1/7/2022-7416/6 md.) Birinci fıkrada belirtilen idari para cezalarına ilişkin fiillerin, Bakanlığı yanıltmaya yönelik iş ve işlemlerle gerçekleştirilmesi hâlinde söz konusu cezalar on katı uygulanır.

(6) (Ek:1/7/2022-7416/6 md.) Bu maddede belirtilen idari para cezalarının bir takvim yılına ilişkin toplam tutarı, net işlem hacmi ek 2 nci maddenin dördüncü fıkrasının birinci cümlesinde yer alan parasal eşiğin altında olan aracı hizmet sağlayıcı veya hizmet sağlayıcı için beş yüz milyon Türk lirasını geçemez. Bu hüküm, beşinci fıkra kapsamında idari yaptırım uygulananlar hakkında uygulanmaz.

(7) Bu maddede öngörülen idari para cezalarını verme yetkisi Bakanlığa aittir. Bu yetki, merkezde Bakanlığın ilgili genel müdürlüğüne, taşrada ise Bakanlığın il müdürlüklerine devredilebilir.

Text as of 1 October 2026 · Official source (Turkish): mevzuat.gov.tr ↗

Unofficial translation for information only. The Turkish text published in the Official Gazette is the only authoritative version. This page is not legal advice.