土耳其法律中文版土耳其
法律编号 4054

竞争保护法

Rekabetin Korunması Hakkında Kanun

第4054号法律禁止限制竞争的协议、协同行为和决定、滥用支配地位以及反竞争的合并和收购,并设立具有调查和处罚职权的竞争管理局和竞争委员会。

第一编 目的、范围、定义

第1条目的

本条链接 ↗

本法的目的是,防止在商品和服务市场中妨碍、扭曲或者限制竞争的协议、决定和做法,以及在市场上具有支配地位的经营者滥用其支配地位,并为此实施必要的规制和监督,以确保竞争受到保护。

土耳其语原文

MADDE 1 · Amaç

Bu Kanunun amacı, mal ve hizmet piyasalarındaki rekabeti engelleyici, bozucu veya kısıtlayıcı anlaşma, karar ve uygulamaları ve piyasaya hakim olan teşebbüslerin bu hakimiyetlerini kötüye kullanmalarını önlemek, bunun için gerekli düzenleme ve denetlemeleri yaparak rekabetin korunmasını sağlamaktır.

第2条范围

本条链接 ↗

在土耳其共和国境内的商品和服务市场中从事经营活动或者对该等市场产生影响的任何经营者之间达成的妨碍、扭曲和限制竞争的协议、做法和决定,在市场上具有支配地位的经营者滥用其支配地位的行为,以及具有合并和收购性质、将显著减少竞争的一切法律行为和行动,以及与旨在保护竞争的措施、认定、规制和监督有关的行为,均属于本法的适用范围。

土耳其语原文

MADDE 2 · Kapsam

Türkiye Cumhuriyeti sınırları içinde mal ve hizmet piyasalarında faaliyet gösteren ya da bu piyasaları etkileyen her türlü teşebbüsün aralarında yaptığı rekabeti engelleyici, bozucu ve kısıtlayıcı anlaşma, uygulama ve kararlar ile piyasaya hakim olan teşebbüslerin bu hakimiyetlerini kötüye kullanmaları ve rekabeti önemli ölçüde azaltacak birleşme ve devralma niteliğindeki her türlü hukuki işlem ve davranışlar, rekabetin korunmasına yönelik tedbir, tespit, düzenleme ve denetlemeye ilişkin işlemler bu Kanun kapsamına girer.

第3条定义

本条链接 ↗

在本法的适用中:

部:修订:2011年10月24日,第661号法令第53条指贸易部,

竞争:指商品和服务市场中经营者之间能够自由作出经济决定的角逐,

支配地位:指一个或者多个经营者在特定市场中独立于其竞争者和客户行事,从而能够决定价格、供应、生产和分销数量等经济参数的能力,

经营者:指在市场上生产、营销、销售商品或者服务的自然人和法人,以及能够独立作出决定并在经济上构成一个整体的单位,

经营者协会:指经营者为实现特定目的而组成的、具有或者不具有法人资格的各类协会,

商品:指作为交易对象的各类动产和不动产,

服务:指为取得对价或者利益而从事的体力活动、智力活动或者二者兼有的活动,

管理局:指竞争管理局,

委员会:指竞争委员会,

以上用语具有上述含义。

土耳其语原文

MADDE 3 · Tanımlar

Bu Kanunun uygulanmasında;

Bakanlık: (Değişik: 24/10/2011-KHK-661/53 md.) Ticaret Bakanlığını,

Rekabet : Mal ve hizmet piyasalarındaki teşebbüsler arasında özgürce ekonomik kararlar verilebilmesini sağlayan yarışı,

Hakim Durum : Belirli bir piyasadaki bir veya birden fazla teşebbüsün, rakipleri ve müşterilerinden bağımsız hareket ederek fiyat, arz, üretim ve dağıtım miktarı gibi ekonomik parametreleri belirleyebilme gücünü,

Teşebbüs : Piyasada mal veya hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzelkişilerle, bağımsız karar verebilen ve ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimleri,

Teşebbüs Birliği : Teşebbüslerin belirli amaçlara ulaşmak için oluşturduğu tüzelkişiliği haiz ya da tüzelkişiliği olmayan her türlü birlikleri,

Mal : Ticarete konu olan her türlü taşınır ve taşınmaz eşyayı,

Hizmet : Bir bedel veya menfaat karşılığında yapılan bedeni, fikri veya her ikisi beraber olan faaliyetleri,

Kurum : Rekabet Kurumunu,

Kurul : Rekabet Kurulunu,

ifade eder.

第二编

第一章 禁止的活动

第4条限制竞争的协议、协同行为和决定

本条链接 ↗

在特定商品或者服务市场中,以直接或者间接妨碍、扭曲或者限制竞争为目的,或者产生或者可能产生此种效果的经营者之间的协议、协同行为,以及经营者协会的此类决定和行为,均属违法并予以禁止。

此类情形特别包括:

a) 确定商品或者服务的购买或者销售价格、构成价格的成本和利润等要素,以及任何购买或者销售条件,

b) 划分商品或者服务市场,以及分享或者控制各类市场资源或者要素,

c) 控制商品或者服务的供应量或者需求量,或者在市场之外决定该等数量,

d) 使竞争经营者的经营活动陷入困难或者受到限制,或者通过抵制或者其他行为将在市场上经营的经营者排挤出市场,或者阻碍潜在的新进入者进入市场,

e) 除独家经销外,对处于同等地位的人就同等的权利、义务和给付适用不同的条件,

f) 违反协议性质或者商业惯例,强制要求在购买某一商品或者服务的同时购买其他商品或者服务,或者将处于中间经营者地位的买方所需求的商品或者服务,附加以买方同时展示其他商品或者服务为条件,或者就所供应商品或者服务的再供应提出条件,

在无法证明存在协议的情形下,市场中价格变动、供求平衡或者经营者经营区域与竞争受到妨碍、扭曲或者限制的市场中的情况相似的,构成经营者从事协同行为的推定。

各方当事人以经济和合理的事实为依据,证明其未从事协同行为的,可以免除责任。

土耳其语原文

MADDE 4 · Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar

Belirli bir mal veya hizmet piyasasında doğrudan veya dolaylı olarak rekabeti engelleme, bozma ya da kısıtlama amacını taşıyan veya bu etkiyi doğuran yahut doğurabilecek nitelikte olan teşebbüsler arası anlaşmalar, uyumlu eylemler ve teşebbüs birliklerinin bu tür karar ve eylemleri hukuka aykırı ve yasaktır.

Bu haller, özellikle şunlardır:

a) Mal veya hizmetlerin alım ya da satım fiyatının, fiyatı oluşturan maliyet, kar gibi unsurlar ile her türlü alım yahut satım şartlarının tesbit edilmesi,

b) Mal veya hizmet piyasalarının bölüşülmesi ile her türlü piyasa kaynaklarının veya unsurlarının paylaşılması ya da kontrolü,

c) Mal veya hizmetin arz ya da talep miktarının kontrolü veya bunların piyasa dışında belirlenmesi,

d) Rakip teşebbüslerin faaliyetlerinin zorlaştırılması, kısıtlanması veya piyasada faaliyet gösteren teşebbüslerin boykot ya da diğer davranışlarla piyasa dışına çıkartılması yahut piyasaya yeni gireceklerin engellenmesi,

e) Münhasır bayilik hariç olmak üzere, eşit hak, yükümlülük ve edimler için eşit durumdaki kişilere farklı şartların uygulanması,

f) Anlaşmanın niteliği veya ticari teamüllere aykırı olarak, bir mal veya hizmet ile birlikte diğer mal veya hizmetin satın alınmasının zorunlu kılınması veya aracı teşebbüs durumundaki alıcıların talep ettiği bir malın ya da hizmetin diğer bir mal veya hizmetin de alıcı tarafından teşhiri şartına bağlanması ya da arz edilen bir mal veya hizmetin tekrar arzına ilişkin şartların ileri sürülmesi,

Bir anlaşmanın varlığının ispatlanamadığı durumlarda piyasadaki fiyat değişmelerinin veya arz ve talep dengesinin ya da teşebbüslerin faaliyet bölgelerinin, rekabetin engellendiği, bozulduğu veya kısıtlandığı piyasalardakine benzerlik göstermesi, teşebbüslerin uyumlu eylem içinde olduklarına karine teşkil eder.

Ekonomik ve rasyonel gerçeklere dayanmak koşuluyla taraflardan her biri uyumlu eylemde bulunmadığını ispatlayarak sorumluluktan kurtulabilir.

第5条豁免

本条链接 ↗

修订第一款:2020年6月16日,第7246号法律第1条具备下列全部条件的,经营者之间的协议、协同行为和经营者协会的决定,免于适用第4条的规定:

a) 在商品的生产或者分销以及服务的提供中,实现新的发展和改进,或者实现经济或者技术进步,

b) 消费者从中受益,

c) 不在相关市场的重要部分消除竞争,

d) 对竞争的限制不超过实现(a)项和(b)项所述目标所必需的程度。

增加第二款:2020年6月16日,第7246号法律第1条相关经营者或者经营者协会,可以向管理局提出申请,请求委员会认定属于第4条范围的协议、协同行为或者经营者协会决定符合豁免条件。

修订本款:2005年7月2日,第5388号法律第1条豁免可以在特定期限内给予,也可以以履行特定条件和/或特定义务为给予豁免的前提。豁免决定自协议或者协同行为达成之日,或者经营者协会作出决定之日起生效;附条件的,自条件成就之日起生效。

在第一款规定的条件具备时,委员会可以发布公告,对特定领域的协议类型给予集体豁免,并规定其条件。

土耳其语原文

MADDE 5 · Muafiyet

(Değişik birinci fıkra:16/6/2020-7246/1 md.) Aşağıda belirtilen şartların tamamının varlığı halinde, teşebbüsler arası anlaşma, uyumlu eylem ve teşebbüs birliği kararları 4 üncü madde hükümlerinin uygulanmasından muaftır:

a) Malların üretim veya dağıtımı ile hizmetlerin sunulmasında yeni gelişme ve iyileşmelerin ya da ekonomik veya teknik gelişmenin sağlanması,

b) Tüketicinin bundan yarar sağlaması,

c) İlgili piyasanın önemli bir bölümünde rekabetin ortadan kalkmaması,

d) Rekabetin (a) ve (b) bentlerindeki amaçların elde edilmesi için zorunlu olandan fazla sınırlanmaması.

(Ek ikinci fıkra:16/6/2020-7246/1 md.) İlgili teşebbüs veya teşebbüs birlikleri, 4 üncü madde kapsamındaki anlaşma, uyumlu eylem veya teşebbüs birliği kararının muafiyet şartlarını taşıdığının Kurul tarafından tespit edilmesi amacıyla Kuruma başvuruda bulunabilir.

(Değişik fıkra: 2/7/2005-5388/1 md.) Muafiyet belirli bir süre için verilebileceği gibi, muafiyetin verilmesi belirli şartların ve/veya belirli yükümlülüklerin yerine getirilmesine bağlanabilir. Muafiyet kararları anlaşmanın ya da uyumlu eylemin yapıldığı veya teşebbüs birliği kararının alındığı yahut bir koşula bağlanmışsa koşulun yerine getirildiği tarihten itibaren geçerlidir.

Kurul, birinci fıkrada gösterilen şartların gerçekleşmesi halinde, belirli konulardaki anlaşma türlerine bir grup olarak muafiyet tanınmasını sağlayan ve bunların şartlarını gösteren tebliğler çıkarabilir.

第6条滥用支配地位

本条链接 ↗

一个或者多个经营者单独地,或者通过与他人订立协议或者共同行为,滥用其在全国或者部分地区某一商品或者服务市场中的支配地位的,属于违法并予以禁止。

滥用情形特别包括:

a) 旨在直接或者间接阻碍其他经营者进入商业活动领域,或者使竞争者在市场上的经营活动陷入困难的行为,

b) 对处于同等地位的买方就相同和同等的权利、义务和给付提出不同条件,从而直接或者间接实施歧视,

c) 要求在购买某一商品或者服务的同时购买其他商品或者服务,或者将处于中间经营者地位的买方所需求的商品或者服务,附加以买方同时展示其他商品或者服务为条件,或者在转售情形下对买卖条件施加限制,例如不得以低于特定价格的价格出售所购商品,

d) 利用在特定市场中的支配地位所产生的财务、技术和商业优势,旨在扭曲另一商品或者服务市场竞争条件的行为,

e) 损害消费者利益,限制生产、营销或者技术发展。

土耳其语原文

MADDE 6 · Hakim Durumun Kötüye Kullanılması

Bir veya birden fazla teşebbüsün ülkenin bütününde ya da bir bölümünde bir mal veya hizmet piyasasındaki hakim durumunu tek başına yahut başkaları ile yapacağı anlaşmalar ya da birlikte davranışlar ile kötüye kullanması hukuka aykırı ve yasaktır.

Kötüye kullanma halleri özellikle şunlardır:

a) Ticari faaliyet alanına başka bir teşebbüsün girmesine doğrudan veya dolaylı olarak engel olunması ya da rakiplerin piyasadaki faaliyetlerinin zorlaştırılmasını amaçlayan eylemler,

b) Eşit durumdaki alıcılara aynı ve eşit hak, yükümlülük ve edimler için farklı şartlar ileri sürerek, doğrudan veya dolaylı olarak ayırımcılık yapılması,

c) Bir mal veya hizmetle birlikte, diğer mal veya hizmetin satın alınmasını veya aracı teşebbüsler durumundaki alıcıların talep ettiği bir malın veya hizmetin, diğer bir mal veya hizmetin de alıcı tarafından teşhiri şartına bağlanması ya da satın alınan bir malın belirli bir fiyatın altında satılmaması gibi tekrar satış halinde alım satım şartlarına ilişkin sınırlamalar getirilmesi,

d) Belirli bir piyasadaki hakimiyetin yaratmış olduğu finansal, teknolojik ve ticari avantajlardan yararlanarak başka bir mal veya hizmet piyasasındaki rekabet koşullarını bozmayı amaçlayan eylemler,

e) Tüketicinin zararına olarak üretimin, pazarlamanın ya da teknik gelişmenin kısıtlanması.

第7条合并或者收购

本条链接 ↗

修订第一款:2020年6月16日,第7246号法律第2条一个或者多个经营者的合并,或者任何经营者或者个人收购另一经营者的全部或者部分资产或者合伙份额,或者收购赋予其在管理中享有权利之权力的工具(通过继承取得的除外),以致特别是通过创设支配地位或者加强现有支配地位,在全国或者部分地区任何商品或者服务市场中显著减少有效竞争的,属于违法并予以禁止。

委员会应当通过其发布的公告,公布哪些类型的合并和收购须向委员会申报并取得许可方可取得法律效力。

土耳其语原文

MADDE 7 · Birleşme veya Devralma

(Değişik birinci fıkra:16/6/2020-7246/2 md.) Bir ya da birden fazla teşebbüsün başta hâkim durum yaratılması ya da mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi olmak üzere ülkenin bütünü yahut bir kısmında herhangi bir mal veya hizmet piyasasındaki etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuracak şekilde birleşmeleri veya herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün mal varlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları, miras yoluyla iktisap durumu hariç olmak üzere, devralması hukuka aykırı ve yasaktır.

Hangi tür birleşme ve devralmaların hukuki geçerlilik kazanabilmesi için Kurula bildirilerek izin alınması gerektiğini Kurul, çıkaracağı tebliğlerle ilan eder.

第二章 委员会的职权

第8条否定性认定

本条链接 ↗

经相关经营者或者经营者协会申请,委员会可以在其掌握的信息范围内,出具否定性认定证书,表明某一协议、决定、行为或者合并和收购不违反本法第4条、第6条和第7条。

出具该证书后,委员会可以随时在第13条规定的条件范围内改变其意见。但是,在此情形下,对委员会改变意见之前的期间,不对各方当事人适用刑罚性制裁。

土耳其语原文

MADDE 8 · Menfi Tespit

İlgili teşebbüs veya teşebbüs birliklerinin başvurusu üzerine Kurul, elinde bulunan bilgiler çerçevesinde bir anlaşmanın, kararın, eylemin veya birleşme ve devralmanın bu Kanunun 4, 6 ve 7 nci maddelerine aykırı olmadığını gösteren bir menfi tespit belgesi verebilir.

Kurul, bu belgenin düzenlenmesinden sonra 13 üncü maddedeki şartlar çerçevesinde görüşünden her zaman dönebilir. Ancak bu durumda taraflara Kurulun görüş değiştirmesine kadar geçen süre için cezai müeyyide uygulanmaz.

第9条终止违法行为

本条链接 ↗

修订第一款:2020年6月16日,第7246号法律第3条委员会根据举报、投诉或者部的请求,或者依职权,认定本法第4条、第6条或者第7条遭到违反的,应当在最终决定中,向相关经营者或者经营者协会告知为恢复竞争而应当作出或者避免的行为,以及以转让经营者特定业务、合伙份额或者资产为形式的结构性措施。行为性措施和结构性措施应当与违法行为相称,并为有效终止违法行为所必需。仅在此前采取的行为性措施未取得效果的情形下,方可采取结构性措施。经最终决定认定行为性措施未取得效果的,应当给予相关经营者或者经营者协会不少于6个月的期限以遵守结构性措施。

具有正当利益的自然人和法人可以提出投诉。

委员会在依照第一款作出决定前,应当以书面形式向相关经营者或者经营者协会告知其关于如何终止违法行为的意见。

在最终决定作出之前有可能产生严重且无法弥补的损害的情形下,委员会可以采取临时措施,该措施应当具有维持违法行为发生前状态的性质,且不得超出最终决定的范围。

土耳其语原文

MADDE 9 · İhlale Son Verme

(Değişik birinci fıkra:16/6/2020-7246/3 md.) Kurul; ihbar, şikâyet ya da Bakanlığın talebi üzerine veya resen bu Kanunun 4 üncü, 6 ncı veya 7 nci maddelerinin ihlal edildiğini tespit ederse, ilgili teşebbüs veya teşebbüs birliklerine rekabetin tesisi için yerine getirilmesi ya da kaçınılması gereken davranışları ve teşebbüslerin belirli faaliyetlerini yahut ortaklık paylarını ya da mal varlıklarını devretmeleri şeklindeki yapısal tedbirleri nihai kararında bildirir. Davranışsal ve yapısal tedbirler, ihlalle orantılı ve ihlalin etkili biçimde sona erdirilmesi için gerekli olmalıdır. Yapısal tedbirlere ancak daha önce getirilen davranışsal tedbirlerin sonuç vermediği hallerde başvurulur. Davranışsal tedbirlerin sonuç vermediğinin nihai kararla tespit edilmesi halinde ilgili teşebbüs veya teşebbüs birliklerine yapısal tedbire uyması için en az 6 ay süre verilir.

Meşru bir menfaati olan gerçek ve tüzelkişiler şikayette bulunabilir.

Kurul, birinci fıkraya göre bir karar almadan önce ilgili teşebbüs veya teşebbüs birliklerine ihlale ne şekilde son vereceklerine ilişkin görüşlerini yazılı olarak bildirir.

Kurul, nihai karara kadar ciddi ve telafi olunamayacak zararların ortaya çıkma ihtimalinin bulunduğu durumlarda, ihlalden önceki durumu koruyucu nitelikte ve nihai kararın kapsamını aşmayacak şekilde geçici tedbirler alabilir.

第10条合并和收购向委员会申报

本条链接 ↗

废止第一款:2005年7月2日,第5388号法律第2条

属于第7条范围的合并或者收购协议自向委员会申报之日起十五日内,委员会应当根据其初步审查的结果,或者许可该合并或者收购交易,或者在决定将该交易纳入最终审查的情形下,连同通知其初步异议的函件以及其认为必要的其他措施,依照规定向有关人员送达该合并或者收购交易在最终决定作出前处于中止状态且不得付诸实施的通知。在此情形下,适用本法第40条至第59条的规定。

委员会在期限内对有关合并或者收购的申请未作任何答复或者未采取任何行动的,合并或者收购协议自申报之日起30日后生效并取得法律效力。

土耳其语原文

MADDE 10 · Birleşme ve Devralmaların Kurula Bildirilmesi

(Mülga birinci fıkra: 2/7/2005-5388/2 md.)

7 nci madde kapsamına giren birleşme veya devralma anlaşmaları Kurula bildirildiği tarihten itibaren Kurul, onbeş gün içinde yapacağı ön inceleme sonucunda birleşme veya devralma işlemine ya izin vermek ya da bu işlemi nihai incelemeye almaya karar verdiği takdirde, ön itirazını bildiren yazısı ile birlikte birleşme veya devralma işleminin nihai karara kadar askıda olduğunu ve uygulamaya sokulamayacağını, gerekli gördüğü diğer tedbirlerle birlikte ilgililere usulüne göre tebliğ etmek zorundadır. Bu durumda, bu Kanunun 40 ila 59 uncu maddeleri hükümleri uygulanır.

Kurulun, süresi içinde birleşme veya devralmaya ilişkin müracaata herhangi bir cevap vermediği ya da herhangi bir işlem yapmadığı hallerde, birleşme veya devralma anlaşmaları bildirim tarihinden 30 gün sonra yürürlüğe girerek hukuki geçerlilik kazanır.

第11条合并和收购未向委员会申报

本条链接 ↗

须申报的合并和收购交易未向委员会申报的,委员会以任何方式知悉该交易时,应当依职权对该合并或者收购进行审查。审查结果:

a) 委员会认定该合并或者收购不属于第7条第一款范围的,应当许可该合并或者收购,但对有关人员因未申报而处以罚款。

b) 委员会认定该合并或者收购属于第7条第一款范围的,应当在处以罚款的同时,决定:终止该合并或者收购交易;消除以违法方式形成的一切事实状态;按照委员会确定的条件和期限,将所取得的各类份额或者资产在可能时返还原所有人,不可能时让与并转让给第三人;在上述份额或者资产让与原所有人或者第三人之前的期间内,收购人不得以任何方式参与被收购经营者的管理;以及采取其认为必要的其他措施。

土耳其语原文

MADDE 11 · Birleşme ve Devralmanın Kurula Bildirilmemesi

Bildirilmesi zorunlu olan birleşme ve devralma işleminin Kurula bildirilmemiş olduğu hallerde, Kurul, herhangi bir şekilde işlemden haberdar olduğu zaman kendiliğinden birleşme veya devralmayı incelemeye alır. İnceleme sonucunda;

a) Birleşme veya devralmanın 7 nci maddenin birinci fıkrası kapsamına girmediğine karar vermesi durumunda birleşme veya devralmaya izin verir, ancak ilgililere bildirimde bulunmadıkları için para cezası uygular.

b) Birleşme veya devralmanın 7 nci maddenin birinci fıkrası kapsamına girdiğine karar vermesi halinde; para cezası ile birlikte, birleşme veya devralma işleminin sona erdirilmesine; hukuka aykırı olarak gerçekleştirilmiş olan tüm fiili durumların ortadan kaldırılmasına; şartları ve süresi Kurul tarafından belirlenecek şekilde ele geçirilen her türlü payın veya mal varlığının eğer mümkünse eski maliklerine iadesine, bu mümkün olmadığı takdirde üçüncü kişilere temlikine ve devrine; bunların eski malik veya üçüncü kişilere temlik edilmesine kadar geçen süre içinde devralan kişilerin devralınan teşebbüslerin yönetimine hiçbir şekilde katılamayacağına ve gerekli gördüğü diğer tedbirlerin alınmasına karar verir.

第12条申报

本条链接 ↗

申报应当完整无缺地载明委员会制定的申报表所要求的信息。申报可以由任何一方当事人提出。申报人有义务将情况告知其他有关当事人。申报应当附具相关文件,申报自登入委员会记录之日起视为已经提出。

土耳其语原文

MADDE 12 · Bildirim

Bildirim, Kurul tarafından hazırlanacak Bildirim Formlarının istediği bilgileri tam ve eksiksiz olarak içerir. Bildirimi taraflardan herhangi biri yapabilir. Bildirimde bulunan, diğer ilgili tarafı durumdan haberdar etmek zorundadır. Bildirime ilgili belgeler eklenir ve bildirim Kurul kayıtlarına intikal ettiği tarihte yapılmış sayılır.

第13条豁免决定和否定性认定决定的撤回

本条链接 ↗

有下列情形之一的,可以撤回豁免决定和否定性认定决定,或者禁止当事人的特定行为:

a) 作为作出决定依据的任何事实发生变化,

b) 决定所附条件或者义务未获履行,

c) 决定系根据有关该协议的错误或者不完整信息作出。

撤回决定,在(a)项情形下自变化发生之日起生效,在其他情形下自豁免决定或者否定性认定决定作出之日起生效。

(c)项所述错误和不完整系因相关经营者的欺诈或者故意所致的,该决定视为自始未作出。

土耳其语原文

MADDE 13 · Muafiyet ve Menfi Tespit Kararlarının Geri Alınması

Aşağıdaki hallerde muafiyet ve menfi tespit kararları geri alınabilir ya da tarafların belirli davranışları yasaklanabilir:

a) Kararın alınmasına esas teşkil eden herhangi bir olayda değişiklik olması,

b) Karara bağlanan şartların veya yükümlülüklerin yerine getirilmemesi,

c) Kararın söz konusu anlaşma hakkında yanlış veya eksik bilgiye dayanarak verilmiş olması.

Geri alma kararı (a) bendinde değişikliğin olduğu tarihten, diğer hallerde ise muafiyet veya menfi tespit kararının verildiği tarihten itibaren geçerlidir.

(c) bendinde belirtilen yanlış ve eksikliğin ilgili teşebbüsün hilesi veya kastı ile gerçekleşmesi halinde karar hiç alınmamış sayılır.

第14条索取信息

本条链接 ↗

委员会在履行本法赋予的职责时,可以向所有公共机构和组织、经营者以及经营者协会索取其认为必要的任何信息。

上述机关、经营者和经营者协会的负责人员有义务在委员会确定的期限内提供所要求的信息。

土耳其语原文

MADDE 14 · Bilgi isteme

Kurul, bu Kanunun kendisine verdiği görevleri yerine getirirken, gerekli gördüğü her türlü bilgiyi tüm kamu kurum ve kuruluşlarından, teşebbüslerden ve teşebbüs birliklerinden isteyebilir.

Bu makamlar, teşebbüsler ve teşebbüs birliklerinin yetkilileri istenen bilgileri Kurulun belirleyeceği süre içinde vermek zorundadır.

第15条现场调查

本条链接 ↗

委员会在履行本法赋予的职责时,在其认为必要的情形下,可以对经营者和经营者协会进行调查。为此目的,委员会可以对经营者或者经营者协会:

a) 修订:2020年6月16日,第7246号法律第4条检查其账簿以及以实体和电子介质并在信息系统中保存的各类数据和文件,并获取其副本和实物样本,

b) 要求就特定事项作出书面或者口头说明,

c) 对经营者的各类资产进行现场调查。

调查由在委员会领导下工作的专家进行。专家前往调查时,应当随身携带授权证书,该证书载明调查的事项、目的以及提供虚假信息将被处以行政罚款。

增加本款:2003年8月1日,第4971号法律第25条有关人员有义务提供所要求的信息、文件、账簿和其他载体的副本。现场调查受到阻碍或者有受到阻碍的可能的,根据治安刑事法官的决定进行现场调查。

土耳其语原文

MADDE 15 · Yerinde İnceleme

Kurul, bu Kanunun kendisine verdiği görevleri yerine getirirken gerekli gördüğü hallerde, teşebbüs ve teşebbüs birliklerinde incelemelerde bulunabilir. Bu amaçla teşebbüslerin veya teşebbüs birliklerinin:

a) (Değişik:16/6/2020-7246/4 md.) Defterlerini, fiziki ve elektronik ortam ile bilişim sistemlerinde tutulan her türlü verilerini ve belgelerini inceleyebilir, bunların kopyalarını ve fiziki örneklerini alabilir,

b) Belirli konularda yazılı veya sözlü açıklama isteyebilir,

c) Teşebbüslerin her türlü mal varlığına ilişkin mahallinde incelemeler yapabilir.

İnceleme, Kurul emrinde çalışan uzmanlar tarafından yapılır. Uzmanlar incelemeye giderken yanlarında incelemenin konusunu, amacını ve yanlış bilgi verilmesi halinde idari para cezası uygulanacağını gösteren bir yetki belgesi bulundururlar.

(Ek fıkra: 1/8/2003-4971/25 md.) İlgililer istenen bilgi, belge, defter ve sair vasıtaların suretlerini vermekle yükümlüdür. Yerinde incelemenin engellenmesi veya engellenme olasılığının bulunması durumunda sulh ceza hakimi kararı ile yerinde inceleme yapılır.

第三章 行政罚款

第16条行政罚款

本条链接 ↗

修订:2008年1月23日,第5728号法律第472条

委员会对具有经营者性质的自然人和法人、经营者协会或者该等协会的成员,有下列情形的:

a) 在豁免和否定性认定申请以及合并和收购许可申请中提供错误或者误导性信息或者文件,

b) 未经委员会许可实施须经许可的合并和收购,

c) 在适用本法第14条和第15条时,提供不完整、错误或者误导性信息或者文件,或者未在规定期限内提供或者根本未提供信息或者文件,

d) 阻碍或者妨碍现场调查,

对(a)项、(b)项和(c)项所列情形,按照经营者、经营者协会或者该等协会成员在决定作出前一财务年度末形成的,或者无法计算时在最接近决定日期的财务年度末形成的、由委员会确定的年度总收入的千分之一,对(d)项所列情形,按照以同样方式确定的总收入的千分之五,处以行政罚款。但是,依此确定的罚款不得少于一万土耳其里拉。依照本款(b)项的行政罚款,在合并交易中对各方当事人分别处罚,在收购交易中仅对收购方处罚。

根据法院决定实施现场调查的,不影响适用本法就阻碍和妨碍现场调查规定的行政罚款。

对从事本法第4条、第6条和第7条所禁止行为的,按照被处罚的经营者、经营者协会或者该等协会成员在最终决定作出前一财务年度末形成的,或者无法计算时在最接近最终决定日期的财务年度末形成的、由委员会确定的年度总收入的百分之十以下,处以行政罚款。

对经营者或者经营者协会处以第三款所列行政罚款的,对经认定在违法行为中具有决定性影响的经营者或者经营者协会的管理人员或者雇员,处以对该经营者或者经营者协会所处罚款的百分之五以下的行政罚款。

委员会在依照第三款决定行政罚款时,应当在2005年3月30日第5326号《轻罪法》第17条第二款的框架内,考虑违法行为的重复和持续时间、经营者或者经营者协会的市场力量、其在违法行为实现中的决定性影响、是否遵守所作承诺、是否协助调查、已经发生或者可能发生的损害的严重程度等因素。

为揭露违反本法的行为而与管理局积极合作的经营者或者经营者协会,或者其管理人员和雇员,可以考虑合作的性质、有效性和时机,并明确说明理由,不予处以第三款和第四款所列罚款,或者对依照该两款处以的罚款予以减轻。

依照本条处以行政罚款时所考虑的因素、合作情形下罚款豁免或者减轻的条件以及有关合作的程序和原则,由委员会发布的条例规定。

土耳其语原文

MADDE 16 · İdarî Para Cezası

(Değişik: 23/1/2008-5728/472 md.)

Kurul, teşebbüs niteliğindeki gerçek ve tüzel kişiler ile teşebbüs birlikleri veya bu birliklerin üyelerine;

a) Muafiyet ve menfi tespit başvuruları ile birleşme ve devralmalar için izin başvurularında yanlış ya da yanıltıcı bilgi veya belge verilmesi,

b) İzne tabi birleşme ve devralmaların Kurul izni olmaksızın gerçekleştirilmesi,

c) Kanunun 14 ve 15 inci maddelerinin uygulanmasında eksik, yanlış ya da yanıltıcı bilgi veya belge verilmesi ya da bilgi veya belgenin belirlenen süre içinde ya da hiç verilmemesi,

d) Yerinde incelemenin engellenmesi ya da zorlaştırılması,

hallerinden (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilenler için teşebbüsler ile teşebbüs birlikleri veya bu birliklerin üyelerinin karardan bir önceki mali yıl sonunda oluşan veya bunun hesaplanması mümkün olmazsa karar tarihine en yakın mali yıl sonunda oluşan ve Kurul tarafından saptanacak olan yıllık gayri safi gelirlerinin binde biri oranında, (d) bendinde belirtilenler için ise aynı şekilde saptanacak olan gayri safi gelirlerinin binde beşi oranında idarî para cezası verir. Ancak bu esasa göre belirlenecek ceza onbin Türk Lirasından az olamaz. Bu fıkranın (b) bendine göre idarî para cezası birleşme işlemlerinde tarafların herbirine, devralma işlemlerinde ise sadece devralana verilir.

Yerinde incelemenin mahkeme kararı ile gerçekleştirilmesi, yerinde incelemenin engellenmesi ve zorlaştırılmasına ilişkin olarak bu Kanunda öngörülen idarî para cezasının uygulanmasını engellemez.

Bu Kanunun 4, 6 ve 7 nci maddelerinde yasaklanmış davranışlarda bulunanlara, ceza verilecek teşebbüs ile teşebbüs birlikleri veya bu birliklerin üyelerinin nihai karardan bir önceki mali yıl sonunda oluşan veya bunun hesaplanması mümkün olmazsa nihai karar tarihine en yakın mali yıl sonunda oluşan ve Kurul tarafından saptanacak olan yıllık gayri safi gelirlerinin yüzde onuna kadar idarî para cezası verilir.

Teşebbüs veya teşebbüs birliklerine üçüncü fıkrada belirtilen idarî para cezaları verilmesi halinde, ihlalde belirleyici etkisi saptanan teşebbüs veya teşebbüs birliği yöneticilerine ya da çalışanlarına teşebbüs veya teşebbüs birliğine verilen cezanın yüzde beşine kadar idarî para cezası verilir.

Kurul, üçüncü fıkraya göre idarî para cezasına karar verirken, 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 17 nci maddesinin ikinci fıkrası bağlamında, ihlalin tekerrürü, süresi, teşebbüs veya teşebbüs birliklerinin piyasadaki gücü, ihlalin gerçekleşmesindeki belirleyici etkisi, verilen taahhütlere uyup uymaması, incelemeye yardımcı olup olmaması, gerçekleşen veya gerçekleşmesi muhtemel zararın ağırlığı gibi hususları dikkate alır.

Kanuna aykırılığın ortaya çıkarılması amacıyla Kurumla aktif işbirliği yapan teşebbüs ya da teşebbüs birlikleri veya bunların yöneticileri ve çalışanlarına, işbirliğinin niteliği, etkinliği ve zamanlaması dikkate alınarak ve gerekçesi açık bir şekilde gösterilmek suretiyle üçüncü ve dördüncü fıkralarda belirtilen cezalar verilmeyebilir veya bu fıkralara göre verilecek cezalarda indirim yapılabilir.

Bu maddeye göre verilecek idarî para cezalarının tespitinde dikkate alınan hususlar, işbirliği halinde para cezasından bağışıklık veya indirim şartları, işbirliğine ilişkin usul ve esaslar Kurulca çıkarılacak yönetmeliklerle belirlenir.

第17条比例行政罚款

本条链接 ↗

修订:2008年1月23日,第5728号法律第473条

在不影响第16条第一款所列罚款的前提下,委员会对经营者和经营者协会,有下列情形的:

a) 不遵守最终决定或者临时措施决定所施加的义务或者所作的承诺,

b) 阻碍或者妨碍现场调查,

c) 在适用本法第14条和第15条时,未在规定期限内提供所要求的信息或者文件,

按日,按照相关经营者、经营者协会和/或该等协会成员在决定作出前一财务年度末形成的,或者无法计算时在最接近决定日期的财务年度末形成的、由委员会确定的年度总收入的万分之五,处以行政罚款。

依照第一款(a)项和(c)项的行政罚款,可以自该两项所述决定中为履行义务而确定的期限届满之日起处以。与(a)项所述行为有关的行政罚款,在施加义务的决定未确定任何期限的情形下,可以自该决定送达之次日起处以。与(b)项所述行为有关的行政罚款,则可以自行为发生之次日起处以。

土耳其语原文

MADDE 17 · Nispi İdarî Para Cezası

(Değişik: 23/1/2008-5728/473 md.)

Kurul, teşebbüs ve teşebbüs birliklerine, 16 ncı maddenin birinci fıkrasında belirtilen cezalar saklı kalmak kaydıyla,

a) Nihai karar veya geçici tedbir kararı ile getirilen yükümlülüklere ya da verilen taahhütlere uyulmaması,

b) Yerinde incelemenin engellenmesi ya da zorlaştırılması,

c) Kanunun 14 ve 15 inci maddelerinin uygulanmasında, istenen bilgi veya belgenin belirlenen süre içinde verilmemesi,

durumunda her gün için, ilgili teşebbüsler ile teşebbüs birlikleri ve/veya bu birliklerin üyelerinin karardan bir önceki mali yıl sonunda oluşan, bunun hesaplanması mümkün olmazsa karar tarihine en yakın mali yıl sonunda oluşan ve Kurul tarafından saptanacak olan yıllık gayri safi gelirlerinin onbinde beşi oranında idarî para cezası verir.

Birinci fıkranın (a) ve (c) bentlerine göre idarî para cezaları, bu bentlerde belirtilen kararlardaki yükümlülüklere uyulması için belirlenen sürenin dolmasından itibaren verilebilir. (a) bendindeki fiile ilişkin idarî para cezası, yükümlülük getirilen kararda herhangi bir süre belirlenmemiş ise, bu kararın tebliğini takip eden günden itibaren verilebilir. (b) bendindeki fiillere ilişkin idarî para cezası ise, fiilin gerçekleştiği günü takip eden günden itibaren verilebilir.

第18条依照本法处以的罚款的性质和适用

本条链接 ↗

废止:2008年1月23日,第5728号法律第578条

土耳其语原文

MADDE 18 · Bu Kanuna Göre Verilen Para Cezalarının Niteliği ve Uygulanması

(Mülga: 23/1/2008-5728/578 md.)

第19条罚款和按期罚款的时效

本条链接 ↗

废止:2008年1月23日,第5728号法律第578条

土耳其语原文

MADDE 19 · Para Cezaları ve Süreli Para Cezalarında Zamanaşımı

(Mülga: 23/1/2008-5728/578 md.)

第三编 组织机构

第20条竞争管理局

本条链接 ↗

为确保商品和服务市场在自由和健康的竞争环境中形成和发展,监督本法的实施,并履行本法赋予的职责,设立具有公法人资格、享有行政和财务自主权的竞争管理局。

管理局的关联部为贸易部。

管理局在履行职责时具有独立性。任何机关、当局、机构或者个人均不得为影响管理局的最终决定而发布命令和指示。

管理局总部设在安卡拉。

土耳其语原文

MADDE 20 · Rekabet Kurumu

Mal ve hizmet piyasalarının serbest ve sağlıklı bir rekabet ortamı içinde teşekkülünün ve gelişmesinin temini ile bu Kanunun uygulanmasını gözetmek ve Kanunun kendisine verdiği görevleri yerine getirmek üzere kamu tüzelkişiliğini haiz idari ve mali özerkliğe sahip Rekabet Kurumu teşkil edilmiştir.

Kurumun ilişkili olduğu Bakanlık, Ticaret Bakanlığıdır.

Kurum görevini yaparken bağımsızdır. Hiçbir organ, makam, merci ve kişi Kurumun nihai kararını etkilemek amacıyla emir ve talimat veremez.

Kurumun merkezi Ankara'dadır.

第21条竞争管理局的组织机构

本条链接 ↗

管理局的组织机构由:

a) 竞争委员会,

b) 主席办公室,

c) 服务单位,

组成。

土耳其语原文

MADDE 21 · Rekabet Kurumunun Teşkilatı

Kurumun teşkilatı;

a) Rekabet Kurulu,

b) Başkanlık,

c) Hizmet Birimlerinden,

oluşur.

第一章 竞争委员会

第22条委员会的组成

本条链接 ↗

修订:2018年7月2日,第703号法令第167条宪法法院2023年12月7日第E.2018/117号、第K.2023/212号裁定废止重新规定:2025年5月29日,第7549号法律第22条委员会是管理局的决策机关,由总统任命的共七名委员组成,其中一人为主席,一人为副主席。

土耳其语原文

MADDE 22 · Kurulun Teşekkülü

(Değişik: 2/7/2018-KHK-703/167 md.) (İptal:Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 tarihli ve E.:2018/117; K.:2023/212 sayılı Kararı ile) (Yeniden düzenleme: 29/5/2025-7549/22 md.) Kurul, Kurumun karar organı olup biri Başkan biri İkinci Başkan olmak üzere Cumhurbaşkanı tarafından atanan toplam yedi üyeden oluşur.

第23条任命条件

本条链接 ↗

修订:2018年7月2日,第703号法令第167条宪法法院2023年12月7日第E.2018/117号、第K.2023/212号裁定废止重新规定:2025年5月29日,第7549号法律第23条委员会委员从至少受过四年高等教育,并符合第657号《国家公务员法》第48条第1款(A)项第(1)、(4)、(5)、(6)和(7)目所规定条件的人员中选任。

土耳其语原文

MADDE 23 · Atanma Şartları

(Değişik: 2/7/2018-KHK-703/167 md.) (İptal:Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 tarihli ve E.:2018/117; K.:2023/212 sayılı Kararı ile) (Yeniden düzenleme: 29/5/2025-7549/23 md.) Kurul üyeleri, en az dört yıllık yükseköğrenim görmüş, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (1), (4), (5), (6) ve (7) numaralı alt bentlerinde belirtilen şartları taşıyanlar arasından seçilir.

第24条任期

本条链接 ↗

第一句至第四句废止:2018年7月2日,第703号法令第167条主席职位或委员职位除换届外,在任期届满前因任何原因出缺的,应当在一个月内对出缺职位进行选举和任命。在此情形下,被任命者任满其所接替人员的剩余任期。

委员会主席和委员在任期届满前,不得以任何理由被解除职务。但是,经查明丧失任命所需条件、其情况违反本法第25条,或者经法院裁判确认就法律所赋予的职责实施了犯罪的委员会主席和委员,其职务依委员会决定终止。

土耳其语原文

MADDE 24 · Görev Süreleri

(Mülga bir ila dördüncü cümleler: 2/7/2018-KHK-703/167 md.) Başkanlık ve üyelikler, yenilenme hariç, görev süresi dolmadan herhangi bir sebeple boşaldığı takdirde, boşalan yerlere bir ay içinde seçim ve atama yapılır. Bu halde atanan, yerine atandığı kimsenin süresini tamamlar.

Kurul Başkan ve üyelerinin süreleri dolmadan herhangi bir nedenle görevlerine son verilemez. Ancak, Kurul kararı ile, atanmaları için gerekli şartları kaybettikleri veya durumlarının bu Kanunun 25 inci maddesine aykırı düştüğü anlaşılan ya da Kanunla verilen görevle ilgili olarak suç işledikleri mahkeme kararı ile sabit olan Kurul Başkan ve üyelerinin görevleri sona erer.

第25条禁止事项

本条链接 ↗

委员会主席和委员,除依据特别法律外,不得担任任何公职或者私人职务,不得从事商业活动,不得持有合伙企业的份额。

委员会主席和委员在就职前,应当将其所拥有的、除国库发行的借款类证券以外的一切资本市场法规意义上的证券,以出售或者转让给三亲等以内血亲和二亲等以内姻亲以外的人的方式予以处置。在30日内未遵守本规定的委员,视为已辞去委员职务。

在以社会救助和教育事业为宗旨的协会和基金会中担任的职务,以及非营利合作社的成员资格,不适用本规定。

委员会委员和工作人员即使已离职,也不得泄露与管理局有关的保密信息以及在适用本法过程中获悉的经营者和经营者协会的商业秘密,不得为自己或者他人的利益使用该等信息和秘密。

增加第五款:2021年7月18日,第7333号法律第12条委员会主席和委员自其委员资格终止之日起两年内,不得在其离职之日前两年内依本法进行的调查所涉行业中从事经营活动的法人中任职,也不得在与本法适用有关的行政程序中代表该类自然人和法人出面于管理局。

增加第六款:2021年7月18日,第7333号法律第12条在离职之日前两年内被指派为调查报告员的专业人员,以及在该期间内依第43条负责监督该等人员的处长、相关副处长和副主席,自离开管理局之日起两年内,不得在相关调查所涉行业中从事经营活动的法人中任职,也不得在与本法适用有关的行政程序中代表该类自然人和法人出面于管理局。

增加第七款:2021年7月18日,第7333号法律第12条违反第五款和第六款规定的,处以1981年10月2日第2531号《关于离任公职人员不得从事之工作的法律》第4条规定的刑罚。

土耳其语原文

MADDE 25 · Yasaklar

Kurul Başkan ve üyeleri, özel bir kanuna dayanmadıkça resmi veya özel hiçbir görev alamaz, ticaretle uğraşamaz, ortaklıklarda pay sahibi olamazlar.

Kurul Başkan ve üyeleri, göreve başlamadan önce maliki oldukları Hazine tarafından çıkarılan borçlanmaya ilişkin menkul kıymetler dışındaki her türlü sermaye piyasası mevzuatı anlamındaki menkul kıymetlerini üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar sıhri hısımları dışındakilere satmak veya devretmek suretiyle elden çıkarmak zorundadır. 30 gün içinde bu hükme uygun hareket etmeyen üyeler üyelikten çekilmiş sayılır.

Amacı sosyal yardım ve eğitim işlerine yönelmiş derneklerle vakıflardaki görevler ve kar amacı gütmeyen kooperatif ortaklığı bu hükmün dışındadır.

Kurul üyeleri ve personeli Kurumla ilgili gizlilik taşıyan bilgileri ve bu Kanunun uygulanması sırasında öğrendikleri teşebbüs ve teşebbüs birliklerinin ticari sırlarını görevlerinden ayrılmış olsalar bile ifşa edemezler, kendilerinin veya başkalarının menfaatine kullanamazlar.

(Ek beşinci fıkra:18/7/2021-7333/12 md.) Kurul Başkan ve üyeleri, üyeliklerinin sona ermesinden itibaren iki yıl süreyle, görevden ayrıldıkları tarihten önceki iki yıl içinde bu Kanun kapsamında gerçekleştirilen soruşturmaların konusu sektörlerde faaliyet gösteren tüzel kişilerde görev alamaz ve bu nitelikteki gerçek ve tüzel kişileri bu Kanunun uygulanmasıyla ilgili idari süreçlerde Kurum nezdinde temsil edemez.

(Ek altıncı fıkra:18/7/2021-7333/12 md.) Görevden ayrıldıkları tarihten önceki iki yıl içinde soruşturmada raportör olarak görevlendirilen meslek personeli, bu süre içinde 43 üncü madde uyarınca anılan personelin gözetiminden sorumlu daire başkanı ve ilgili daire başkan yardımcısı ile Başkan Yardımcısı, Kurumdan ayrılmalarından itibaren iki yıl süreyle, ilgili soruşturmaların konusu olan sektörlerde faaliyet gösteren tüzel kişilerde görev alamaz ve bu nitelikteki gerçek ve tüzel kişileri bu Kanunun uygulanmasıyla ilgili idari süreçlerde Kurum nezdinde temsil edemez.

(Ek yedinci fıkra:18/7/2021-7333/12 md.) Beşinci ve altıncı fıkralara aykırı hareket edenlere 2/10/1981 tarihli ve 2531 sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinde belirtilen ceza verilir.

第26条宣誓

本条链接 ↗

竞争委员会委员应当在最高上诉法院第一院长主席团面前宣誓:在任职期间以充分的审慎和诚实处理委员会事务,不违反也不使他人违反法律规定。

为宣誓而提出的申请,最高上诉法院视为紧急事务处理。委员会主席和委员未经宣誓不得就职。

土耳其语原文

MADDE 26 · Yemin

Rekabet Kurulu üyeleri, Yargıtay Birinci Başkanlık Divanı huzurunda görevlerinin devamı süresince Kurulun işlerini tam bir dikkat ve dürüstlük ile yürüteceklerine, Kanun hükümlerine aykırı hareket etmeyeceklerine ve ettirmeyeceklerine dair yemin eder.

Yemin için yapılan başvuru Yargıtayca acele işlerden sayılır. Kurul Başkan ve üyeleri yemin etmedikçe göreve başlayamazlar.

第27条委员会的职责和权限

本条链接 ↗

委员会的职责和权限如下:

a) 依申请或者依职权,对本法所禁止的活动和法律行为进行审查、调研和调查;在认定本法规定被违反时,采取终止该等违法行为所必需的措施,并对责任人处以行政罚款,

b) 评估相关当事人的豁免和否定性认定申请,对符合条件的协议颁发豁免证书和否定性认定证书,

c) 持续监测已作出的豁免决定和已颁发的否定性认定证书所涉及的市场,在发现该等市场或者当事人状况发生变化时,对相关当事人的申请重新进行评估,

d) 批准合并与收购,

e) 修订:2011年10月24日,第661号法令第55条根据主席的提名任命副主席和首席法律顾问,

f) 就本法的适用发布公告并作出必要的规定,

g) 直接或者应部的要求,就竞争法相关法规所需作出的修改提出意见,

h) 跟踪其他国家关于限制竞争的协议和决定的法规、实践、政策和措施,

ı) 确定管理局的人事政策并监督其执行,办理工作人员的任命事务,批准由主席团编制的管理局年度预算、收支决算和年度工作计划,必要时决定在预算科目之间进行调剂,

j) 废止:2011年10月24日,第661号法令第55条

k) 每年发布一次关于其工作以及其职责领域内状况和发展情况的报告,

l) 讨论并决定关于动产、不动产和固定资产购置等采购、出售和租赁事项的建议,并就此作出必要的规定,

m) 就管理局对第三人的债权、权利和债务作出各类处理决定,

n) 履行法律赋予的其他职责。

土耳其语原文

MADDE 27 · Kurulun Görev ve Yetkileri

Kurulun görev ve yetkileri şunlardır:

a) Bu Kanunda yasaklanan faaliyetler ve hukuki işlemler hakkında, başvuru üzerine veya resen inceleme, araştırma ve soruşturma yapmak; bu Kanunda düzenlenen hükümlerin ihlal edildiğinin tespit edilmesi üzerine, bu ihlallere son verilmesi için gerekli tedbirleri alıp bundan sorumlu olanlara idari para cezaları uygulamak,

b) İlgililerin muafiyet ve menfi tespit taleplerini değerlendirerek, uygun olan anlaşmalara muafiyet ve menfi tespit belgesi vermek,

c) Verilen muafiyet kararları ve menfi tespit belgelerinin ilgili olduğu piyasaları sürekli takip ederek, bu piyasalarda ya da tarafların durumlarında değişiklikler tespit edilmesi halinde ilgililerin başvurularını yeniden değerlendirmek,

d) Birleşme ve devralmalara izin vermek,

e) (Değişik: 24/10/2011-KHK-661/55 md.) Başkan Yardımcıları ve Baş Hukuk Müşavirini Başkanın teklifi üzerine atamak,

f) Bu Kanunun uygulanması ile ilgili olarak tebliğler çıkarmak ve gerekli düzenlemeleri yapmak,

g) Rekabet hukuku ile ilgili mevzuatta yapılması gerekli değişiklikler konusunda doğrudan veya Bakanlığın talebi üzerine görüş bildirmek,

h) Rekabeti sınırlayıcı anlaşma ve kararlarla ilgili olarak diğer ülkelerin mevzuat, uygulama, politika ve tedbirlerini izlemek,

ı) Kurumun personel politikasını saptamak, uygulamasını izlemek, personelin atama işlemlerini yapmak, Başkanlıkça hazırlanan Kurumun yıllık bütçesi, gelir gider kesin hesabı ve yıllık çalışma programlarını onamak, gerekirse bütçede hesaplar arasında aktarma yapmaya karar vermek,

j) (Mülga: 24/10/2011-KHK-661/55 md.)

k) Yılda bir, çalışmaları ve görev alanlarındaki durum ve gelişmelerle ilgili bir rapor yayınlamak,

l) Menkul ve gayrimenkul eşya ve demirbaş alımı gibi satınalma, satma, kiralama konularındaki önerileri görüşüp karara bağlamak, bu konuda gerekli düzenlemeleri yapmak,

m) Kurumun üçüncü kişilerle olan alacak, hak ve borçları hakkında her türlü işleme karar vermek,

n) Kanunla verilen diğer görevleri yerine getirmek.

第28条委员会的工作原则

本条链接 ↗

委员会由主席领导和代表;主席因休假、疾病、出差及其他情形不在时,由第二主席领导和代表。

会议由委员会主席主持,主席缺席时由第二主席主持;主持人应当在会议前确定待决议的议程并通知委员会委员。

委员会委员不得参与涉及其本人或者其三亲等以内血亲和二亲等以内姻亲事项的审议和表决。

土耳其语原文

MADDE 28 · Kurulun Çalışma Esasları

Kurul, Başkan tarafından, Başkanın bulunmadığı izin, hastalık, yolculuk ve diğer hallerde İkinci Başkan tarafından yönetilir ve temsil edilir.

Toplantıyı Kurul Başkanı veya yokluğunda İkinci Başkan yönetir ve karara bağlanacak gündemi toplantıdan önce belirleyerek Kurul üyelerine bildirir.

Kurul üyeleri kendileri ve üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar sıhri hısımlarıyla ilgili olaylarda müzakere ve oylamaya katılamaz.

第二章 主席团

主席团由委员会主席、第二主席和委员会副主席组成。

委员会主席是管理局的最高首长,负责管理局的总体管理和代表事务。

该责任包括在总体框架内组织、监督和评估管理局工作,并在必要时向公众公布的职责和权限。

土耳其语原文

MADDE 29

Başkanlık; Kurul Başkanı, İkinci Başkan ve Kurul Başkan Yardımcılarından teşekkül eder.

Kurul Başkanı Kurumun en üst amiri olup, Kurumun genel yönetim ve temsilinden sorumludur.

Bu sorumluluk, Kurumun çalışmalarının genel çerçevede düzenlenmesi, denetlenmesi, değerlendirilmesi ve gerektiğinde kamuya duyurulması görev ve yetkilerini kapsar.

第30条主席团的职责和权限

本条链接 ↗

主席团的职责和权限如下:

a) 在最高层面组织和协调作为管理局决策机构的竞争委员会和各服务单位协调、高效、有纪律和有秩序地运作,解决管理局各服务单位之间可能产生的职责和权限问题,

b) 确定委员会会议的议程、日期和时间,并主持会议,

c) 确保委员会决定得到执行,并监督该等决定的实施,

d) 对各服务单位提交的建议进行定稿并提交委员会,

e) 编制管理局年度预算、收支决算和年度工作报告并提交委员会,确保管理局预算的执行、收入的征收和支出的列支,

f) 就竞争政策方面拟作出的决定和相关法规提出意见,

g) 规范和处理管理局与部及其他机构的关系,

h) 在公共和私人机构面前代表管理局,

ı) 确保委员会最终决定以及由管理局编制的公告和条例的公布,

j) 确定被授权代表委员会主席签字的工作人员的职责和权限范围。

k) 增加:2011年10月24日,第661号法令第56条任命除副主席和首席法律顾问以外的管理局工作人员。

土耳其语原文

MADDE 30 · Başkanlığın Görev ve Yetkileri

Başkanlığın görev ve yetkileri şunlardır:

a) Kurumun karar organı olan Rekabet Kurulu ile hizmet birimlerinin uyumlu, verimli disiplinli ve düzenli bir biçimde çalışmasının en üst düzeyde organizasyonu ve koordinasyonunu sağlamak, Kurum hizmet birimleri arasında çıkabilecek görev ve yetki sorunlarını çözmek,

b) Kurul toplantılarının gündemini, gün ve saatini belirlemek ve toplantıları idare etmek,

c) Kurul kararlarının gereğinin yerine getirilmesini sağlamak, bu kararların uygulanmasını izlemek,

d) Hizmet birimlerinden gelen önerilere son şeklini vererek Kurula sunmak,

e) Kurumun yıllık bütçesi ile gelir gider kesin hesabını ve yıllık çalışma raporlarını hazırlamak ve Kurula sunmak, Kurum bütçesinin uygulanmasını, gelirlerin toplanmasını, giderlerinin yapılmasını sağlamak,

f) Rekabet politikası ile ilgili olarak alınacak kararlar ve ilgili mevzuat hakkında görüş bildirmek,

g) Kurumun Bakanlık ve diğer kuruluşlarla ilişkilerini düzenlemek ve yürütmek,

h) Kurumu resmi ve özel kuruluşlar nezdinde temsil etmek,

ı) Kurulun nihai kararları ile Kurumca hazırlanacak tebliğ ve yönetmeliklerin yayınlanmasını sağlamak,

j) Kurul Başkanı adına imzaya yetkili personelin görev ve yetki alanını belirlemek.

k) (Ek: 24/10/2011-KHK-661/56 md.) Başkan Yardımcıları ve Baş Hukuk Müşaviri hariç Kurum personelini atamak.

第31条副主席

本条链接 ↗

为在开展主席团各项事务时协助主席,可以指派三名副主席。副主席有义务履行由主席交办的各项职责,执行主席的指示,并负责确保管理局各组织层级与相关服务单位之间的协调一致与相互合作。

土耳其语原文

MADDE 31 · Başkan Yardımcıları

Başkanlık hizmetlerinin yürütülmesinde Başkana yardımcı olmak amacıyla üç adet Başkan Yardımcısı görevlendirilebilir. Başkan Yardımcıları, Başkan tarafından verilen görevleri yapmak, talimatları yerine getirmek, teşkilat kademeleri ve ilgili hizmet birimleri arasında uyum ve işbirliğini sağlamakla yükümlüdürler.

第32条服务单位

本条链接 ↗

竞争管理局的服务单位由以处为组织形式的主要服务单位、咨询单位和辅助服务单位组成。

土耳其语原文

MADDE 32 · Hizmet Birimleri

Rekabet Kurumunun hizmet birimleri; Daire Başkanlıkları şeklinde teşkilatlanmış ana hizmet birimleri, danışma birimleri ve yardımcı hizmet birimlerinden oluşur.

第33条审计

本条链接 ↗

管理局的账目接受审计法院的审计。

土耳其语原文

MADDE 33 · Denetim

Kurumun hesapları Sayıştayın denetimine tabidir.

第三章 管理局工作人员的身份

修订句:2020年6月16日,第7246号法律第6条履行管理局事务所需的核心和常设职责的工作人员编制,列于所附第(I)号表。管理局可以聘用足够数量的专家类专业人员和非职业序列专门人员。

除工资和财务权利外,管理局工作人员适用第657号《国家公务员法》。第二句和第三句由宪法法院2013年6月6日第E.2013/47号、第K.2013/72号裁定废止。

增加款:2020年6月16日,第7246号法律第6条本款由宪法法院2022年11月9日第E.2020/67号、第K.2022/139号裁定废止重新规定:2024年5月23日,第7511号法律第3条在不超过本法所附第(I)号表中编制总数,并且限于该表所列编制职衔以及关于编制和职位的法规所附各表所列编制职衔的前提下,已占编制的级别变更以及空缺编制的类别、职衔和级别变更,由委员会决定作出。

具有临时性质或者需要特定专业知识的事务,由主席团确定。对从事该等工作的人员,适用委托合同或者承揽合同的规定。依本款被聘用的人员从社会保障机构领取的养老金不予停发。

外国专家亦可以依照由主席团编制、经委员会批准后施行的条例所规定的原则予以聘用。

土耳其语原文

MADDE 34

(Değişik cümle:16/6/2020-7246/6 md.) Kurum hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevleri yürüten personelin kadroları ekli (I) sayılı Cetvelde gösterilmiştir. Kurum emrinde yeteri kadar uzman meslek personeli ile kariyer dışı ihtisas personeli çalıştırılabilir.

Kurum personeli ücret ve mali haklar dışında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabidir. (İptal ikinci ve üçüncü cümleler: Anayasa Mahkemesinin 6/6/2013 tarihli ve E.: 2013/47, K.: 2013/72 sayılı Kararı ile.)

(Ek fıkra:16/6/2020-7246/6 md.) (İptal fıkra: Anayasa Mahkemesinin 9/11/2022 tarihli ve E: 2020/67; K: 2022/139 sayılı Kararı ile) (Yeniden Düzenleme:23/5/2024-7511/3 md.) Bu Kanunun ekinde yer alan (I) sayılı cetveldeki toplam kadro sayısı geçilmemek ve anılan cetvelde yer alan kadro unvanları ile kadro ve pozisyonlara ilişkin mevzuatın eki cetvellerde yer alan kadro unvanlarıyla sınırlı olmak kaydıyla dolu kadrolarda derece değişikliği ile boş kadrolarda sınıf, unvan ve derece değişiklikleri Kurul kararıyla yapılır.

Geçicilik veya belli bir ihtisas gerektiren nitelikteki hizmetler Başkanlıkça tespit olunur. Bu işlerde çalışacak personel hakkında vekalet veya istisna akdi hükümleri uygulanır. Bu fıkraya göre istihdam edileceklerden sosyal güvenlik kuruluşlarından almakta oldukları aylıkları kesilmez.

Yabancı uzmanlar da Başkanlığın hazırlayıp Kurulun onayı ile yürürlüğe konacak yönetmelik esaslarına göre istihdam edilebilir.

第35条竞争专家助理的任命

本条链接 ↗

被任命为竞争专家助理,应当具备下列条件:

a) 修订:2005年7月2日,第5388号法律第4条毕业于法学、经济学、政治学、工商管理、经济与行政科学学院,或者工商管理工程或工业工程专业,受过至少四年高等教育,或者毕业于学历等同获得认可的境外高等教育机构,

b) 修订:2005年7月2日,第5388号法律第4条在针对上项所列专业合并或者分别举行的考试中合格,

c) 在以英语、法语或德语中的一种语言举行的外语考试中合格,

d) 截至考试举行当年1月1日未满三十周岁。

其他必要条件由委员会发布的考试条例规定。

土耳其语原文

MADDE 35 · Rekabet Uzman Yardımcılığına Atama

Rekabet uzman yardımcılığına atanabilmek için aşağıdaki nitelikler aranır:

a) (Değişik: 2/7/2005-5388/4 md.) Hukuk, iktisat, siyasal bilgiler, işletme, iktisadi ve idari bilimler fakültelerinden veya işletme mühendisliği ya da endüstri mühendisliği bölümlerinden en az dört yıllık yüksek öğrenim mezunu olmak, yahut bunlara denkliği kabul edilen yurt dışındaki yüksek öğretim kurumlarından mezun olmak,

b) (Değişik: 2/7/2005-5388/4 md.) Yukarıdaki bentte sayılan branşlar için birlikte veya ayrı ayrı yapılacak sınavda başarılı olmak,

c) İngilizce, Fransızca ve Almanca dillerinden birinde yapılacak yabancı dil sınavında başarılı olmak,

d) Sınavın yapıldığı yılın Ocak ayının ilk günü itibariyle otuz yaşını doldurmamış olmak.

Gerekli diğer şartlar Kurulca çıkarılacak sınav yönetmeliğinde belirlenir.

第36条竞争专家

本条链接 ↗

废止款:2020年6月16日,第7246号法律第7条

竞争首席专家、竞争专家及其助理具有专业人员的身份和权限。

增加款:2020年6月16日,第7246号法律第7条竞争专家助理在被任命为竞争专家时,依照相同的程序和原则,享受1965年7月14日第657号《国家公务员法》第36条“共同规定”部分第(A)款第(11)项规定的晋级。

土耳其语原文

MADDE 36 · Rekabet Uzmanlığı

(Mülga fıkra:16/6/2020-7246/7 md.)

Rekabet başuzman, uzman ve yardımcıları meslek personeli sıfat ve yetkisini taşır.

(Ek fıkra:16/6/2020-7246/7 md.) Rekabet uzman yardımcıları, rekabet uzmanlığına atanmalarında 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinin “Ortak Hükümler” bölümünün (A) fıkrasının (11) numaralı bendine göre derece yükselmesinden aynı usul ve esaslara göre yararlandırılır.

第37条工资和其他财务权利

本条链接 ↗

委员会主席和委员的月工资,由总统在不超过最高级别国家公务员包括各类支付在内的工资两倍的范围内确定。支付给最高级别国家公务员的款项中不缴纳所得税的部分,依本法亦不缴纳所得税。

管理局工作人员的工资和其他财务权利,由委员会根据主席团的提议,在第一款所规定的工资及其变更原则的框架内确定。

土耳其语原文

MADDE 37 · Ücret ve Diğer Mali Haklar

Kurul Başkan ve üyelerinin aylık ücretleri, en yüksek devlet memurunun her türlü ödemeler dahil ücretlerinin iki katını geçmemek üzere Cumhurbaşkanınca tespit olunur. En yüksek devlet memuruna ödenenlerden gelir vergisine tabi olmayanlar bu Kanuna göre de Gelir Vergisine tabi tutulmaz.

Kurum personelinin ücret ve diğer mali hakları, birinci fıkradaki ücretler ve bunlarda değişiklik yapılmasına ilişkin esaslar çerçevesinde Başkanlığın teklifi üzerine Kurulca belirlenir.

第38条退休和服务年限的计算

本条链接 ↗

委员会主席、委员和其他工作人员适用《退休基金法》。适用第657号《国家公务员法》的人员中被任命为委员会主席或者委员的,以及在管理局任职的,在其任期届满时重新回到国家公务员队伍,并被任命到与其情况相适应的职位。在此情形下,其在管理局任职的期间,依照其所适用法律的规定计入其服务年限。

在不影响取得学术职称所需条件的前提下,上述规定同样适用于来自大学的主席、委员、专家或者其他工作人员。

就退休而言,委员会主席视同总统府战略与预算局局长,委员会委员视同各部总司长,处长视同各部总司长。其他工作人员的退休待遇,在由主席团编制、经委员会批准后施行的条例中规定。

土耳其语原文

MADDE 38 · Emeklilik ve Hizmet Sürelerinin Değerlendirilmesi

Kurul Başkan ve üyeleri ile diğer personel Emekli Sandığı Kanununa tabidir.657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi kimselerden Kurul Başkanlığına veya üyeliklerine atananlar ile Kurumda görev alanlar görev sürelerinin sona ermesi halinde yeniden Devlet memurluğuna dönerek durumlarına uygun bir göreve atanırlar. Bu takdirde, Kurumda geçirdikleri süreler tabi oldukları kanun hükümlerine göre hizmetlerinde değerlendirilir.

Bu hükümler, akademik unvanların kazanılması için gerekli şartlar saklı olmak üzere üniversitelerden gelen başkan ve üyelerle uzman veya diğer personel hakkında da uygulanır.

Emeklilik açısından Kurul Başkanı Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanı, Kurul üyeleri Bakanlık Genel Müdürleri, Daire Başkanları Bakanlık Genel Müdürleri ile aynı düzeyde kabul edilir. Emeklilik açısından diğer personelin durumu, Başkanlığın hazırlayacağı, Kurulun onayı ile yürürlüğe konacak yönetmelikte gösterilir.

第39条管理局的收入

本条链接 ↗

管理局的收入构成管理局的预算,由下列收入项目组成:

a) 列入部预算的拨款,

b) 废止:2003年8月1日,第4971号法律第25条

c) 增加:2004年9月17日,第5234号法律第29条所有新设立的股份公司和有限责任公司形式的合伙企业按其资本的万分之四缴纳的款项,以及增资时按增加部分的万分之四缴纳的款项,

d) 出版及其他收入。

管理局的收入归集于在土耳其共和国中央银行或者一家国有银行开立的账户中。最后一句废止:2003年8月1日,第4971号法律第25条

土耳其语原文

MADDE 39 · Kurumun Gelirleri

Kurumun gelirleri Kurumun bütçesini oluşturur ve aşağıdaki gelir kalemlerinden oluşur:

a) Bakanlık bütçesine konacak ödenek,

b) (Mülga: 1/8/2003-4971/25 md.)

c) (Ek: 17/9/2004-5234/29 md.) Yeni kurulacak olan anonim ve limited şirket statüsündeki tüm ortaklıkların sermayelerinin ve sermaye artırımı halinde artan kısmın on binde dördü nispetinde yapılacak ödemeler,

d) Yayın ve sair gelirler.

Kuruma ait gelirler T.C. Merkez Bankası veya bir devlet bankası nezdinde açılacak bir hesapta toplanır. (Mülga son cümle: 1/8/2003-4971/25 md.)

第四编 委员会审查和调研程序

第40条初步调研

本条链接 ↗

委员会依职权或者根据向其提交的申请,决定直接开展调查,或者为确定是否有必要开展调查而进行初步调研。

决定进行初步调研的,委员会主席指派一名或者数名属于专业人员的专家担任报告员。

被指派进行初步调研的报告员,应当在30日内将其获得的信息、各类证据及其对该事项的意见以书面形式报告委员会。

土耳其语原文

MADDE 40 · Önaraştırma

Kurul, resen veya kendisine intikal eden başvurular üzerine doğrudan soruşturma açılmasına ya da soruşturma açılmasına gerek olup olmadığının tespiti için önaraştırma yapılmasına karar verir.

Önaraştırma yapılmasına karar verildiği takdirde Kurul Başkanı, meslek personeli uzmanlardan bir ya da birkaçını raportör olarak görevlendirir.

Önaraştırma yapmakla görevlendirilen raportör 30 gün içinde elde ettiği bilgileri, her türlü delilleri ve konu hakkındaki görüşlerini Kurula yazılı olarak bildirir.

第41条初步调研的结论

本条链接 ↗

初步调研报告提交委员会后10日内,委员会召开会议评估所获信息并作出决定,决定开展或者不开展调查。

增加款:2020年6月16日,第7246号法律第8条委员会可以以市场份额和营业额等标准为基础,对未在市场上显著限制竞争的协议、协同行为以及经营者协会的决定和行为不予立案调查,但竞争者之间的价格固定、地域或者客户划分以及供应数量限制等明显且严重的违法行为除外。本款适用的程序和原则,由委员会发布的公告规定。

土耳其语原文

MADDE 41 · Önaraştırmanın Sonuçlanması

Önaraştırma raporunun Kurula teslimini takip eden 10 gün içinde, Kurul elde edilmiş olan bilgileri değerlendirerek karar vermek üzere toplanır ve soruşturma açılmasına veya açılmamasına karar verir.

(Ek fıkra:16/6/2020-7246/8 md.) Kurul; pazar payı ve ciro gibi ölçütleri esas alarak rakipler arasında fiyat tespiti, bölge veya müşteri paylaşımı ve arz miktarının kısıtlanması gibi açık ve ağır ihlaller hariç olmak üzere, piyasada rekabeti kayda değer ölçüde kısıtlamayan anlaşma, uyumlu eylem ve teşebbüs birliği karar ve eylemlerini soruşturma konusu yapmayabilir. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Kurul tarafından çıkarılan tebliğ ile belirlenir.

第42条对申请人的通知

本条链接 ↗

委员会认为举报或者投诉申请中提出的主张严肃且充分的,应当以书面形式通知举报人或者投诉人,告知其所提主张被认为严肃且已开始调研。

委员会明确驳回申请,或者因未在期限内作出通知而被视为驳回的,凡能证明其具有直接或者间接利益的人,均可以针对委员会的驳回决定寻求司法救济。

土耳其语原文

MADDE 42 · Başvuru Sahiplerine Bildirim

Kurulun, ihbar veya şikayet başvurularında ileri sürülen iddiaları ciddi ve yeterli bulması durumunda, ihbar veya şikayet edenlere ileri sürülen iddiaların ciddi bulunduğu ve araştırmaya başlandığı yazılı olarak bildirilir.

Kurulun, gerek başvuruları açıkca reddetmesi, gerekse süresi içinde bildirimde bulunmayarak reddetmiş sayılması durumlarında, doğrudan ya da dolaylı menfaati olduğunu belgeleyen herkes Kurulun red kararına karşı yargı yoluna başvurabilir.

第43条调查的启动、承诺与和解

本条链接 ↗

修订第一句:2005年7月2日,第5388号法律第5条决定开展调查的,委员会确定在相关处长监督下进行调查的一名或者数名报告员。调查最迟应当在6个月内完成。必要时,委员会可以给予最长6个月的延长期限,以一次为限。

修订第二款:2024年5月23日,第7511号法律第4条委员会应当自作出开始调查决定之日起15日内,将其启动的调查通知相关当事人。委员会应当随该通知书向相关当事人送交关于所涉指控类型和性质的充分信息。

修订第三款:2020年6月16日,第7246号法律第9条在正在进行的初步调研或者调查过程中,相关经营者或者经营者协会可以为消除依第4条或者第6条产生的竞争问题而提交承诺。委员会认为通过该等承诺可以消除竞争问题的,可以使该等承诺对相关经营者或者经营者协会具有约束力,并决定不开展调查或者终止已开展的调查。对于竞争者之间的价格固定、地域或者客户划分或者供应数量限制等明显且严重的违法行为,不接受承诺。本款适用的程序和原则,由委员会发布的公告规定。

增加款:2020年6月16日,第7246号法律第9条委员会依第三款作出决定后,在下列情形下可以重新开展调查:

a) 作为决定基础的任何要素发生实质性变化,

b) 相关经营者或者经营者协会违反其所作承诺,

c) 决定系基于当事人提供的不完整、不正确或者误导性信息而作出。

增加款:2020年6月16日,第7246号法律第9条调查开始后,委员会可以根据相关当事人的请求或者依职权,考虑到迅速结束调查程序所带来的程序利益以及关于违法行为是否存在或者其范围的意见分歧,启动和解程序。委员会可以在调查报告送达之前,与被开展调查且承认违法行为存在及其范围的经营者或者经营者协会达成和解。

增加款:2020年6月16日,第7246号法律第9条在此框架下,委员会给予被调查当事人一个确定的期限,以提交其承认违法行为存在及其范围的和解文本。在给予的期限届满后提交的通知不予考虑。调查以载明违法认定和行政罚款的最终决定终结。

增加款:2020年6月16日,第7246号法律第9条作为和解程序的结果,可以对行政罚款给予最高百分之二十五的减免。依本条对行政罚款数额给予减免的,不妨碍依第5326号法律第17条第六款给予减免。

增加款:2020年6月16日,第7246号法律第9条程序以和解结束的,和解各方不得就行政罚款以及和解文本所载事项提起诉讼。

增加款:2020年6月16日,第7246号法律第9条关于和解的其他程序和原则,由委员会发布的条例规定。

土耳其语原文

MADDE 43 · Soruşturmaya Başlanması, Taahhüt ve Uzlaşma

(Değişik birinci cümle : 2/7/2005-5388/5 md.) Soruşturma yapılmasına karar verildiği takdirde Kurul ilgili daire başkanının gözetiminde soruşturmayı yürütecek raportör veya raportörleri belirler. Soruşturma en geç 6 ay içinde tamamlanır. Gerekli görüldüğü hallerde bir defaya mahsus olmak üzere Kurul tarafından 6 aya kadar ek süre verilebilir.

(Değişik ikinci fıkra:23/5/2024-7511/4 md.) Kurul, başlattığı soruşturmaları soruşturmaya başlanması kararının verildiği tarihten itibaren 15 gün içinde ilgili taraflara bildirir. Kurul, bu bildirim yazısı ile birlikte, iddiaların türü ve niteliği hakkında yeterli bilgiyi ilgili taraflara gönderir.

(Değişik üçüncü fıkra:16/6/2020-7246/9 md.) Yürütülmekte olan bir önaraştırma ya da soruşturma sürecinde 4 üncü veya 6 ncı madde kapsamında ortaya çıkan rekabet sorunlarının giderilmesine yönelik olarak ilgili teşebbüs ya da teşebbüs birliklerince taahhüt sunulabilir. Kurul söz konusu taahhütler yoluyla rekabet sorunlarının giderilebileceğine kanaat getirirse bu taahhütleri ilgili teşebbüs ya da teşebbüs birlikleri açısından bağlayıcı hale getirerek soruşturma açılmamasına veya açılmış bulunan soruşturmaya son verilmesine karar verebilir. Rakipler arasında fiyat tespiti, bölge veya müşteri paylaşımı ya da arz miktarının kısıtlanması gibi açık ve ağır ihlallerle ilgili olarak taahhüt kabul edilmez. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Kurul tarafından çıkarılan tebliğ ile belirlenir.

(Ek fıkra:16/6/2020-7246/9 md.) Kurul, üçüncü fıkraya göre bir karar verdikten sonra aşağıdaki hallerde tekrar soruşturma açabilir:

a) Kararın alınmasına temel teşkil eden herhangi bir unsurda esaslı değişiklik olması,

b) İlgili teşebbüs veya teşebbüs birliklerinin verdikleri taahhütlere aykırı davranmaları,

c) Kararın taraflarca sunulan eksik, yanlış veya yanıltıcı bilgiye dayanılarak verilmiş olması.

(Ek fıkra:16/6/2020-7246/9 md.) Soruşturmaya başlanmasından sonra Kurul, ilgililerin talebi üzerine veya resen, soruşturma sürecinin hızlı bitirilmesinden doğacak usuli faydaları ve ihlalin varlığına veya kapsamına ilişkin görüş farklılıklarını göz önüne alarak uzlaşma usulünü başlatabilir. Kurul, hakkında soruşturma başlatılan ve ihlalin varlığı ile kapsamını kabul eden teşebbüs veya teşebbüs birlikleri ile soruşturma raporunun tebliğine kadar uzlaşabilir.

(Ek fıkra:16/6/2020-7246/9 md.) Bu çerçevede Kurul, hakkında soruşturma açılan taraflara, ihlalin varlığını ve kapsamını kabul ettikleri bir uzlaşma metni sunmaları için kesin bir süre verir. Verilen süre geçirildikten sonra yapılan bildirimler dikkate alınmaz. İhlal tespitinin ve idari para cezasının yer aldığı bir nihai kararla soruşturma sonlandırılır.

(Ek fıkra:16/6/2020-7246/9 md.) Uzlaşma usulü sonucunda idari para cezasında yüzde yirmi beşe kadar indirim uygulanabilir. Bu madde uyarınca idari para cezası tutarlarında indirim uygulanmış olması 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası kapsamında indirim yapılmasına engel teşkil etmez.

(Ek fıkra:16/6/2020-7246/9 md.) Sürecin uzlaşma ile neticelenmesi halinde, idari para cezası ve uzlaşma metninde yer alan hususlar uzlaşmanın taraflarınca dava konusu yapılamaz.

(Ek fıkra:16/6/2020-7246/9 md.) Uzlaşmaya ilişkin diğer usul ve esaslar Kurul tarafından çıkarılan yönetmelik ile belirlenir.

第44条证据的收集和对当事人的告知

本条链接 ↗

代表委员会行事并由委员会确定和指派的(…)报告员组成的小组,在调查阶段可以行使本法第14条规定的要求提供信息的权力和第15条规定的现场检查的权力。在所确定的期限内,该小组可以要求当事人和其他相关场所送交其认为必要的文件并提供各类信息。在委员会调查阶段,被指控违反本法的一人或者数人可以随时向委员会提交可能影响决定的各类信息和证据。

被通知已对其开始调查的当事人,在其请求行使口头答辩权之前,可以要求向其提供管理局内部就其制作的一切文件的副本,并在可能时提供所获一切证据的副本。

委员会不得以未告知当事人且未给予其答辩权的事项作为其决定的依据。

土耳其语原文

MADDE 44 · Delillerin Toplanması ve Tarafların Bilgilendirilmesi

Kurul adına hareket eden ve Kurul tarafından belirlenip, görevlendirilen (…) raportörlerden oluşan bir heyet, soruşturma safhasında bu Kanunun 14 üncü maddesinde düzenlenen bilgi isteme ve 15 inci maddesinde düzenlenen yerinde inceleme yetkilerini kullanabilir. Belirlenen bu süre içinde lüzum gördükleri evrakın gönderilmesini ve her türlü bilginin verilmesini taraflardan ve ilgili diğer yerlerden isteyebilir. Kurulun soruşturma safhasında, bu Kanunu ihlal ettiği iddia edilen kişi veya kişiler, kararı etkileyebilecek her türlü bilgi ve delili her zaman Kurula sunabilirler.

Haklarında soruşturmaya başlandığı bildirilen taraflar sözlü savunma hakkını kullanma taleplerine kadar Kurum bünyesinde kendileri ile ilgili düzenlenmiş her türlü evrakın ve mümkünse elde edilmiş olan her türlü delilin bir nüshasının kendilerine verilmesini isteyebilir.

Kurul, tarafları bilgilendirmediği ve savunma hakkı vermediği konuları kararlarına dayanak yapamaz.

第45条送达与答复

本条链接 ↗

调查阶段结束时编写的报告,应当送达全体委员会委员及有关当事人。

修订第二款:2024年5月23日,第7511号法律第5条应当通知当事人自调查报告送达之日起30日内向委员会提交书面答辩。提出正当理由的,该期限可以延长一次,延长期限最多不超过原期限。负责进行调查的人员因收到的书面答辩而改变调查报告中的意见的,应当在15日内将其书面意见通知全体委员会委员及有关当事人。当事人可以在30日内对该意见作出答复。

当事人未在期限内提交的答辩,不予考虑。

土耳其语原文

MADDE 45 · Tebligat ve Cevap Verme

Soruşturma safhası sonunda hazırlanan rapor, tüm Kurul üyeleri ile ilgili taraflara tebliğ olunur.

(Değişik ikinci fıkra:23/5/2024-7511/5 md.) Taraflara, yazılı savunmalarını soruşturma raporunun tebliğinden itibaren 30 gün içinde Kurula göndermeleri tebliğ edilir. Haklı gerekçeler sunulması halinde bu süre bir kereye mahsus olmak üzere ve en çok bir katına kadar uzatılabilir. Soruşturmayı yürütmekle görevlendirilenler, gelen yazılı savunmalar sonucunda soruşturma raporundaki görüşlerinde bir değişiklik olması halinde 15 gün içinde yazılı görüşlerini tüm Kurul üyeleri ile ilgili taraflara bildirir. Taraflar 30 gün içinde bu görüşe cevap verebilirler.

Tarafların süresi içinde verilmeyen savunmaları dikkate alınmaz.

第46条口头答辩会

本条链接 ↗

当事人在答复状或者答辩状中表明希望行使口头答辩权的,应当举行口头答辩会。此外,委员会可以依职权决定举行口头答辩会。

口头答辩会应当在调查阶段结束后最少30日、最多60日内举行。口头答辩会的邀请函应当至迟于口头答辩会举行之日前30日发送给当事人。

土耳其语原文

MADDE 46 · Sözlü Savunma Toplantısı

Sözlü savunma toplantısı, tarafların cevap dilekçesi ya da savunma dilekçelerinde sözlü savunma hakkını kullanmak istediklerini bildirmeleri üzerine yapılır. Ayrıca Kurul, kendiliğinden sözlü savunma toplantısı yapılmasına karar verebilir.

Sözlü savunma toplantısı, soruşturma safhasının bitiminden en az 30 gün en çok 60 gün içinde yapılır. Sözlü savunma toplantısı davetiyeleri sözlü savunma toplantısı gününden en az 30 gün önce taraflara gönderilir.

第47条关于口头答辩会的原则

本条链接 ↗

口头答辩会公开举行。委员会可以以保护公共道德和商业秘密为由,决定口头答辩会不公开举行。

口头答辩会由委员会主席主持;委员会主席不出席会议的,由委员会副主席主持。会议应当在委员会主席或者副主席以及至少四名委员会委员出席的情况下举行。

口头答辩会最多在连续五次庭审内完成,一日内举行的多次会议视为一次庭审。

当事人有义务至迟于口头答辩会前7日,将其在口头答辩中拟使用的证明手段通知委员会。当事人不得使用未在期限内通知的证明手段。

在口头答辩中,有关当事人可以使用《民事诉讼法》第二编第八章规定的各类证据和证明手段。被指控违反本法的当事人或者其代理人,以及在庭审前向委员会证明其具有直接或者间接利益的人或者其代理人,可以出席庭审。

土耳其语原文

MADDE 47 · Sözlü Savunma Toplantısına İlişkin Esaslar

Sözlü savunma toplantıları açık olarak yapılır. Genel ahlakın ve ticari sırların korunması gerekçesi ile Kurul, sözlü savunma toplantısının gizli olarak yapılmasına karar verebilir.

Sözlü savunma toplantılarını Kurul Başkanı veya Kurul Başkanının toplantıya katılmadığı durumlarda Kurul İkinci Başkanı yönetir. Toplantı, Kurul Başkanı veya İkinci Başkan ile en az dört Kurul Üyesinin katılımı ile yapılır.

Sözlü savunma toplantıları en çok birbirini izleyen beş oturumda tamamlanır ve bir gün içinde yapılan çeşitli toplantılar bir oturum sayılır.

Sözlü savunma toplantısından en geç 7 gün önce taraflar sözlü savunmada yararlanacakları ispat vasıtalarını Kurula bildirmekle yükümlüdürler. Taraflar süresi içinde bildirilmemiş ispat vasıtalarından yararlanamazlar.

Sözlü savunmada ilgili taraflar Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun İkinci Babının Sekizinci Faslında düzenlenen her türlü delil ve ispat vasıtasından yararlanabilirler. Oturumlara bu Kanunu ihlal ettiği iddia edilen taraflar veya bunların temsilcileri ile doğrudan ya da dolaylı menfaati olduğunu oturumdan önce Kurula ispatlayanlar ya da onların temsilcileri katılabilir.

第48条最终决定

本条链接 ↗

口头答辩会举行后,应当于当日作出决定;不能当日作出的,应当在15日内连同理由一并作出决定。

当事人未请求举行口头答辩会,委员会亦未依职权决定进行口头答辩的,最终决定应当在调查阶段结束后30日内根据书面审查作出。

虽已决定进行口头答辩,但有关当事人未出席口头答辩的,应当在确定的会议日期后一周内根据书面审查作出决定。

土耳其语原文

MADDE 48 · Nihai Karar

Sözlü savunma toplantısı yapıldıktan sonra aynı gün, bu mümkün olmaz ise gerekçesiyle birlikte 15 gün içinde karar verilir.

Sözlü savunma toplantısı yapılmasının taraflarca talep edilmediği ve Kurulun da kendiliğinden sözlü savunma yapılmasına karar vermediği hallerde, nihai karar dosya üzerinde yapılacak incelemeye göre, soruşturma safhasının bitiminden sonra 30 gün içinde verilir.

Sözlü savunma yapılmasına karar verilmesine rağmen ilgili tarafların sözlü savunmaya gelmemesi halinde karar, belirlenmiş toplantı tarihinden sonraki bir hafta içinde dosya üzerinde yapılacak incelemeye göre verilir.

第49条评议的秘密性

本条链接 ↗

委员会决定经秘密评议作出,并公开宣告。任何委员会委员均不得弃权。出席口头答辩会的委员,除有正当理由者外,必须参加评议。

土耳其语原文

MADDE 49 · Görüşmelerin Gizliliği

Kurul kararları gizli görüşme sonucu alınır ve alenen tefhim edilir. Hiçbir Kurul Üyesinin oyu çekimser olamaz. Görüşmelere mazeretli olanlar dışında sözlü savunma toplantısında hazır bulunmuş olan üyelerin katılmaları zorunludur.

第50条评议程序

本条链接 ↗

评议由委员会主席主持;委员会主席不参加评议的,由副主席主持,并确定须作出决定的事项。上述事项经自由讨论后,主席收集表决意见,并最后投出自己的一票。

土耳其语原文

MADDE 50 · Görüşmede Usul

Görüşmeyi Kurul Başkanı veya Kurul Başkanının görüşmeye katılmadığı durumlarda İkinci Başkan yönetir ve karara bağlanacak konuları belirler. Bu konular serbestçe tartışıldıktan sonra Başkan oyları toplar ve en son kendi oyunu verir.

第51条会议和决定的法定人数

本条链接 ↗

委员会作出最终决定时,应当有包括主席或者副主席在内的至少五名委员出席方可开会,并须至少四名委员投票意见一致方可作出决定。

第一次会议未达到作出决定所需法定人数的,主席应当确保全体委员出席第二次会议。但是,无法做到的,决定以出席会议者的绝对多数作出。在此情形下,会议法定人数亦不得少于第一款规定的人数。第二次会议表决票数相等的,以主席所在一方的意见为准。

最终决定以外的其他决定,特别是具有临时措施和建议性质的决定和行为,须有至少三分之一的委员会委员出席,并经出席会议者的绝对多数作出决定。

土耳其语原文

MADDE 51 · Toplantı ve Karar Yeter Sayısı

Kurul, nihai kararlarında Başkan ya da İkinci Başkan dahil en az toplam beş üyenin katılımı ile toplanır ve en az dört üyenin aynı yönde oy kullanması ile karar verir.

İlk toplantıda karar için gerekli nisabın sağlanamadığı durumlarda, Başkan ikinci toplantıya tüm üyelerin iştirakini sağlar. Ancak bunun mümkün olmaması halinde karar, toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile alınır. Bu durumda da toplantı nisabı birinci fıkrada belirtilenden az olamaz. İkinci toplantıda oylarda eşitlik olması halinde Başkanın bulunduğu tarafın oyu üstün sayılır.

Nihai karar haricindeki diğer kararlar ve özellikle tedbir ve tavsiye niteliğindeki kararlar ve işlemler için Kurul üyelerinden en az üçte birinin toplanması ve toplantıya katılanların salt çoğunluğunun kararı gerekir.

第52条决定应当载明的事项

本条链接 ↗

决定应当载明下列事项:

a) 作出决定的委员会委员的姓名;

b) 进行审查和调查的人员的姓名;

c) 当事人的名称和商号、住所及其区别特征;

d) 当事人主张的概要;

e) 所审查和讨论的经济和法律问题的概要;

f) 报告人的意见;

g) 对所提出的全部证据和答辩的评估;

h) 决定的理由和法律依据;

ı) 结论;

k) 反对意见书(如有)。

所作决定对当事人施加的义务和赋予的权利,应当明确写明,不得引起任何怀疑或者疑虑。

土耳其语原文

MADDE 52 · Kararlarda Bulunması Gereken Hususlar

Kararlar aşağıdaki hususları ihtiva eder:

a) Kararı veren Kurul üyelerinin adları ve soyadları,

b) İnceleme ve araştırmayı yapanların adları ve soyadları,

c) Tarafların ad ve unvanları ile ikametgahları ve ayırıcı nitelikleri,

d) Tarafların iddialarının özeti,

e) İnceleme ve tartışılan ekonomik ve hukuki konuların özeti,

f) Raportörün görüşü,

g) İleri sürülen bütün delillerin ve savunmaların değerlendirilmesi,

h) Gerekçe ve kararın hukuki dayanağı,

ı) Sonuç,

k) Varsa karşı oy yazıları.

Verilen karar ile taraflara yüklenen görevler ve tanınan haklar şüphe ve tereddüde yol açmayacak şekilde açık yazılmalıdır.

第53条决定的撰写

本条链接 ↗

决定由委员会主席或者其指定的一名委员撰写。决定由出席会议的委员签署。对决定持反对意见的委员可以单独或者共同撰写反对意见书。决定原本保存于委员会档案。决定副本各一份凭签收交付当事人。另有一份副本送交竞争管理局出版事务部门予以公布。

委员会决定(...)应当在不泄露当事人商业秘密的前提下在管理局网站上公布。

土耳其语原文

MADDE 53 · Kararların Yazılması

Karar, Kurul Başkanı veya onun görevlendireceği bir üye tarafından yazılır. Kararlar toplantıya katılan üyeler tarafından imzalanır. Karara muhalif kalan üyeler ayrı ayrı veya birlikte karşı oy yazısı yazabilir. Kararın aslı Kurul arşivinde saklanır. Birer nüshası imza karşılığında taraflara verilir. Bir nüshası da yayınlanmak üzere Rekabet Kurumu Yayın İşlerine gönderilir.

Kurul kararları (...) tarafların ticari nitelikli sırlarını ifşa etmeyecek şekilde Kurum internet sayfasında yayınlanır.

第54条期限的起算日

本条链接 ↗

竞争委员会决定中的期限,自附理由的决定送达当事人之日起计算。

土耳其语原文

MADDE 54 · Sürelerin Başlama Tarihi

Rekabet Kurulu kararlarında süreler gerekçeli kararın taraflara tebliğ tarihinden itibaren başlar.

第55条针对委员会决定的司法救济途径

本条链接 ↗

修订:2008年1月23日,第5728号法律第474条

修订第一款:2012年7月2日,第6352号法律第63条对行政制裁决定,可以向有管辖权的行政法院提起诉讼。针对委员会决定提起的各类诉讼,均视为优先处理事项。

对委员会决定寻求司法救济的,不停止决定的执行以及行政罚款的追缴和征收。

土耳其语原文

MADDE 55 · Kurul Kararlarına Karşı Yargı Yolu

(Değişik: 23/1/2008-5728/474 md.)

(Değişik birinci fıkra: 2/7/2012-6352/63 md.) İdari yaptırım kararlarına karşı yetkili idare mahkemesinde dava açılabilir. Kurul kararlarına karşı açılan her türlü dava öncelikli işlerden sayılır.

Kurul kararlarına karşı yargı yoluna başvurulması kararların uygulanmasını ve idarî para cezalarının takip ve tahsilini durdurmaz.

第五编 限制竞争在私法领域的后果

第56条违反本法的协议和决定的法律性质

本条链接 ↗

违反本法第4条的任何协议以及经营者协会的决定无效。不得请求履行由此类协议和决定产生的给付。因无效而请求返还此前已履行的给付的,当事人的返还义务适用《债法》第63条和第64条。

《债法》第65条的规定不适用于因本法产生的争议。

土耳其语原文

MADDE 56 · Bu Kanuna Aykırı Anlaşma ve Kararların Hukuki Niteliği

Bu Kanunun 4 üncü maddesine aykırı olan her türlü anlaşma ile teşebbüs birlikleri kararı geçersizdir. Bu anlaşmalardan ve kararlardan doğan edimlerin ifası istenemez. Daha önce yerine getirilmiş edimlerin geçersizliği nedeniyle geri istenmesi halinde tarafların iade borcu Borçlar Kanununun 63 ve 64 üncü maddelerine tabidir.

Borçlar Kanununun 65 inci maddesi hükmü bu Kanundan doğan ihtilaflara uygulanmaz.

第57条损害赔偿请求权

本条链接 ↗

任何人以违反本法的行为、决定、合同或者协议阻碍、扭曲或者限制竞争,或者滥用其在特定商品或者服务市场中的支配地位的,有义务赔偿受害人的一切损害。损害系由多人的行为所致的,该等人员对损害承担连带责任。

土耳其语原文

MADDE 57 · Tazminat Hakkı

Her kim bu Kanuna aykırı olan eylem, karar, sözleşme veya anlaşma ile rekabeti engeller, bozar ya da kısıtlarsa yahut belirli bir mal veya hizmet piyasasındaki hakim durumunu kötüye kullanırsa, bundan zarar görenlerin her türlü zararını tazmine mecburdur. Zararın oluşması birden fazla kişinin davranışları sonucu ortaya çıkmış ise bunlar zarardan müteselsilen sorumludur.

第58条损害的赔偿

本条链接 ↗

因竞争受到阻碍、扭曲或者限制而受害的人,可以将其已支付的价格与假如竞争未受限制时本应支付的价格之间的差额作为损害请求赔偿。受竞争限制影响的竞争经营者,可以向限制竞争的一个或者多个经营者请求赔偿其全部损害。确定损害时,受害经营者预期取得的全部利润,应当结合以往年度的资产负债表一并计算。

所生损害源于当事人的协议或者决定,或者源于其存在重大过失的情形的,法官可以根据受害人的请求,判处相当于所受物质损害或者致害人已取得或者可能取得的利润三倍的赔偿。

土耳其语原文

MADDE 58 · Zararın Tazmini

Rekabetin engellenmesi, bozulması veya kısıtlanması sonucu bundan zarar görenler, ödedikleri bedelle, rekabet sınırlanmasaydı ödemekte olacakları bedel arasındaki farkı zarar olarak talep edebilirler. Rekabetin sınırlanmasından etkilenen rakip teşebbüsler, bütün zararlarının tazminini rekabeti sınırlayan teşebbüs ya da teşebbüslerden talep edebilir. Zararın belirlenmesinde, zarar gören teşebbüslerin elde etmeyi umdukları bütün karlar, geçmiş yıllara ait bilançolar da dikkate alınarak hesaplanır.

Ortaya çıkan zarar, tarafların anlaşması ya da kararı veya ağır ihmalinin olduğu hallerden kaynaklanmaktaysa, hakim, zarar görenlerin talebi üzerine, uğranılan maddi zararın ya da zarara neden olanların elde ettiği veya elde etmesi muhtemel olan karların üç katı oranında tazminata hükmedebilir.

第59条举证责任

本条链接 ↗

受害人向司法机关提交表明存在协议或者市场竞争受到扭曲的证据,特别是市场被实际瓜分、在可视为较长的期间内市场价格保持稳定、市场中经营者以相近间隔提高价格等证据的,证明经营者不存在协同行为的举证责任转移至被告。

限制竞争的协议、决定和做法的存在,可以以任何证据证明。

土耳其语原文

MADDE 59 · İspat Yükü

Zarar görenlerin, bir anlaşmanın varlığı ya da piyasada rekabetin bozulduğu izlenimi veren, özellikle piyasaların fiilen paylaşılması, uzun sayılacak bir süre piyasa fiyatında gözlenen kararlılık, fiyatın piyasada faaliyet gösteren teşebbüslerce birbirine yakın aralıklarla artırıldığı gibi kanıtları yargı organlarına sunmaları halinde, teşebbüslerin uyumlu eylem içinde bulunmadıklarını ispatlama yükü davalılara geçer.

Rekabeti sınırlayıcı anlaşma, karar ve uygulamaların varlığı her türlü delille ispatlanabilir.

第六编 最后条款

第60条针对管理局资金、文件和财产实施的犯罪

本条链接 ↗

修订:2020年6月16日,第7246号法律第11条

管理局的资金、文件及各类财产视同国家财产。委员会主席、委员及管理局工作人员,就其因职务实施的犯罪以及针对其实施的犯罪而言,视为公职人员。关于委员会主席、委员及管理局工作人员的刑事和民事责任,类推适用2005年10月19日第5411号《银行法》第104条。

土耳其语原文

MADDE 60 · Kurumun Para, Evrak ve Malları Üzerinde İşlenen Suçlar

(Değişik:16/6/2020-7246/11 md.)

Kurumun para, evrak ve her çeşit malları Devlet malı hükmündedir. Kurul Başkan ve üyeleri ile Kurum personeli, görevleri nedeniyle işledikleri ve kendilerine karşı işlenen suçlar bakımından kamu görevlisi sayılırlar. Kurul Başkan ve üyeleri ile Kurum personelinin cezai ve hukuki sorumluluğuna ilişkin olarak 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık Kanununun 104 üncü maddesi kıyasen uygulanır.

第61条送达

本条链接 ↗

依照本法向有关当事人作出的通知,依照第7201号《送达法》的规定执行。

土耳其语原文

MADDE 61 · Tebligat

Bu Kanun uyarınca ilgili taraflara yapılacak bildirimler, 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre yerine getirilir.

第62条条例

本条链接 ↗

除本法规定的事项外,管理局行使职权、管理和工作原则、收入的征收、支出的执行以及对上述事务的监督所适用的程序和原则,月薪调整的原则,聘用外国专家的原则,管理局拟购买的动产和不动产的购置及招标程序的规定,以及管理局会计制度的规定,由委员会拟定、总统发布施行的条例加以规定。

依照本法发布的条例,应当自本法公布之日起一年内发布。

土耳其语原文

MADDE 62 · Yönetmelikler

Bu Kanunda belirtilenlerin dışında, Kurumun yetkilerini kullanışı, yönetim ve çalışma esasları, gelirlerinin tahsili, giderlerinin yapılması ve bu işlemlerin denetlenmesinde uygulanacak usul ve esaslar, aylık ücretlerde yapılacak değişikliklerin esasları, yabancı uzman çalıştırılmasına ilişkin esaslar, Kurumun satınalacağı menkul ve gayrimenkullerin alımına ve ihale usulüne ilişkin düzenlemeler ve Kurumun muhasebe sistemine ilişkin hükümler Kurulca hazırlanacak ve Cumhurbaşkanınca yürürlüğe konulacak yönetmeliklerde düzenlenir.

Bu Kanuna göre çıkarılacak yönetmelikler, Bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren bir yıl içinde çıkarılır.

第63条不予适用的规定

本条链接 ↗

管理局不受第1050号《一般会计法》、第2886号《国家招标法》、第6245号《差旅费法》及其补充和修正的约束。

管理局的收入免征公司税;接受的捐赠和资助免征遗产和转让税;因开展的各类交易而产生的应归其所有的利息免征银行和保险交易税;管理局的收入及与该等收入有关的一切交易,以及不动产的买卖,免征各类税、捐和规费;管理局购置的车辆免征车辆购置税和印花税。

土耳其语原文

MADDE 63 · Uygulanmayacak Hükümler

Kurum 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 6245 sayılı Harcırah Kanunu ile bunların ek ve değişikliklerine tabi değildir.

Kurumun gelirleri, Kurumlar Vergisinden; yapılacak bağış ve yardımlar nedeniyle Veraset ve İntikal Vergisinden; yapılacak her türlü muameleler dolayısıyla lehte tahakkuk edecek faizler Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisinden; Kurumun gelirleri ve bu gelirlerle ilgili olarak yapılan bütün işlemler, taşınmaz mal alım ve satımında her türlü vergi, resim ve harçtan; Kuruma alınacak taşıtlar Taşıt Alım Vergisinden ve Damga Resminden muaftır.

临时第1条

本条链接 ↗

竞争委员会的首次任命依照第22条的原则进行。但是,有关由竞争委员会提名候选人的规定不予适用。

首次任命时,由总理和工业与贸易部长代替委员会各提名两名委员候选人。

在委员会第二年和第四年届满时须更换的委员,在委员会该期间的最后一次会议上以抽签方式确定。第一届委员会主席由部长会议从工业与贸易部长提名的两名候选人中任命,委员会主席和副主席不参加抽签,任满六年任期。

土耳其语原文

GEÇİCİ MADDE 1

Rekabet Kuruluna ilk atama 22 nci madde esaslarına göre yapılır. Şu kadar ki Rekabet Kurulu tarafından gösterilecek adaylara ilişkin hükümler uygulanmaz.

İlk atamada Kurul yerine üyelik için Başbakan ile Sanayi ve Ticaret Bakanı ikişer aday gösterirler.

Kurulun ikinci ve dördüncü yılları sonunda yenilenecek üyeleri, Kurulun bu dönemdeki son toplantılarında ad çekmek suretiyle belirlenir. İlk dönem için Kurul Başkanı, Sanayi ve Ticaret Bakanının göstereceği iki aday arasından Bakanlar Kurulunca atanır ve Kurul Başkanı ve İkinci Başkanı kuraya iştirak etmeden sürelerini altı yıl olarak tamamlarlar.

临时第2条

本条链接 ↗

依照临时条款第1条规定的原则任命的竞争委员会,在建立竞争管理局组织机构后,应当以公告形式宣布该情况。公告之日存在的各类协议和决定,应当自该日起6个月内通知委员会。

土耳其语原文

GEÇİCİ MADDE 2

Geçici Madde 1'de belirtilen esaslar çerçevesinde atanacak Rekabet Kurulu, Rekabet Kurumu teşkilatını oluşturduktan sonra bu durumu bir tebliğ ile ilan eder. İlan tarihinde var olan her türlü anlaşma ve kararlar, bu tarihten itibaren 6 ay içinde Kurula bildirilir.

临时第3条

本条链接 ↗

自本法生效之日起一年内,竞争委员会可以不受本法第35条和第36条规定条件的限制,一次性从公共或者私营机构任命足够数量的专家在管理局工作。

但是,拟任命为专家的人员,须具备第35条第一款(a)项和(c)项所列资格,在其专业领域具有至少五年经验,且未满四十一周岁。对于从公共机构任命为专家的人员,还须是通过竞争考试和资格考试进入其职业的。

在竞争管理局组织机构建立之前,可以临时指派相关部的工作人员负责管理局事务。

土耳其语原文

GEÇİCİ MADDE 3

Rekabet Kurulu, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde, Kanunun 35 ve 36 ncı maddelerindeki şartlar aranmaksızın bir defaya mahsus olmak üzere kamu veya özel kuruluşlardan Kurumda çalışacak yeteri kadar uzman atayabilir.

Şu kadar ki, uzman olarak atanacakların 35 inci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (c) bendinde sayılan niteliklere haiz, mesleklerinde en az beş yıllık deneyime sahip, kırkbir yaşından gün almamış olmaları gerekir. Kamu kuruluşlarından uzman olarak atanacaklarda ayrıca mesleklerine yarışma ve yeterlik sınavı ile girmiş olmaları şartı aranır.

Rekabet Kurumu teşkilatı oluşuncaya kadar, Kurumun işlerinin yürütülmesinde ilişkili Bakanlık personeli geçici olarak görevlendirilebilir.

临时第4条

本条链接 ↗

增加:2005年7月2日,第5388号法律第6条

在委员会委员人数降至七人之前,不对出缺的委员职位进行选举和任命。

土耳其语原文

GEÇİCİ MADDE 4

(Ek: 2/7/2005-5388/6 md.)

Kurul üye sayısı yediye ininceye kadar boşalan üyelikler için seçim ve atama yapılmaz.

临时第5条会议和决定的法定人数

本条链接 ↗

增加:2006年7月1日,第5538号法律第13条

委员会最多可以由七名委员开会并作出决定。委员会委员人数超过七人的,由主席按顺序确定不参加会议的委员。

土耳其语原文

GEÇİCİ MADDE 5 · Toplantı ve karar yeter sayısı

(Ek: 1/7/2006-5538/13 md.)

Kurul, en çok yedi üye ile toplanabilir ve karar alabilir. Kurul üye sayısının yediden fazla olması halinde, toplantıya sırasıyla hangi üyenin iştirak ettirilmeyeceğini Başkan belirler.

临时第6条

本条链接 ↗

增加:2020年6月16日,第7246号法律第12条

本条生效之日,在管理局担任审查专家职位的人员,视为被任命至竞争专家职位;担任高级协调员和专业协调员职位的人员,视为被任命至竞争首席专家职位;(…)担任车库主管职位的人员,视为被任命至司机职位;上述任命连同其职位等级一并进行,无需任何其他程序。如此任命的人员,其原职位在最后一个月所获得的、不包括与实际工作挂钩的报酬在内的财务权利范围内各类支付的净额合计(该金额作为固定值),高于其新任职位所获得的、不包括与实际工作挂钩的报酬在内的财务权利范围内各类支付的净额合计的,其差额作为补偿另行支付,不缴纳任何税款或者扣款,直至差额消除为止。所任职位名称依本人意愿发生变化的人员以及依本人申请被任命至其他机构的人员,停止支付差额补偿。该句经宪法法院2022年11月9日E. 2020/67、K. 2022/139号裁定废止。

本条生效之日,以行政服务合同形式受聘并担任管理局第一款所列职位以外职位的人员,视为被任命至第(I)号表所列相同名称和等级的职位,无需任何其他程序。

依照第一款和第二款被任命的人员的原职位,视为已撤销,无需任何其他程序。

本条生效之日,在管理局职位上以行政服务合同形式任职的人员中,其职位按名称和/或等级未列入第(I)号表的,其现有职位作为个人职位予以保留。该等职位因任何原因出缺的,视为已撤销,无需任何程序。

对于本条所涵盖的、于2012年1月15日在管理局职位上任职的人员,继续适用该日期之前有效的法律规定,并同时考虑1989年6月27日第375号法令性法规临时条款第10条的规定。

土耳其语原文

GEÇİCİ MADDE 6

(Ek:16/6/2020-7246/12 md.)

Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte Kurumda inceleme uzmanı kadrosunda bulunanlar rekabet uzmanı kadrolarına ve kıdemli koordinatör ile mesleki koordinatör kadrosunda bulunanlar rekabet başuzmanı kadrolarına; (…) garaj şefi kadrosunda bulunanlar şoför kadrosuna başkaca bir işleme gerek kalmaksızın kadro dereceleriyle atanmış sayılır. Bu şekilde atananların eski kadrolarına bağlı olarak en son ayda fiilî çalışmaya bağlı ödemeler hariç mali haklar kapsamında yapılan her türlü ödemeler toplamı net tutarının (bu tutar sabit bir değer olarak esas alınır), atandıkları yeni kadrolarına bağlı olarak fiilî çalışmaya bağlı ödemeler hariç mali haklar kapsamında yapılan her türlü ödemeler toplamı net tutarından fazla olması halinde aradaki fark tutarı, herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın fark kapanıncaya kadar ayrıca tazminat olarak ödenir. Atandıkları kadro unvanında isteğe bağlı olarak herhangi bir değişiklik olanlarla kendi istekleriyle başka kurumlara atananlara fark tazminatı ödenmesine son verilir. (İptal cümle: Anayasa Mahkemesinin 9/11/2022 tarihli ve E: 2020/67; K: 2022/139 sayılı Kararı ile.)

Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte idari hizmet sözleşmeli olup Kurumun birinci fıkrada sayılanlar dışındaki kadrolarında bulunanlar, (I) sayılı cetvelde yer alan aynı unvan ve dereceli kadrolara başka bir işleme gerek kalmaksızın atanmış sayılır.

Birinci ve ikinci fıkralar kapsamında atananların önceki kadroları başka bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.

Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte Kurum kadrolarında idari hizmet sözleşmeli olarak görev yapmakta olan personelden, kadroları unvan ve/veya derece itibarıyla (I) sayılı cetvelde yer almayanların mevcut kadroları şahıslarına bağlı olarak saklı tutulur. Bu kadrolar, herhangi bir sebeple boşalmaları halinde hiçbir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.

Bu madde kapsamındakilerden 15/1/2012 tarihinde Kurum kadrolarında bulunan personel hakkında, anılan tarihten önce yürürlükte bulunan mevzuat hükümlerinin 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 10 uncu maddesi hükümleri de dikkate alınmak suretiyle uygulanmasına devam olunur.

临时第7条

本条链接 ↗

增加:2020年6月16日,第7246号法律第13条

本条生效之日在管理局担任专业人员,但在由助理竞争专家任命为竞争专家时未另行适用晋升一级等级的人员,无需满足任何其他条件,享受晋升一级等级。

土耳其语原文

GEÇİCİ MADDE 7

(Ek:16/6/2020-7246/13 md.)

Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte Kurumda meslek personeli olarak çalışmakla birlikte, rekabet uzman yardımcılığından rekabet uzmanlığına atanmaları sırasında haklarında ayrıca bir derece yükseltmesi uygulanmayanlar, başkaca bir koşul aranmaksızın bir derece yükseltmesinden yararlandırılır.

第64条生效

本条链接 ↗

本法关于行政罚款的第16条和第17条自公布之日起一年后生效,其他条款自公布之日起生效。

土耳其语原文

MADDE 64 · Yürürlük

Bu Kanunun idari para cezasına ilişkin 16 ncı maddesi ile 17 nci maddesi yayımı tarihinden bir yıl sonra, diğer maddeleri yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

第65条执行

本条链接 ↗

本法规定由部长会议负责执行。

关于第4054号法律第16条和第17条所定罚款的表格

根据《土耳其刑法典》附加第2条的规定每年递增的罚款,

经竞争管理局关于实施第4054号法律规定的、2007年12月29日

刊登于第26741号《官方公报》的公告(第2008/1号)

公布的罚款数额及其适用日期区间表

相关法律条款

法律规定的

罚款

(TL)

2007年1月1日至2007年12月31日期间适用的罚款

(TL)

2008年1月1日至2008年12月31日期间适用的罚款

(TL)

第16条(a)项

100.000.000

3.432 YTL.

3.679 YTL.

第16条(b)项

100.000.000

3.432 YTL

3.679 YTL.

第16条(c)项

50.000.000

1.716 YTL.

1.839 YTL.

第16条(d)项

60.000.000

2.058 YTL.

2.206 YTL.

第16条第二款

200.000.000

6.864 YTL.

7.358 YTL.

第17条(a)项

50.000.000

1.716 YTL.

1.839 YTL.

第17条(b)项

25.000.000

858 YTL.

919 YTL.

第17条(c)项

25.000.000

858 YTL.

919 YTL.

第17条(d)项

20.000.000

685 YTL.

734 YTL.

土耳其语原文

MADDE 65 · Yürütme

Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

4054 sayılı Kanunun 16 ve 17 nci Maddelerindeki Cezalarla İlgili Çizelge

Türk Ceza Kanununun ek 2 nci maddesi hükmü uyarınca, her yıl artan para

cezalarının, 4054 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanması ile ilgili 29/12/2007 tarihli ve

26741 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Rekabet Kurumu’nun (No: 2008/1) Tebliği ile

açıklanan para cezası miktarları ile uygulanacağı tarih aralığını gösteren çizelge

İLGİLİ KANUN MADDESİ

KANUNDA ÖNGÖRÜLEN PARA

CEZALARI

(TL)

01/1/2007-31/12/2007 TARİHLERİ ARASINDA UYGULANACAK PARA CEZALARI

(TL)

01/1/2008-31/12/2008 TARİHLERİ ARASINDA UYGULANACAK PARA CEZALARI

(TL)

16.Md.(a) bendi

100.000.000

3.432 YTL.

3.679 YTL.

16.Md.(b) bendi

100.000.000

3.432 YTL

3.679 YTL.

16.Md.(c) bendi

50.000.000

1.716 YTL.

1.839 YTL.

16.Md.(d) bendi

60.000.000

2.058 YTL.

2.206 YTL.

16.Md. ikinci fıkra

200.000.000

6.864 YTL.

7.358 YTL.

17.Md.(a) bendi

50.000.000

1.716YTL.

1.839 YTL.

17.Md.(b) bendi

25.000.000

858 YTL.

919 YTL.

17.Md.(c) bendi

25.000.000

858 YTL.

919 YTL.

17.Md.(d) bendi

20.000.000

685 YTL.

734 YTL.

没有与搜索内容匹配的条文。

非官方译本,仅供参考。以《官方公报》刊载的土耳其语文本为唯一权威版本。本页不构成法律意见。