市政机关有权在无需征得所有人或其他权利人同意的情况下，将位于建设规划边界内的有建筑物或无建筑物的地块和土地相互合并，或与道路余地、属于公共机构或市政机关的场所合并，按照建设规划将其重新划分为街区或地块，按照单独所有、按份共有或区分所有权原则分配给权利人，并依职权办理登记手续。上述场所位于市政区域及毗邻区域以外的，上述权限由省长办公署行使。
市政机关或省长办公署在分配经整理的土地和地块时，可以从其面积中扣除足够的面积作为“土地整理分摊份额”，用于建设整理区域内人口开展城市活动所必需的公共服务用地，并作为整理所产生的增值的对价。但是，依照本条收取的土地整理分摊份额，不得超过经整理的土地和地块整理前面积的百分之四十五。
修订款：2019年7月4日，第7181号法律第9条修订第一句：2024年12月5日，第7534号法律第6条土地整理分摊份额由经整理的场所及该区域所需的下列用地构成：道路、广场、公园、停车场、儿童乐园/儿童公园、绿地、礼拜场所和警察局、国民教育部所属的教学用教育设施用地、公共托儿所和日间照料机构、集市场所、社区体育用地、公共交通站点和停靠站、卫生部所属的卫生设施用地、高速公路以外实行出入控制的道路、水道、服务于整个区域的体育用地、市政服务用地、社会和文化设施用地、为公共服务规划的技术基础设施和变电站用地、不作为私人设施建设对象的待造林用地、划作游憩用地的地块和郊游用地、官方机构用地、实施性建设规划决定设立的其他一般和公共服务用地，以及长途汽车站用地；上述用地不得用于与这些服务相关设施以外的目的。经整理区域内的防洪设施用地，原则上应在为本款所列用途扣除土地整理分摊份额后，从剩余的国库所有用地中解决。但是，无法为防洪设施划出足够用地的，在土地整理分摊份额不超过第二款规定比例的条件下，先从其他经整理的土地和地块面积中为本款所列用途划出土地整理分摊份额后，再在第二款规定的比例范围内另行为防洪设施划出份额。已关闭的规划道路和地籍道路原则上应首先从为土地整理分摊份额划出的总面积中扣除。
增加款：2019年7月4日，第7181号法律第9条第三款所列为区域需要而划出的用地中，与市政服务有关的用地，以用于上述目的为条件，登记在相关市政机关名下；其他用地登记在国库名下，以便按照建设规划中的使用目的划拨给将实现该目的的行政机关。
修订款：2024年12月5日，第7534号法律第6条因整理区域内应为第三款所列一般服务划出的用地总和超过第二款规定的土地整理分摊份额，或者因在此前已登记地块划分规划的区域内不能第二次扣除土地整理分摊份额，而无法转归公有的一般和公共服务用地，通过第13条规定的方式转归公有。一般和公共服务用地将通过征收方式转归公有的，纳入实施范围的地块中与建设规划中作为征收对象的公共和一般服务用地相对应的部分，由相关行政机关征收。
需要征收任何地块的部分面积的，土地整理分摊份额以征收后剩余的面积为基础划出。
修订款：2019年7月4日，第7181号法律第9条根据本条规定，原则上不得从任何地块收取一次以上的土地整理分摊份额。但是，因任何建设规划决定导致建设条件和人口增加的，可以从发生增加的地块中，在实施后形成的价值不低于此前价值的条件下，考虑此前建设规划实施中已作出的让与或扣除，为将首次实施中的土地整理分摊份额比例补足至45%而追加扣除土地整理分摊份额。
增加第八款：2021年7月18日，第7333号法律第10条在依照1984年2月24日第2981号《关于对违反建设规划和棚户区法规的建筑物适用若干程序以及修改第6785号建设规划法一条的法律》第10条进行的实施中，为一般服务用地作出的各种让与和扣除少于地块划分规划中的土地整理分摊份额扣除的，可以按照将此前让与和扣除的比例补足至地块划分规划中土地整理分摊份额比例的差额，扣除土地整理分摊份额。该扣除具有补充性质，不视为重复实施。但是，扣除总比例在任何情况下均不得超过45%。
增加款：2019年7月4日，第7181号法律第9条对于未编制地块划分规划而通过分割与合并登记的地块，按照因与建设规划中的一般服务用地重合而让与或捐赠的面积占地块总面积的比例补足至新编制的地块划分规划中土地整理分摊份额比例的差额，收取土地整理分摊份额。
增加款：2019年7月4日，第7181号法律第9条市政机关或省长办公署原则上应当自建设规划确定之日起五年内编制并批准地块划分规划。因未编制地块划分规划而产生的一切征收工作和手续，由市政机关或省长办公署负责。
增加款：2019年7月4日，第7181号法律第9条因现有建筑物而无法从地块收取土地整理分摊份额的，该份额的数量可以（…）折算为价款。增加句：2024年12月5日，第7534号法律第6条批准地块划分的行政机关收取的该价款，支付给被迫多扣除土地整理分摊份额的其他地块所有人。
增加款：2019年7月4日，第7181号法律第9条修订款：2024年12月5日，第7534号法律第6条价款的估定，同时考虑第2942号法律第11条规定的价款确定原则，由依照第6362号法律取得执照的不动产估价专家或相关行政机关的估价委员会出具报告予以确定。应在土地登记簿的声明栏中注明在所确定的价款支付之前不得在地契登记机关办理任何手续，该价款应自登记之日起最迟1年内全额支付。除非按照依据第213号法律第298条之二规定确定并公布的上一年度重估率、自每一日历年度开始时起更新后予以支付，否则不得转让、不得颁发建筑许可证，也不得在地契登记机关办理任何手续。价款全额支付后，根据不动产所有人或行政机关的申请注销该注记。
增加款：2019年7月4日，第7181号法律第9条整理后分配给不动产所有人的地块，优先从被纳入整理的不动产所在地分配；无法做到的，从最近的等值区域分配。
增加款：2019年7月4日，第7181号法律第9条在整理区域内的规划街区中，以满足最小地块面积为条件，位于建设规划实施区域内的按份共有地块和土地，可以经份额所有人同意或者根据实际使用情况转为单独所有。
增加款：2019年7月4日，第7181号法律第9条实施性建设规划中没有规定的，不得形成小于条例规定的最小地块面积的地块。
废止款：2019年7月4日，第7181号法律第9条
废止款：2019年7月4日，第7181号法律第9条
废止款：2019年7月4日，第7181号法律第9条
修订款：2019年7月4日，第7181号法律第9条位于与本条所列为公共服务划出的场所相重合区域内的树木/建筑物，由市政机关或省长办公署在支付其价款/残骸价款后予以移除和拆除。
对于位于经整理地块上的建筑物，相关地块所有人不同意的，或者依照规划和法规规定存在障碍的，除小规模的必要修缮外，不得批准增建、改建和重大修缮。应当进行整理但无法适用本条规定的，可以对根据建设规划和条例规定适于独立建造的地籍地块按照规划颁发施工许可证。
在适用本条时，市政机关或省长办公署可以代替其应支付的征收补偿，经相关人员同意，以属于市政机关或省长办公署、根据规划和法规规定可以建造建筑物的场地，抵换其应被征收的场所。
在没有建设规划的地方，除通过继承转移的、依照本法规定转为按份共有的区分所有权法适用情形、为农业和畜牧业、旅游、工业和仓储目的进行的份额划分以及通过强制执行出售的以外，不得编制为任何建设目的将地块和宗地划分为份额的特别地块划分规划，也不得订立预约买卖合同。
增加款：2020年2月14日，第7221号法律第7条因依照本条进行的建设规划实施被已确定的法院判决撤销，由有权批准地块划分规划的行政机关的批准机构认定，由于诉讼所涉地块根据建设规划决定与划作一般和公共服务的用地相重合，或者权利人已在依据被撤销的实施所划拨和登记的地块上建造建筑物，以及类似的法律上或事实上的不能，无法通过回转程序恢复至实施前的原始地块的，可以优先在已登记的规划地块上进行旨在执行法院判决的新的建设规划实施。无法如此进行的，以取得诉讼所涉地块权利人同意为条件，在已登记的规划地块上进行新的地块划分程序，由行政机关在实施区域内划拨一处适当的场所；未能达成协议的，考虑原告权利人在原始地块中的位置，按照扣除实施中的土地整理分摊份额后该不动产的现行市场价值支付其价值。
增加款：2019年7月4日，第7181号法律第9条本条适用的程序和原则，由部制定的条例规定。
地块划分规划的编制和登记：
土耳其语原文
MADDE 18
İmar hududu içinde bulunan binalı veya binasız arsa ve arazileri malikleri veya diğer hak sahiplerinin muvafakatı aranmaksızın, birbirleri ile, yol fazlaları ile, kamu kurumlarına veya belediyelere ait bulunan yerlerle birleştirmeye, bunları yeniden imar planına uygun ada veya parsellere ayırmaya, müstakil, hisseli veya kat mülkiyeti esaslarına göre hak sahiplerine dağıtmaya ve re'sen tescil işlemlerini yaptırmaya belediyeler yetkilidir. Sözü edilen yerler belediye ve mücavir alan dışında ise yukarıda belirtilen yetkiler valilikçe kullanılır.
Belediyeler veya valiliklerce düzenlemeye tabi tutulan arazi ve arsaların dağıtımı sırasında bunların yüzölçümlerinden yeteri kadar saha, düzenleme alanındaki nüfusun kentsel faaliyetlerini sürdürebilmeleri için gerekli olan umumi hizmet alanlarının tesis edilmesi ve düzenleme dolayısıyla meydana gelen değer artışları karşılığında "düzenleme ortaklık payı" olarak düşülebilir. Ancak, bu maddeye göre alınacak düzenleme ortaklık payları, düzenlemeye tabi tutulan arazi ve arsaların düzenlemeden önceki yüzölçümlerinin yüzde kırk beşini geçemez.
(Değişik fıkra:4/7/2019-7181/9 md.) (Değişik birinci cümle:5/12/2024-7534/6 md.) Düzenleme ortaklık payları, düzenlemeye tabi tutulan yerler ile bölgenin ihtiyacı olan yol, meydan, park, otopark, çocuk bahçesi/parkı, yeşil saha, ibadet yeri ve karakol, Milli Eğitim Bakanlığına bağlı öğretime yönelik eğitim tesis alanları, kamuya ait kreş ve gündüz bakım evleri, pazar yeri, semt spor alanı, toplu taşıma istasyonları ve durakları, Sağlık Bakanlığına bağlı sağlık tesis alanları, otoyol hariç erişme kontrolünün uygulandığı yol, su yolu, bölgenin geneline hizmet veren spor alanı, belediye hizmet alanı, sosyal ve kültürel tesis alanı, kamu hizmeti için planlanan teknik altyapı ve trafo alanları, özel tesis yapılmasına konu olmayan ağaçlandırılacak alan, rekreasyon alanı olarak ayrılan parseller ve mesire alanları, resmî kurum alanı, uygulama imar planı kararı ile getirilen diğer umumi ve kamu hizmet alanları, otogar alanından oluşur ve bu hizmetlerle ilgili tesislerden başka maksatlarla kullanılamaz. Düzenlemeye tabi tutulan alan içerisinde bulunan taşkın kontrol tesisi alanlarının, bu fıkrada belirtilen kullanımlar için düzenleme ortaklık payı düşülmesini müteakip kalan Hazine mülkiyetindeki alanlardan karşılanması esastır. Ancak taşkın kontrol tesisi için yeterli alanın ayrılamaması durumunda, düzenleme ortaklık payının ikinci fıkrada belirtilen oranı aşmaması şartıyla, düzenlemeye tabi diğer arazi ve arsaların yüz ölçümlerinden bu fıkradaki kullanımlar için öncelikle düzenleme ortaklık payı ayrıldıktan sonra ikinci fıkrada belirtilen orana kadar taşkın kontrol tesisi için de ayrıca pay ayrılır. Kapanan imar ve kadastro yollarının öncelikle düzenleme ortaklık payına ayrılan toplam alandan düşülmesi esastır.
(Ek fıkra:4/7/2019-7181/9 md.) Üçüncü fıkrada belirtilen, bölgenin ihtiyacına ayrılan alanlardan belediye hizmetleri ile ilgili olanlar bu amaçlarla kullanılmak kaydıyla ilgili belediyesi adına, diğer alanlar ise imar planındaki kullanım amacı doğrultusunda bu amacı gerçekleştirecek olan idareye tahsis edilmek üzere Hazine adına tescil edilir.
(Değişik fıkra:5/12/2024-7534/6 md.) Düzenleme sahasında üçüncü fıkrada sözü geçen umumi hizmetler için ayrılması gereken alanların toplamının, ikinci fıkrada belirtilen düzenleme ortaklık payından fazla olması veya daha öncesinde parselasyon planı tescil olmuş alanlarda ikinci kez düzenleme ortaklık payı kesintisi yapılamaması nedeniyle kamu eline geçişi sağlanamayan umumi ve kamu hizmet alanlarının 13 üncü maddede belirtilen yöntemlerle kamuya geçişi sağlanır. Umumi ve kamu hizmet alanlarının kamulaştırma yoluyla kamu eline geçirilecek olması halinde, uygulamaya giren parsellerin, imar planında kamulaştırmaya konu kamu ve umumi hizmet alanlarına denk gelen kısımları ilgili idarece kamulaştırılır.
Herhangi bir parselden bir miktar sahanın kamulaştırılmasının gerekmesi halinde düzenleme ortaklık payı, kamulaştırmadan arta kalan saha üzerinden ayrılır.
(Değişik fıkra:4/7/2019-7181/9 md.) Bu madde hükümlerine göre, herhangi bir parselden bir defadan fazla düzenleme ortaklık payı alınmaması esastır. Ancak, her türlü imar planı kararı ile yapılaşma koşulunda ve nüfusta artış olması hâlinde, artış olan parsellerden, uygulama sonucunda oluşan değerinin önceki değerinden az olmaması kaydıyla, daha önceki imar uygulamalarında yapılan terk veya kesintiler dikkate alınmak suretiyle ilk uygulamadaki düzenleme ortaklık payı oranını % 45’e kadar tamamlamak üzere ilave düzenleme ortaklık payı kesintisi yapılabilir.
(Ek sekizinci fıkra:18/7/2021-7333/10 md.) 24/2/1984 tarihli ve 2981 sayılı İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler ve 6785 Sayılı İmar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanunun 10 uncu maddesi kapsamında yapılan uygulamalarda; umumi hizmet alanları için yapılan her türlü terk ve kesintinin, parselasyon planındaki düzenleme ortaklık payı kesintisinden az olması durumunda, önceki terk ve kesintilerin oranını parselasyon planındaki düzenleme ortaklık payı oranına tamamlayan fark kadar düzenleme ortaklık payı kesintisi yapılabilir. Yapılan bu kesinti tamamlayıcı mahiyette olup mükerrer uygulama olarak değerlendirilmez. Ancak toplam kesinti oranı her halükarda %45’i geçemez.
(Ek fıkra:4/7/2019-7181/9 md.) Parselasyon planı yapılmadan ifraz ve tevhit edilerek tescil edilen parsellerden, imar planında umumi hizmet alanlarına rastladığı için terk edilen veya bağışlanan alanların toplam parsel alanına oranı, yeni yapılacak parselasyon planındaki düzenleme ortaklık payı oranına tamamlayan farkı kadar düzenleme ortaklık payı alınır.
(Ek fıkra:4/7/2019-7181/9 md.) Belediye veya valiliğin; parselasyon planlarını, imar planlarının kesinleşme tarihinden itibaren beş yıl içinde yapması ve onaylaması esastır. Parselasyon planı yapmamaları sebebiyle doğacak her türlü kamulaştırma iş ve işlemlerinden belediyeler veya valilikler sorumludur.
(Ek fıkra:4/7/2019-7181/9 md.) Mevcut yapılar nedeniyle parsellerden düzenleme ortaklık payı alınamadığı hâllerde bu payın miktarı, (…) bedele dönüştürülebilir. (Ek cümle:5/12/2024-7534/6 md.) Parselasyonu onaylayan idare tarafından alınan bu bedel, fazladan düzenleme ortaklık payı kesintisi yapılmak zorunda kalınan diğer parsel sahiplerine ödenir.
(Ek fıkra:4/7/2019-7181/9 md.) (Değişik fıkra:5/12/2024-7534/6 md.) Bedel takdiri 2942 sayılı Kanunun 11 inci maddesinde belirtilen bedel tespiti esasları da gözetilerek 6362 sayılı Kanuna göre lisans almış gayrimenkul değerleme uzmanları veya ilgili idare takdir komisyonlarınca raporlandırılarak tespit edilir. Tespit edilen bedel ödenmedikçe tapuda herhangi bir işlem tesis edilemeyeceği tapu kütüğünün beyanlar hanesinde belirtilir ve bu bedelin tamamı tescil tarihinden itibaren en geç 1 yıl içerisinde ödenir. Her takvim yılı başından geçerli olmak üzere bir önceki yıla ilişkin olarak 213 sayılı Kanunun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında güncellenmek suretiyle ödenmedikçe devri yapılamaz ve yapı ruhsatı verilemez, tapuda herhangi bir işlem tesis edilemez. Bedelin tamamen ödenmesi hâlinde taşınmaz maliki ya da idarenin talebi üzerine terkin edilir.
(Ek fıkra:4/7/2019-7181/9 md.) Düzenleme sonucu taşınmaz maliklerine verilecek parseller; öncelikle düzenlemeye alınan taşınmazın bulunduğu yerden, mümkün olmuyor ise en yakınındaki eşdeğer alandan verilir.
(Ek fıkra:4/7/2019-7181/9 md.) Düzenleme alanında bulunan imar adalarında, asgari parsel büyüklüğünü karşılamak kaydıyla, imar uygulama alanında kalan hisseli arsa ve araziler; hisse sahiplerinin muvafakati hâlinde veya fiilî kullanım esasına göre müstakil hâle getirilebilir.
(Ek fıkra:4/7/2019-7181/9 md.) Uygulama imar planında hüküm bulunmaması hâlinde yönetmelikte belirlenen asgari parsel büyüklüklerinin altında parsel oluşturulamaz.
(Mülga fıkra:4/7/2019-7181/9 md.)
(Mülga fıkra:4/7/2019-7181/9 md.)
(Mülga fıkra:4/7/2019-7181/9 md.)
(Değişik fıkra:4/7/2019-7181/9 md.) Bu maddede belirtilen kamu hizmetlerine ayrılan yerlere rastlayan alanlardaki ağaçlar/yapılar, belediye veya valilikçe bedeli/enkaz bedeli ödenerek sökülür ve yıkılır.
Düzenlenmiş arsalarda bulunan yapılara, ilgili parsel sahiplerinin muvafakatları olmadığı veya plan ve mevzuat hükümlerine göre mahzur bulunduğu takdirde, küçük ölçüdeki zaruri tamirler dışında ilave, değişiklik ve esaslı tamir izni verilemez. Düzenlemeye tabi tutulması gerektiği halde, bu madde hükümlerinin tatbiki mümkün olmayan hallerde imar planı ve yönetmelik hükümlerine göre müstakil inşaata elverişli olan kadastral parsellere plana göre inşaat ruhsatı verilebilir.
Bu maddenin tatbikinde belediye veya valilik, ödeyecekleri kamulaştırma bedeli yerine ilgililerin muvafakatı halinde kamulaştırılması gereken yerlerine karşılık, plan ve mevzuat hükümlerine göre yapı yapılması mümkün olan belediye veya valiliğe ait sahalardan yer verebilirler.
Veraset yolu ile intikal eden, bu Kanun hükümlerine göre şüyulandırılan Kat Mülkiyeti Kanunu uygulaması, tarım ve hayvancılık, turizm, sanayi ve depolama amacı için yapılan hisselendirmeler ile cebri icra yolu ile satılanlar hariç imar planı olmayan yerlerde her türlü yapılaşma amacıyla arsa ve parselleri hisselere ayıracak özel parselasyon planları, satış vaadi sözleşmeleri yapılamaz.
(Ek fıkra:14/2/2020-7221/7 md.) Bu madde kapsamında yapılmış olan imar uygulamalarının kesinleşmiş mahkeme kararlarıyla iptal edilmesi nedeniyle; davaya konu parselin imar planı kararları ile umumi ve kamu hizmetlerine ayrılan alanlara denk gelmesi veya iptal edilen uygulama ile tahsis ve tescil edilmiş parsellerde hak sahiplerince yapı yapılmış olması ve benzeri hukuki veya fiili imkânsızlıklar nedeniyle geri dönüşüm işlemleri yapılarak uygulama öncesi kök parsellere dönülemeyeceğinin parselasyon planlarını onaylamaya yetkili idarelerin onay merciince tespiti halinde, öncelikle tescilli imar parselleri üzerinden mahkeme kararlarını yerine getirmeye yönelik yeni imar uygulaması yapılabilir. Bunun mümkün olmaması durumunda davaya konu parselin hak sahiplerinin muvafakati alınmak kaydıyla tescilli imar parselleri üzerinden yeni parselasyon işlemi yapılarak uygulama sahası içerisinde idarece uygun bir yer tahsis edilir veya anlaşma olmaması halinde davacı hak sahibinin kök parseldeki yeri dikkate alınarak uygulamadaki düzenleme ortaklık payı kesintisi düşüldükten sonraki taşınmazın rayiç bedeli üzerinden değeri ödenir.
(Ek fıkra:4/7/2019-7181/9 md.) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça hazırlanan yönetmelikle belirlenir.
Parselasyon planlarının hazırlanması ve tescili: