الإدارات المحلية أشخاص اعتبارية عامة تُنشأ لتلبية الاحتياجات المحلية المشتركة لسكان المحافظة أو البلدية أو القرية، ويُحدِّد القانون أسس تشكيلها، وتتكون أجهزتها التقريرية بالانتخاب من قِبل الناخبين على النحو المبين في القانون أيضاً.
يُنظَّم تشكيل الإدارات المحلية ومهامها وصلاحياتها بقانون وفقاً لمبدأ الإدارة اللامركزية.
فقرة معدَّلة: 23/7/1995، القانون رقم 4121، المادة 12 تُجرى انتخابات الإدارات المحلية مرة كل خمس سنوات وفقاً للمبادئ الواردة في المادة 67. الجملة الثانية ملغاة: 21/1/2017، القانون رقم 6771، المادة 16 ويجوز للقانون أن يضع أشكالاً خاصة للإدارة في المراكز الحضرية الكبرى.
تكون الرقابة على حل الاعتراضات المتعلقة باكتساب الأجهزة المنتخبة للإدارات المحلية صفةَ الجهاز وعلى فقدانها لهذه الصفة عن طريق القضاء. غير أنه يجوز لوزير الداخلية، كتدبير مؤقت، أن يُبعد عن مناصبهم أجهزةَ الإدارات المحلية أو أعضاءها الذين فُتح بحقهم تحقيق أو ملاحقة جزائية بسبب جريمة تتعلق بمهامهم، إلى حين صدور حكم نهائي.
تتمتع الإدارة المركزية بسلطة الوصاية الإدارية على الإدارات المحلية، في إطار المبادئ والإجراءات المبينة في القانون، بهدف ضمان تسيير الخدمات المحلية بما يتفق مع مبدأ وحدة الإدارة، وتحقيق الوحدة في الوظائف العامة، وحماية المصلحة العامة، وتلبية الاحتياجات المحلية على النحو الواجب.
يُنظِّم القانون تشكيل الإدارات المحلية فيما بينها اتحاداتٍ بإذن من رئيس الجمهورية بغرض أداء مرافق عامة معينة، ومهام هذه الاتحادات وصلاحياتها وشؤونها المالية وشؤون الضابطة فيها، وروابطها وعلاقاتها المتبادلة مع الإدارة المركزية. وتُخصَّص لهذه الإدارات موارد مالية تتناسب مع مهامها.
النص التركي الأصلي
MADDE 127 · 2. Mahalli idareler
Mahalli idareler; il, belediye veya köy halkının mahalli müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kuruluş esasları kanunla belirtilen ve karar organları, gene kanunda gösterilen, seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzelkişileridir.
Mahalli idarelerin kuruluş ve görevleri ile yetkileri, yerinden yönetim ilkesine uygun olarak kanunla düzenlenir.
(Değişik fıkra: 23/7/1995-4121/12 md.) Mahalli idarelerin seçimleri, 67 nci maddedeki esaslara göre beş yılda bir yapılır. (Mülga ikinci cümle: 21/1/2017-6771/16 md.) Kanun, büyük yerleşim merkezleri için özel yönetim biçimleri getirebilir.
Mahalli idarelerin seçilmiş organlarının, organlık sıfatını kazanmalarına ilişkin itirazların çözümü ve kaybetmeleri, konusundaki denetim yargı yolu ile olur. Ancak, görevleri ile ilgili bir suç sebebi ile hakkında soruşturma veya kovuşturma açılan mahalli idare organları veya bu organların üyelerini, İçişleri Bakanı, geçici bir tedbir olarak, kesin hükme kadar uzaklaştırabilir.
Merkezi idare, mahalli idareler üzerinde, mahalli hizmetlerin idarenin bütünlüğü ilkesine uygun şekilde yürütülmesi, kamu görevlerinde birliğin sağlanması, toplum yararının korunması ve mahalli ihtiyaçların gereği gibi karşılanması amacıyla, kanunda belirtilen esas ve usuller dairesinde idari vesayet yetkisine sahiptir.
Mahalli idarelerin belirli kamu hizmetlerinin görülmesi amacı ile, kendi aralarında Cumhurbaşkanının izni ile birlik kurmaları, görevleri, yetkileri, maliye ve kolluk işleri ve merkezi idare ile karşılıklı bağ ve ilgileri kanunla düzenlenir. Bu idarelere, görevleri ile orantılı gelir kaynakları sağlanır.