土耳其法律中文版土耳其
征收法

临时第6条: 未经征收而划归公共服务的不动产的价款确定

第八编 其他规定

增加:2010年6月18日,第5999号法律第1条;修订:2013年5月24日,第6487号法律第21条

对于虽未完成征收程序或根本未进行征收,但于1956年10月9日至1983年11月4日期间实际划归公共服务,或者划拨用于与公共利益有关的需要并在其上建有设施的不动产或资源,未经所有权人同意,全部或部分地或者以设立地役权的方式予以事实占用的,因此产生的基于所有权的请求、请求支付价款时的价款确定以及其他程序,依照本条规定办理。依照本条办理的程序中,先行适用和解程序是提起诉讼的条件。

经行政机关邀请或所有权人申请,事实上被占用的不动产或在其上设立的地役权,于行政机关邀请或所有权人申请之日的估计价值,由依照本法第8条第2款组成的估价委员会,以占用之日不动产的特征为基础,并依照本法第11条和第12条计算确定。确定后,依照本法第8条第3款组成的和解委员会,应当自行政机关邀请或所有权人申请之日起最迟六个月内,以依照第7201号法律规定送达的书面通知,在不告知估计价值的情况下,邀请请求人进行和解协商。

和解可以通过交换属于行政机关的不动产、在属于行政机关的不动产上设定限制物权,或者在城市规划法规框架内允许在其他地点行使建设权的方式进行;上述方式均不可行时,可以按现金价款进行。

和解协商在无法律上或事实上障碍的情况下,应当自响应邀请之日起最迟六个月内结束;是否达成和解,应当记入由所有权人或其代理人以及委员会成员签署的笔录。该笔录以及与和解协商有关的信息和文件,在嗣后提起的诉讼中不构成不利于当事人的证据。达成和解的,应当订立合同,载明所商定权利的种类、设定条件和程序、如以现金支付则载明金额和支付条件,以及同意将不动产在土地登记簿上登记或注销登记的意思表示,并在该合同框架内办理相关程序,和解所涉不动产依职权在土地登记簿上登记或注销登记。

商定的价款也可以在预算能力范围内以延续至以后年度的方式分期支付。分期支付期间,另依照1984年12月4日第3095号《法定利息和迟延利息法》支付法定利息。

行政机关与所有权人未能达成和解的,所有权人或行政机关可以自不和解笔录制作之日起三个月内提起价款确定之诉。提起诉讼的,法院依照第2款第一句所定原则,通过依照本法第15条进行的鉴定,确定事实上被占用的不动产或在其上设立的地役权于起诉之日的价值,并判决将该不动产或权利登记于行政机关名下或予以注销登记。所确定的价款由行政机关依照本条第8款支付。关于登记或注销登记的判决为终局判决,但当事人就判决价款上诉的权利不受影响。

依照本条提起的诉讼中,法院规费、执行规费以及各类律师费,按照价款确定之诉的规定以固定金额确定。

为用于依照本条根据已生效法院判决进行的支付,必要时,列入中央政府预算的行政机关应当在其年度预算中,按照资本支出拨款(国防部、宪兵总司令部和海岸警卫队司令部的预算,则按照为与安全和防务有关的货物和服务采购以及建设支出所拨的款项)的百分之二留出份额;市政机关、省特别行政机关及其附属行政机关,按照其最近一次已决算预算收入总额的至少百分之二;其他行政机关,按照其最近一次已决算预算支出总额的至少百分之二,在其年度预算中留出份额。已生效债权总额超过所留拨款总额的,按比例并以延续至以后年度的方式分期支付。确定分期时,应当考虑预算能力和债权金额。分期支付期间,另依照第3095号法律支付法定利息。行政机关也可以提出以第3款所列的其他和解方式代替法院判决所要求的现金支付,并可以依照本条关于和解的规定办理。

对于因发生之日属于本条适用范围的未经征收而占用所提起的赔偿诉讼,以诉权因期限届满而丧失为由被驳回的人,本条关于价款的规定同样适用。对于因此前提起的诉讼而获得取得赔偿权利的人,或者其诉讼因期限以外的原因被驳回的人,不适用本条规定。但是,对于依照国内法或国际法因此前提起的诉讼而获得的赔偿尚未支付的人,行政机关可以提出以第3款所列的其他和解方式代替现金支付,并可以依照本条关于和解的规定办理。

因发生之日属于本条适用范围的未经征收而占用,于本条生效前提起赔偿诉讼的人,可以自本条生效之日起三个月内,向行政机关和法院提交申请书,告知其是否希望依照本条规定进行和解。提出和解请求的,诉讼中止至和解协商结束;未能达成和解的,在不和解笔录提交法院后继续审理。废止第三句:2016年8月20日,第6745号法律第34条本条规定适用于所有尚未判决或判决尚未生效的诉讼。对于判决已经生效的诉讼,仅适用本条第8款的规定。

不得为收取依照本条应付的价款而扣押行政机关的财产、权利和债权。

第十二款:经宪法法院2014年11月13日E. 2013/95、K. 2014/176号裁定废止

第十三款:经宪法法院2014年11月13日E. 2013/95、K. 2014/176号裁定废止

增加款:2016年11月3日,第6754号法律第40条依照本条提起的诉讼,适用第15条关于鉴定的规定。

土耳其语原文

GEÇİCİ MADDE 6 · Kamulaştırılmaksızın kamu hizmetine ayrılan taşınmazların bedel tespiti

(Ek: 18/6/2010-5999/1 md.; Değişik: 24/5/2013-6487/ 21 md.)

Kamulaştırma işlemleri tamamlanmamış veya kamulaştırması hiç yapılmamış olmasına rağmen 9/10/1956 tarihi ile 4/11/1983 tarihi arasında fiilen kamu hizmetine ayrılan veya kamu yararına ilişkin bir ihtiyaca tahsis edilerek üzerinde tesis yapılan taşınmazlara veya kaynaklara kısmen veya tamamen veyahut irtifak hakkı tesis etmek suretiyle malikin rızası olmaksızın fiili olarak el konulması sebebiyle, mülkiyet hakkından doğan talepler, bedel talep edilmesi hâlinde bedel tespiti ve diğer işlemler bu madde hükümlerine göre yapılır. Bu maddeye göre yapılacak işlemlerde öncelikle uzlaşma usulünün uygulanması dava şartıdır.

İdarenin daveti veya malikin müracaatı üzerine, fiilen el konulan taşınmazın veya üzerinde tesis edilen irtifak hakkının idarenin daveti veya malikin müracaat ettiği tarihteki tahmini değeri; bu Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasına göre teşkil edilen kıymet takdir komisyonu marifetiyle, taşınmazın el koyma tarihindeki nitelikleri esas alınmak ve bu Kanunun 11 inci ve 12 nci maddelerine göre hesaplanmak suretiyle tespit edilir. Tespitten sonra, bu Kanunun 8 inci maddesinin üçüncü fıkrasına göre teşkil olunan uzlaşma komisyonunca, idarenin daveti veya malikin müracaat tarihinden itibaren en geç altı ay içinde 7201 sayılı Kanun hükümlerine göre tebliğ edilen bir yazı ile, tahmini değer bildirilmeksizin, talep sahibi uzlaşma görüşmelerine davet edilir.

Uzlaşma; idareye ait taşınmazın trampası, idareye ait taşınmaz üzerinde sınırlı ayni hak tanınması veya imar mevzuatı çerçevesinde başka bir yerde imar hakkı kullandırılması suretiyle veya bunların mümkün olmaması hâlinde nakdi bedel üzerinden yapılabilir.

Uzlaşma görüşmeleri, hukuki veya fiili engel bulunmadığı takdirde davete icabet tarihinden itibaren en geç altı ay içinde sonuçlandırılır ve uzlaşmaya varılıp varılmadığı, malik veya temsilcisi ile komisyon üyeleri tarafından imzalanan bir tutanağa bağlanır. Bu tutanak ile uzlaşma görüşmelerine ilişkin bilgi ve belgeler, açılacak davalarda taraflar aleyhine delil teşkil etmez. Uzlaşmaya varılması hâlinde, üzerinde uzlaşılan hakkın türünü, tanınma şart ve usullerini, nakdi ödemede bulunulacak ise miktarını ve ödeme şartları ile taşınmazların tesciline veya terkinine dair muvafakati de ihtiva eden bir sözleşme akdedilerek bu sözleşme çerçevesinde işlem yapılır ve uzlaşma konusu taşınmazlar resen tapuya tescil veya terkin edilir.

Uzlaşılan bedel, bütçe imkanları dâhilinde sonraki yıllara sâri olacak şekilde taksitli olarak da ödenebilir. Taksitli ödeme süresince, 4/12/1984 tarihli ve 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanuna göre ayrıca kanuni faiz ödenir.

İdare ve malik arasında uzlaşma sağlanamadığı takdirde, uzlaşmazlık tutanağının tanzim edildiği tarihten itibaren üç ay içinde malik veya idare tarafından bedel tespiti davası açılabilir. Dava açılması hâlinde, fiilen el konulan taşınmazın veya üzerinde tesis edilen irtifak hakkının dava tarihindeki değeri, ikinci fıkranın birinci cümlesindeki esaslara göre mahkemece bu Kanunun 15 inci maddesine göre bilirkişi incelemesi yapılmak suretiyle tespit ve taşınmazın veya hakkın idare adına tesciline veya terkinine hükmedilir. Tespit edilen bedel, bu maddenin sekizinci fıkrasına göre idarece ödenir. Tescile veya terkine ilişkin hüküm kesin olup tarafların hükmedilen bedele ilişkin temyiz hakkı saklıdır.

Bu madde kapsamında açılan davalarda mahkeme ve icra harçları ile her türlü vekalet ücretleri bedel tespiti davalarında öngörülen şekilde maktu olarak belirlenir.

Kesinleşen mahkeme kararlarına istinaden bu madde uyarınca ödemelerde kullanılmak üzere, ihtiyaç olması hâlinde, merkezi yönetim bütçesine dâhil idarelerin yılı bütçelerinde sermaye giderleri için öngörülen ödeneklerinin (Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı bütçelerinin güvenlik ve savunmaya yönelik mal ve hizmet alımları ile yapım giderleri için ayrılan ödeneklerin) yüzde ikisi, belediye ve il özel idareleri ile bağlı idareleri için en son kesinleşmiş bütçe gelirleri toplamının, diğer idareler için en son kesinleşmiş bütçe giderleri toplamının en az yüzde ikisi oranında yılı bütçelerinde pay ayrılır. Kesinleşen alacakların toplam tutarının ayrılan ödeneğin toplam tutarını aşması hâlinde, ödemeler, sonraki yıllara sâri olacak şekilde, garameten ve taksitlerle gerçekleştirilir. Taksitlendirmede, bütçe imkanları ile alacakların tutarları dikkate alınır. Taksitli ödeme süresince, 3095 sayılı Kanuna göre ayrıca kanuni faiz ödenir. İdare tarafından, mahkeme kararı gereğince nakdi ödeme yerine, üçüncü fıkrada belirtilen diğer uzlaşma yolları da teklif edilebilir ve bu maddenin uzlaşmaya ilişkin hükümlerine göre işlem yapılabilir.

Bu maddenin bedele ilişkin hükümleri, vuku bulduğu tarih itibarı ile bu maddenin kapsamında olan kamulaştırmasız el koymadan dolayı açtıkları tazminat davası süre bakımından dava hakkının düştüğü gerekçesiyle reddedilmiş olanlar hakkında da uygulanır. Evvelce açtıkları davalar sonunda tazminat almaya hak kazanmış veya süre dışındaki sebeplerden dolayı davaları reddedilmiş olanlar hakkında bu madde hükümleri uygulanmaz. Ancak, gerek iç hukuka ve gerekse milletlerarası hukuka göre evvelce açtıkları davalar sonunda hak kazanmış oldukları tazminat henüz ödenmemiş olanlara, idare tarafından nakdi ödeme yerine, üçüncü fıkrada belirtilen diğer uzlaşma yolları teklif edilebilir ve bu maddenin uzlaşmaya ilişkin hükümlerine göre işlem yapılabilir.

Vuku bulduğu tarih itibarı ile bu maddenin kapsamında olan kamulaştırmasız el koymadan dolayı bu maddenin yürürlüğe girmesinden önce tazmin talebiyle dava açmış olanlar; bu madde hükümlerine göre uzlaşma yoluna gitmeyi isteyip istemediklerini bu maddenin yürürlüğe girmesinden itibaren üç ay içinde idareye ve mahkemeye verecekleri dilekçeler ile bildirebilirler. Uzlaşma talebi üzerine, uzlaşma görüşmelerinin neticesine kadar dava bekletilir; uzlaşılamaması hâlinde, uzlaşmazlık tutanağının mahkemeye sunulmasından sonra davaya devam edilir. (Mülga üçüncü cümle: 20/8/2016-6745/34 md.) Bu madde hükümleri karara bağlanmamış veya kararı kesinleşmemiş tüm davalara uygulanır. Kararı kesinleşen davalara ise, bu maddenin yalnızca sekizinci fıkra hükümleri uygulanır.

Bu madde uyarınca ödenecek olan bedelin tahsili sebebiyle idarelerin mal, hak ve alacakları haczedilemez.

(İptal onikinci fıkra: Anayasa Mahkemesi’nin 13/11/2014 tarihli ve E.: 2013/95, K.: 2014/176 sayılı Kararı ile.)

(İptal onüçüncü fıkra: Anayasa Mahkemesi’nin 13/11/2014 tarihli ve E.: 2013/95, K.: 2014/176 sayılı Kararı ile.)

(Ek fıkra: 3/11/2016-6754/40 md.) Bu madde uyarınca açılacak davalarda 15 inci maddede düzenlenen bilirkişiliğe ilişkin hükümler uygulanır.

文本截至 2026年10月1日 · 官方来源(土耳其语): mevzuat.gov.tr ↗

非官方译本,仅供参考。以《官方公报》刊载的土耳其语文本为唯一权威版本。本页不构成法律意见。