修订：2009年12月9日，第5940号法律第1条
本法范围内与建筑、工程和规划服务有关的地图、规划、勘察、设计方案及其附件的编制和实施，必须根据实施所在区域、居民点中心和建筑的类别、特点和规模等级，按照专业领域，交由第38条规定的专业人员进行。编制人和从事实施的专业人员，负责按照本法和其他相关法规完成其工作。
代表公众对建筑中的施工和安装工程以及所使用材料进行监督的技术责任，必须由具备许可证附属勘察和设计方案所要求专业资格的专业人员分别承担。增加句子：2020年2月14日，第7221号法律第9条需要采用先进设计方法和技术的具有特殊性质的建筑物，其设计方案应当在部就该领域发布的条例框架内，在具备充分专业资格的工程师的监督下编制。技术负责建筑师和工程师按照其专业领域，负责监督建筑连同其设施和材料按照本法、其他相关法规、实施性城建规划、许可证、许可证附属勘察和设计方案、标准和技术规范建造。对建筑业主和行政机关负责的技术负责人，在建筑中雇用无资格证书的工匠，或者在没有工地负责人的情况下继续施工，或者建筑违反法规建造，或者其本人辞职的，必须按照其专业领域在六个工作日内书面通知有关行政机关。否则，技术负责人不得免除法律责任。收到通知后，最迟在三个工作日内依照第32条处理。
技术负责人辞职或死亡的，在其他专业人员承担技术责任之前，不准许继续建造该建筑。技术负责人辞职的，其对辞职之日以前所完成工作的责任继续存在。新任命的技术负责人还负责对此前已完成的工作进行监督，确保存在的缺陷和错误得到纠正，并负责作出通知。查明的缺陷和错误未纠正的，不准许继续施工。
技术负责人有义务依照第38条雇用资格和人数适当的技术人员，以协助对具有部发布的条例所规定类别、特点和规模的建筑的监督活动。
技术负责人有义务按照其专业领域，向行政机关提交与施工工程监督有关的全部详细文件以及建筑和工程服务报告，并在建筑使用许可证书上签字。与建筑有关的信息，由有关行政机关通报勘察和设计方案编制人、技术负责人、建筑承包人以及工地负责建筑师或工程师所属的职业协会，以录入其会员记录。
技术负责人不得就其承担责任的建筑从事建筑承包、工地负责、分包和材料销售。建筑业主不得承担其本人建筑的技术责任。
第27条范围内的建筑以及不属于综合设施性质、须经许可的农业和畜牧业建筑的第22条所述勘察和设计方案，可以由省特别行政机关或者部的地方机构编制。该等农业和畜牧业建筑的技术责任，可以由省特别行政机关或者部的地方机构的建筑师和工程师承担。
建筑承包人和工地负责人有义务按照本法、其他相关法规、实施性城建规划、许可证、许可证附属勘察和设计方案、标准和技术规范建造建筑及其设施和材料，并纠正其造成的违反法规的情况。建筑承包人和工地负责人不得在没有有关技术负责人监督的情况下继续进行与施工和安装有关的建造工作，不得在施工和安装工程中雇用无资格证书的工匠。增加句子：2026年5月7日，第7579号法律第12条工地负责人有义务按照部规定的程序，对工地每日开展的工作以及在工地工作的持证工匠作出记录。
未从部或者经部授权的行政机关取得相应等级资格证书的，不得承包包括施工和安装在内的建造工程。资格证书可以临时颁发，也可以经分级后长期颁发。为自然人和私法法人建造建筑的承包人的记录，按每一建筑分别保存。该等记录的副本一份送交部，供在有关建筑承包人的资格认证程序中评估。向承包人颁发资格证书的程序，由部在评估该等记录的基础上办理。
技术负责人已编制与监督有关的建筑和工程报告，并经建筑业主、技术负责人和有关行政机关工作人员共同制作的查验笔录确认已经竣工，但因建筑承包人未履行因建造工程而产生的税款和保险费债务及其他责任，致使建筑使用许可证书的颁发程序无法完成的建筑，经并非该建筑承包人的建筑业主申请，由有关行政机关查明情况后颁发建筑使用许可证书。该证书的副本一份送交有关机构，并送交有关职业协会和部，以录入有关人员的记录并予以评估。
建筑业主未承担许可期限尚未届满的建筑的勘察和设计方案编制、建筑承包和工地负责职责中任何一项的，全部责任视情况由勘察和设计方案编制人、建筑承包人、工地负责人和有关技术负责人承担。
增加款：2026年5月7日，第7579号法律第12条对持有使用证书的建筑，根据建筑业主在规定期限内提出的申请，进行消防安全定期检查。该等检查由市政机关有关消防机构，或者在消防机构认为必要的情况下，由通过部或经部授权的机构和组织所提供的建筑物防火措施和灭火系统培训及考试并获得授权的消防安全专家，以出具消防安全报告的方式进行。市政机关为进行本款范围内的必要检查和编制报告采取必要措施。
增加款：2026年5月7日，第7579号法律第12条在建筑监理机构任职的监理人员在哪些建筑中、在何时间段任职，通过部建立的电子系统进行跟踪。建筑许可证上不载明该等人员的姓名和签字。
许可期限：
土耳其语原文
MADDE 28
(Değişik: 9/12/2009-5940/1 md.)
Bu Kanun kapsamındaki mimarlık, mühendislik ve planlama hizmetine ilişkin harita, plan, etüt, proje ve eklerinin düzenlenmesi ve bunların yerine getirilmesinin; uygulamada bulunulacak alanın, yerleşme merkezinin ve yapının sınıfına, özelliğine ve büyüklük derecesine göre, uzmanlık alanlarına uygun olarak 38 inci maddede belirtilen meslek mensuplarına yaptırılması mecburidir. Müellifler ve uygulamada bulunan meslek mensupları, işlerini bu Kanuna ve ilgili diğer mevzuata uygun olarak gerçekleştirmekten sorumludur.
Yapıda inşaat ve tesisat işleri ile kullanılan malzemelerin kamu adına denetimine ilişkin fenni mesuliyet, ruhsat eki etüt ve projelerin gerektirdiği uzmanlığı haiz meslek mensupları tarafından ayrı ayrı üstlenilmek zorundadır. (Ek cümle:14/2/2020-7221/9 md.) İleri tasarım yöntemleri ve teknolojileri gerektiren özellik arz eden binaların projeleri, bu alanda Bakanlık tarafından çıkarılan yönetmelik çerçevesinde yeterli uzmanlığı haiz mühendislerin gözetiminde yapılır. Fenni mesul mimar ve mühendisler uzmanlık alanlarına göre; yapının, tesisatı ve malzemeleri ile birlikte, bu Kanuna, ilgili diğer mevzuata, uygulama imar planına, ruhsata, ruhsat eki etüt ve projelere, standartlara ve teknik şartnamelere uygun olarak inşa edilmesini denetlemekle görevlidir. Yapı sahibine ve idareye karşı sorumlu olan fenni mesuller, uzmanlık alanına uygun olarak yapıda yetki belgesi olmayan usta çalıştırılması veya şantiye şefi bulundurulmaksızın yapım işinin sürdürülmesi veya yapının mevzuata aykırı yapılması veya istifaları halinde, bu durumları altı iş günü içinde ilgili idareye yazılı olarak bildirmek zorundadır. Aksi takdirde, fenni mesuller kanuni mesuliyetten kurtulamaz. Bildirim üzerine, en geç üç iş günü içinde 32 nci maddeye göre işlem yapılır.
Fenni mesulün istifası veya ölümü halinde, başka bir meslek mensubu fenni mesuliyeti üstlenmedikçe yapının devamına izin verilmez. Fenni mesulün istifası halinde, istifa tarihinden önce yapılan işlere dair sorumluluğu devam eder. Yeni atanan fenni mesul, daha önce yapılan işlerin denetlenmesinden ve eksiklik ve hata var ise giderilmesini sağlamaktan ve bildirimde bulunmaktan da sorumludur. Tespit edilen bu eksiklik ve hatalar giderilmedikçe inşaatın devamına izin verilmez.
Fenni mesuller, Bakanlık tarafından çıkarılan yönetmelikte belirlenen sınıf, özellik ve büyüklüğe sahip bulunan yapıların denetimi faaliyetine yardımcı olmak üzere, 38 inci maddeye göre uygun nitelikte ve sayıda fen adamı istihdam etmek mecburiyetindedir.
Fenni mesuller, uzmanlık alanlarına göre yapım işlerinin denetimine ilişkin ayrıntılı bütün belgeler ile mimarlık ve mühendislik hizmetleri raporunu idareye vermek ve yapı kullanma izin belgesini imzalamak mecburiyetindedir. Yapıya ilişkin bilgiler, ilgili idarece, etüt ve proje müelliflerinin, fenni mesullerin, yapı müteahhitlerinin ve şantiye şefi mimar veya mühendisin üyesi bulunduğu meslek odasına, üyelik kayıtlarına işlenmek üzere bildirilir.
Fenni mesuller, mesuliyet üstlendikleri yapı ile alakalı olarak yapı müteahhitliği, şantiye şefliği, taşeronluk ve malzeme satıcılığı yapamaz. Yapı sahibi, yapısının fenni mesuliyetini üstlenemez.
27 nci madde kapsamındaki yapılar ile entegre tesis niteliğinde olmayan ruhsata tabi tarım ve hayvancılık yapılarına ait 22 nci maddede yer alan etüt ve projeler, il özel idarelerince veya Bakanlığın taşra teşkilatınca hazırlanabilir. Bu tarım ve hayvancılık yapılarına dair fenni mesuliyet, il özel idaresinin veya Bakanlığın taşra teşkilatının mimar ve mühendisleri tarafından üstlenilebilir.
Yapı müteahhidi ve şantiye şefi; yapıyı, tesisatı ve malzemeleriyle birlikte bu Kanuna, ilgili diğer mevzuata, uygulama imar planına, ruhsata, ruhsat eki etüt ve projelere, standartlara ve teknik şartnamelere uygun olarak inşa etmek, neden olduğu mevzuata aykırılığı gidermek mecburiyetindedir. Yapı müteahhidi ve şantiye şefi, ilgili fenni mesullerin denetimi olmaksızın inşaat ve tesisatlarına ilişkin yapım işlerini sürdüremez, inşaat ve tesisat işlerinde yetki belgesi olmayan usta çalıştıramaz. (Ek cümle:7/5/2026-7579/12 md.) Şantiye şefi, şantiyede yürütülen günlük işlerin ve çalışan yetki belgeli ustaların kaydını Bakanlıkça belirlenecek usule uygun tutmak zorundadır.
Bakanlıktan veya Bakanlıkça yetkilendirilmiş idareden uygun sınıfta yetki belgesi almaksızın, inşaat ve tesisat dahil yapım işlerinin müteahhitliği üstlenilemez. Yetki belgeleri geçici veya sınıflandırma yapılarak daimi olarak düzenlenebilir. Gerçek kişilere ve özel hukuk tüzel kişilerine yapı inşa eden müteahhitlerin kayıtları, her yapı için ayrı ayrı tutulur. Bu kayıtların birer nüshası, ilgili yapı müteahhidinin yetki belgelendirmesi işlemlerinde değerlendirilmek üzere Bakanlığa gönderilir. Müteahhitlere yetki belgesi verilmesi işlemleri, bu kayıtlar da değerlendirilerek Bakanlıkça yürütülür.
Fenni mesullerce denetime ilişkin mimarlık ve mühendislik raporları hazırlanan, yapı sahibi, fenni mesuller ve ilgili idare elemanlarının birlikte düzenlediği tespit tutanağı ile tamamlandığı belirlenen, ancak, yapı müteahhidinin yapım işlerinden doğan vergi ve sigorta primi borçlarının ve diğer sorumluluklarının gereğinin yerine getirilmemesi sebebiyle yapı kullanma izin belgesi verilmesi işlemleri tamamlanamayan yapılar için, yapının müteahhidi olmayan yapı sahibinin talebi üzerine, ilgili idarece durum tespit edilerek yapı kullanma izin belgesi verilir. Bu belgenin bir örneği, ilgili kurumlara ve ilgililerin kayıtlarına işlenmek ve değerlendirilmek üzere ilgili meslek odalarına ve Bakanlığa gönderilir.
Yapı sahibi, ruhsat süresi dolmamış olan bir yapının etüt ve proje müellifliği, yapı müteahhitliği ve şantiye şefliği görevlerinden herhangi birini üstlenmemiş ise bütün sorumluluk, ilgisine göre etüt ve proje müelliflerine, yapı müteahhidine, şantiye şefine ve ilgili fenni mesullere aittir.
(Ek fıkra:7/5/2026-7579/12 md.) Kullanıma yönelik belgeye sahip yapılarda, yapı sahibinin süresi içinde başvurusu üzerine yangın güvenliğine yönelik periyodik kontroller yapılır. Bu kontroller, belediyelerin ilgili itfaiye teşkilatı veya itfaiyenin gerekli gördüğü durumlarda binalarda yangından korunma önlemleri ve yangın söndürme sistemleri hakkında Bakanlıkça veya Bakanlığın yetkilendirdiği kurum ve kuruluşlarca verilen eğitim ve sınavda başarılı olup yetkilendirilen yangın güvenlik uzmanları tarafından yangın güvenlik raporu düzenlenmek suretiyle gerçekleştirilir. Bu fıkra kapsamında gerekli kontrollerin yapılması ve raporların hazırlanması amacıyla belediyeler gerekli tedbirleri alır.
(Ek fıkra:7/5/2026-7579/12 md.) Yapı denetim kuruluşlarında görev alan denetçilerin hangi yapılarda hangi tarih aralığında görev aldıkları, Bakanlıkça kurulacak elektronik sistem üzerinden takip edilir. Yapı ruhsatında bu kişilerin isim ve imzaları yer almaz.
Ruhsat müddeti: