Added: 11/5/2018, Law No. 7143, Art. 16
For the purpose of registering structures that are unlicensed or contrary to the permit and its annexes within the scope of preparedness for disaster risks and of ensuring zoning peace, a Building Registration Certificate may be issued for structures built before 31/12/2017, where an application is made by 31/10/2018 to the Ministry of Environment and Urbanisation and the institutions and organisations it authorises, the conditions in this Article are fulfilled and the registration fee is paid by 31/12/2018. The ownership status of the structure subject to the application and of its plot, the class and group of the structure and other matters shall be recorded in the Building Registration System prepared by the Ministry on the basis of the declaration of the owner of the structure.
The registration fee, to be charged at the rate of three per cent for residences and five per cent for commercial uses on the sum of the property tax value of the plot on which the structure is located, as determined under Property Tax Law No. 1319 of 29/7/1970, and the approximate cost of the structure determined by the Ministry of Environment and Urbanisation, shall be deposited by the applicant into the account of the central accounting unit to be recorded as revenue in schedule (B) of the general budget. The Minister of Finance is authorised to add appropriations to the Ministry's budget corresponding to the revenues recorded for use within the scope of Law No. 6306. This appropriation shall be used by being transferred to the special account for transformation projects. The Council of Ministers is authorised to increase the rate of the registration fee up to two-fold, to reduce it by up to half, to grade it according to the nature of the structure and by region, and also to extend the application and payment period by up to one year.
The Building Registration Certificate relates to the purpose of use of the structure. To structures for which a Building Registration Certificate has been obtained, water, electricity and natural gas may be connected temporarily upon request, taking into account the subscriber group to which they belong as defined in the relevant legislation.
Demolition decisions taken under this Law Phrase annulled by Constitutional Court decision of 24/9/2020, E. 2019/21, K. 2020/51 (…) concerning structures for which a Building Registration Certificate has been issued, and administrative fines that have not been collected, shall be cancelled.
For structures which have obtained a building permit but have not obtained a building occupancy permit certificate, or which have no building permit, a change of type and condominium ownership may be established without requiring a building occupancy permit certificate, where there is a Building Registration Certificate, the consent of all the owners exists and the areas corresponding to public service areas in the zoning plans are ceded. In this case, twice the fee specified in the second paragraph shall be paid.
The transition to condominium ownership pursuant to the fifth paragraph shall not constitute an obstacle to the application of Additional Article 1 of Law No. 6306.
Where structures for which a Building Registration Certificate has been obtained were built on immovables belonging to the Treasury, these immovables shall be allocated to the Ministry. Upon purchase requests to be made by 31/12/2022 by holders of Building Registration Certificates and their statutory or contractual successors, the immovables shall be sold directly by the Ministry at market value. Sentences added: 8/4/2022, Law No. 7394, Art. 13 Where the full sale price is paid in advance, a discount of twenty per cent shall be applied, and where at least half of it is paid, a discount of ten per cent shall be applied. In instalment sales, at least ten per cent of the sale price shall be paid in advance and the remaining amount shall be divided into instalments over a period of up to five years. Half of the statutory interest rate shall be applied to the instalment amounts. Twenty-five per cent of the revenues obtained shall be recorded as revenue in the Ministry's special account for transformation projects. The remainder shall be recorded as revenue in the general budget in accordance with the second paragraph of this Article. Furthermore, the fifth paragraph of Article 5 of Law No. 4706 of 29/6/2001 on the Valuation of Immovable Property Belonging to the Treasury and the Amendment of the Value Added Tax Law shall not apply to these revenues, and the provision of its eleventh paragraph shall not apply to buildings and facilities. Sentences added: 4/7/2019, Law No. 7181, Art. 14 Where a title deed allocation certificate has been obtained for the immovable subject to the building registration certificate under the provisions of Law No. 2981 of 24/2/1984 on Certain Procedures to be Applied to Structures Contrary to Zoning and Squatter Housing Legislation and on the Amendment of an Article of Zoning Law No. 6785, and the plot prices on which this certificate is based have been paid, no additional sale price shall be charged under this Article. No compensation for unlawful occupation (ecrimisil) shall be charged, for the period between the date of the building registration certificate and the date of sale, for those parts of the immovables for which a building registration certificate has been obtained that are made subject to sale; compensation for unlawful occupation already assessed shall be cancelled, the amount of compensation for unlawful occupation collected as of the date of sale shall be set off against the sale price, and any amount in excess thereof shall not be refunded.
Where structures for which a Building Registration Certificate has been obtained were built on immovables belonging to municipalities, upon the requests of holders of Building Registration Certificates and their statutory or contractual successors, the immovables shall be sold directly by the municipalities at market value, provided that the price is paid to the relevant municipality.
Structures located on immovables subject to private ownership belonging to third parties and structures located on Treasury land allocated for social infrastructure shall not benefit from the provisions of this Article.
The Building Registration Certificate is valid until the structure is rebuilt or until an urban transformation implementation. In the event of the renewal of structures for which a Building Registration Certificate has been issued, the provisions of the zoning legislation in force shall apply. Sentence annulled by Constitutional Court decision of 23/7/2024, E. 2023/74, K. 2024/141
The provisions of this Article shall not apply in the area whose boundaries and coordinates are shown in the attached sketch and list within the Bosphorus shoreline strip and foreground view zone defined in Bosphorus Law No. 2960 of 18/11/1983, in the areas whose boundaries and coordinates are shown in the attached sketch and list within the Istanbul historic peninsula, nor in the Historic Area determined in subparagraph (e) of paragraph 1 of Article 2 of Law No. 6546 of 19/6/2014 on the Establishment of the Çanakkale Wars Gallipoli Historic Area Presidency.
The procedures and principles concerning the implementation of this Article shall be determined jointly by the Ministry and the Ministry of Finance.
Original Turkish text
GEÇİCİ MADDE 16
(Ek: 11/5/2018-7143/16 md.)
Afet risklerine hazırlık kapsamında ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların kayıt altına alınması ve imar barışının sağlanması amacıyla, 31/12/2017 tarihinden önce yapılmış yapılar için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ve yetkilendireceği kurum ve kuruluşlara 31/10/2018 tarihine kadar başvurulması, bu maddedeki şartların yerine getirilmesi ve 31/12/2018 tarihine kadar kayıt bedelinin ödenmesi halinde Yapı Kayıt Belgesi verilebilir. Başvuruya konu yapının ve arsasının mülkiyet durumu, yapı sınıf ve grubu ve diğer hususlar Bakanlık tarafından hazırlanan Yapı Kayıt Sistemine yapı sahibinin beyanına göre kaydedilir.
Yapının bulunduğu arsanın 29/7/1970 tarihli ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununa göre belirlenen emlak vergi değeri ile yapının Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca belirlenen yaklaşık maliyet bedelinin toplamı üzerinden konutlarda yüzde üç, ticari kullanımlarda yüzde beş oranında alınacak kayıt bedeli başvuru sahibi tarafından genel bütçenin (B) işaretli cetveline gelir kaydedilmek üzere merkez muhasebe birimi hesabına yatırılır. 6306 sayılı Kanun kapsamında kullanılmak üzere kaydedilen gelirler karşılığı Bakanlık bütçesine ödenek eklemeye Maliye Bakanı yetkilidir. Bu ödenek, dönüşüm projeleri özel hesabına aktarılarak kullanılır. Kayıt bedeline ilişkin oranı iki katına kadar artırmaya, yarısına kadar azaltmaya, yapının niteliğine ve bölgelere göre kademelendirmeye, ayrıca başvuru ve ödeme süresini bir yıla kadar uzatmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Yapı Kayıt Belgesi yapının kullanım amacına yöneliktir. Yapı Kayıt Belgesi alan yapılara, talep halinde ilgili mevzuatta tanımlanan ait olduğu abone grubu dikkate alınarak geçici olarak su, elektrik ve doğalgaz bağlanabilir.
Yapı Kayıt Belgesi verilen yapılarla ilgili bu Kanun (İptal ibare: Anayasa Mahkemesinin 24/9/2020 tarihli ve E.:2019/21; K.:2020/51 sayılı Kararı ile) (…) uyarınca alınmış yıkım kararları ile tahsil edilemeyen idari para cezaları iptal edilir.
Yapı ruhsatı alıp da yapı kullanma izin belgesi almamış veya yapı ruhsatı bulunmayan yapılarda, Yapı Kayıt Belgesi ile maliklerin tamamının muvafakatinin bulunması ve imar planlarında umumi hizmet alanlarına denk gelen alanların terk edilmesi halinde yapı kullanma izin belgesi aranmaksızın cins değişikliği ve kat mülkiyeti tesis edilebilir. Bu durumda, ikinci fıkrada belirtilen bedelin iki katı ödenir.
Beşinci fıkra uyarınca kat mülkiyetine geçilmiş olması 6306 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesinin uygulanmasına engel teşkil etmez.
Yapı Kayıt Belgesi alınan yapıların, Hazineye ait taşınmazlar üzerine inşa edilmiş olması halinde, bu taşınmazlar Bakanlığa tahsis edilir. Yapı Kayıt Belgesi sahipleri ile bunların kanuni veya akdi haleflerinin 31/12/2022 tarihine kadar yapacakları satın alma talepleri üzerine taşınmazlar Bakanlıkça rayiç bedel üzerinden doğrudan satılır. (Ek cümleler:8/4/2022-7394/13 md.) Satış bedelinin tamamının peşin ödenmesi hâlinde yüzde yirmi, en az yarısının ödenmesi hâlinde yüzde on indirim uygulanır. Taksitli satışlarda satış bedelinin en az yüzde onu peşin ödenir, kalan bedel ise beş yıla kadar taksitlendirilir. Taksit tutarlarına kanunî faiz oranının yarısı uygulanır. Elde edilen gelirlerin yüzde yirmibeşi Bakanlığın dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilir. Kalanı ise bu maddenin ikinci fıkrasına göre genel bütçeye gelir kaydedilir. Ayrıca bu gelirler hakkında 29/6/2001 tarihli ve 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 5 inci maddesinin beşinci fıkrası, yapı ve tesisler hakkında ise onbirinci fıkrası hükmü uygulanmaz. (Ek cümleler:4/7/2019-7181/14 md.) Yapı kayıt belgesine konu taşınmaz için 24/2/1984 tarihli ve 2981 sayılı İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler ve 6785 Sayılı İmar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun hükümlerine göre tapu tahsis belgesi alınması ve bu belgeye esas arsa bedellerinin ödenmiş olması hâlinde bu madde uyarınca ayrıca satış bedeli alınmaz. Yapı kayıt belgesi alınan taşınmazların satışa konu edilen kısımlarından yapı kayıt belgesi tarihi ile satış tarihi arasındaki dönem için ecrimisil alınmaz, tahakkuk ettirilen ecrimisiller terkin edilir, satış tarihi itibarıyla tahsil edilen ecrimisil tutarı satış bedelinden mahsup edilir, bu tutardan fazlası iade edilmez.
Yapı Kayıt Belgesi alınan yapıların belediyelere ait taşınmazlar üzerine inşa edilmiş olması halinde, Yapı Kayıt Belgesi sahipleri ile bunların kanuni veya akdi haleflerinin talepleri üzerine bedeli ilgili belediyesine ödenmek kaydıyla taşınmazlar rayiç bedel üzerinden belediyelerce doğrudan satılır.
Üçüncü kişilere ait özel mülkiyete konu taşınmazlarda bulunan yapılar ile Hazineye ait sosyal donatı için tahsisli araziler üzerinde bulunan yapılar bu madde hükümlerinden yararlandırılmaz.
Yapı Kayıt Belgesi, yapının yeniden yapılmasına veya kentsel dönüşüm uygulamasına kadar geçerlidir. Yapı Kayıt Belgesi düzenlenen yapıların yenilenmesi durumunda yürürlükte olan imar mevzuatı hükümleri uygulanır. (İptal cümle: Anayasa Mahkemesinin 23/7/2024 tarihli ve E.: 2023/74; K.: 2024/141 sayılı Kararı ile)
Bu madde hükümleri, 18/11/1983 tarihli ve 2960 sayılı Boğaziçi Kanununda tanımlanan Boğaziçi sahil şeridi ve öngörünüm bölgesi içinde ekli kroki ile listede sınır ve koordinatları gösterilen alan ile İstanbul tarihi yarımada içinde ekli kroki ile listede sınır ve koordinatları gösterilen alanlarda ve ayrıca 19/6/2014 tarihli ve 6546 sayılı Çanakkale Savaşları Gelibolu Tarihi Alan Başkanlığı Kurulması Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde belirlenmiş Tarihi Alanda uygulanmaz.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlık ve Maliye Bakanlığı tarafından müştereken belirlenir.